[网友 我爱洋葱头]我注意到《通知》里要求，禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋。什么样的塑料购物袋是超薄的？厚度小于0.025毫米的塑料购物袋是个什么概念？[05-29 15:18] [李静]国务院的《通知》里禁止包含两层含义，其中之一是禁止使用这种超薄塑料袋，也是通常我们所讲的0.025毫米的，主要原因一个是强度、耐用性非常不好，另一个就是它可以随风到处飘，大家感官上觉得白色污染很多，大部分都是这种塑料带来的污染，我们从它的生产、销售、使用环节上禁止了，从源头上采取了一些措施。我带了一些样品，比如像这种，它是典型的超薄，它是0.007毫米。像这种比较薄的，强度非常不好。像这种就没有办法重复使用。像这种0.025以上的，强度也够，也可以重复使用，这样就不会随手就扔掉了。像这种重量也很轻，不好回收，随风就飘了。所以我们从源头上禁止这种超薄塑料袋生产。

[主持人]网民对其它国家使用塑料购物袋的情况非常关注。

网友 海绵宝宝胖大星：在我国之前有哪些国家和地区限制塑料购物袋的使用? 是不是相关的发达国家都限制使用超薄塑料袋了？

[李静]应该说近几年来塑料袋使用受到了一些环保主义以及能源资源节约方面的约束，在许多国家都有一些相应措施。我们之前做了大量调研，大概有这样几种情况。在一些发达国家，像美国和加拿大，一些州和市出台了法案，禁止使用化工塑料袋，所有以石油作为原料的塑料袋都在这个之列，消费者购物须自带购物袋。加拿大有的地方还规定，如果违规就罚1000加元。像德国、法国都列了一些法案，要求商家收费。还有就是向商店收取回收处理费和环保税。像一些非洲国家也开始大量的禁塑和限塑，南非从2003年就开始出台法律禁止生产和进口塑料袋，它要求禁止生产和进口厚度小于80微米的，比我们这个厚度还厚几倍。违规者最高可达10年监禁。像卢旺达、坦桑尼亚等国2005年、2007年都作出规定，有的是100微米，有的是30—60微米。

[李静]我们周边一些国家和地区，比如韩国，1999年实行了购物袋有偿使用，整个塑料购物袋使用下降了60%。像日本、印度、孟加拉国等都已经立法限制进口或者禁止使用这种塑料袋。香港从2008年开始准备征收塑料袋环保税。去年底我们到深圳、广东一些地区，给香港供应塑料袋的生产企业，已经感受到征收塑料袋税带来的影响。北京、天津、辽宁等十几个省市以及云南都制定了局部性法规，规范塑料袋的使用行为，主要是消除白色污染。有些地方政府有区域性、局域性所限，特别是偏远市场，执行起来还不太理想，但是在国际社会已经形成一种共识，大家都在努力。

[网友 插上翅膀就是飞猪]我觉得有个问题挺有意思的，既然国家限制使用塑料购物袋，为什么还要提出对塑料购物袋实行有偿使用？干脆取消塑料袋不行吗？ 

[李静]目前，商场免费提供塑料袋，费用实际已计入商品价格，实行有偿使用，这其实是将原来的“隐形收费”变为“显性收费”。让消费者自己付费有利于避免过度滥用塑料袋，减少塑料袋使用量，同时提高消费者的资源环境意识。我们经常在超市看到，很多情况下可能有些人出于比较讲究一点，各种东西分开用，也是多拿一点免费塑料袋，回家对装垃圾袋有好处，如果付费，这种行为可能就会得到抑制。

 [网友 论坛常客]从6月1日开始，塑料购物袋就要限制生产销售使用了，工商机关将会对塑料购物袋限产限售限用采取哪些行动？如果发现仍有继续生产、使用超薄塑料袋的，是否会严厉处罚？

[李文章]工商机关准备采取如下措施，深入推进塑料购物袋限售限用工作。第一，从6月1日至8月1日，对销售塑料购物袋的经营者开展一次全面的集中检查行动。一是检查塑料袋销售单位是否有合法的证照；二是检查经营者是否停止使用超薄塑料购物袋。依法取缔无合法证照的塑料袋销售单位，重点检查销售单位使用塑料袋的情况。按照工商总局推进制度化、规范化、程序化、法治化“四化”建设、构建长效管理机制的要求，逐步将工商机关对塑料购物袋经营活动的监管工作纳入日常化、规范化管理之中。

[李文章]第二，要依据职能，严把经营登记注册关，对申请设立或变更登记其经营范围中涉及生产、销售塑料购物袋的当事人，要从严把关。在日常监管及企业年度检验中，把从事塑料购物袋生产、销售企业作为检查重点之一，加大监管力度。第三、建立超市、商场、商品交易市场销售使用塑料购物袋情况的巡查制度，依据职能查处和纠正有关单位的违法违规行为。

[李文章]第四、加强对塑料购物袋使用的监督检查，强化日常监管。从2008年6月1日起，将商场、超市、市场以及销售门店提供、使用塑料购物袋的情况作为监督检查重点，对提供、使用超薄塑料购物袋的违法经营者或市场主办单位，依据《产品质量法》等法律法规规定进行处罚。对销售未加贴（印）合格塑料购物袋产品标志的塑料购物袋的经营者或市场市场开办单位，依据《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》有关规定依法处罚。

[李文章]第五、充分发挥"12315"行政执法网络的作用，加强消费维权力度。积极推进"12315"进市场、进社区、进乡村、进超市，及时受理和处理消费者有关塑料购物袋的申诉举报，及时调处纠纷，对违法经营行为要及时进行核查，切实维护消费者和经营者的合法权益。

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