活动标题

• 费云良代表谈半岛蓝色经济区建设

活动描述

• 时间：2011年3月8日9:00 嘉宾：全国人大代表、山东半岛蓝色经济区建设委员会主任 费云良简介：山东半岛蓝色经济区的发展规划是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略。在国家战略层面推动山东半岛蓝图经济区的建设对山东发展将产生怎样的重要意义？将会有哪些国家政策资金倾斜？

文字内容：

• 中国网:

  各位好，欢迎收看《中国网 易健特约》两会访谈栏目。我们知道山东半岛蓝色经济区的发展规划是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略。请问费主任，在国家战略层面推动山东半岛蓝图经济区的建设，对山东发展将产生怎样的重要意义？会有哪些国家政策资金的倾斜？

  2011-03-08 08:27:33

• 费云良:

  山东半岛蓝色经济区的规划在总书记、总理和国家有关部委的关怀和大力支持下，今年1月4日国务院一号文件批复了这个规划。这是“十二五”开局之年国家批准的第一个以海洋经济为主体的国家发展战略，这对山东的发展来说是一个非常大的历史机遇。过去的一些规划往往都是在陆上，这个规划也是第一个由陆地走向海洋，来积极推进沿海地区的产业结构，对于我们国家的沿海区域的经济布局具有重要的意义，而且还是我们山东正在搞的转变经济发展方式，调整经济结构的一个重要抓手。

  因为海洋经济是一个新兴的产业体系，我们国家36%的优质蛋白质是来自海洋，90%的对外运输也是靠海运完成的，我们的二氧化碳30%左右都是靠海洋吸收的。所以我觉得发展海洋经济是解决当今世界上人口增加、资源匮乏、环境污染三大难题的必然选择。国家批准我们在山东先行先试，也给了我们许多的优惠政策。

  但是现在看来，这些政策还都是比较原则的，要把它具体细化、落实还要有一个和国家有关部委进一步衔接、协调的过程。但是我想说，国务院在批复当中明确要求国家有关部委在资金安排、项目布局、体制创新等方面给山东以支持。我想只要我们积极的做好衔接、协调工作，因为资金、项目都是要落实到具体的项目上，所以还需要在规划具体落实的过程当中来落实好这些政策。

  2011-03-08 08:31:06

• 中国网:

  我们知道在2009年4月份胡主席视察山东时，就提出打造山东半岛蓝色经济的构想，到现在已经有两年的时间，目前您觉得这两年的时间中取得了哪些成果？

  2011-03-08 08:35:43

• 费云良:

  总书记2009年两次视察山东，他反复提出一个主题，就是要求我们大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优质产业，打造和建设好山东半岛蓝色经济区。在这两年的时间当中，应该说省委、省政府高度重视落实总书记的指示。我们省委专门召开了九届七次常委会，专门研究怎么落实总书记的指示。省委、省政府还专门发了减少关于山东半岛蓝色经济区的指导意见。省委书记、省长都亲自带领山东半岛蓝色经济区建设的领导小组组长和协调领导小组组长，我们也专门成立了一个22人的办公室，专门负责规划、指导、协调、服务。

  2011-03-08 08:35:58

• 费云良:

  这两年的过程当中，山东在边规划、边实施总书记的指示，我们不等不靠，凡是能做起来的我们就积极向前推进。比如沿海地区的规划区的出口就占到全省出口的78%，利用外资也占到63.5%。我们的大项目，比如日照港的建设、青岛油轮钼钢的建设、科技平台的建设、人才培养，这期间我们做了大量工作。另外，我们这个地方在区域规划上，在胶东半岛的一体化上，比如青岛、烟台、威海的城际铁路开工建设，烟台的机场也在开工建设，我们也开通了和韩国海上的运输等等，应该说我们取得了一系列的成绩。

  去年，海洋生产总值就突破了7000亿，占到山东省GDP的18%左右，应该说是非常了不起的成绩。我们也感谢总书记、感谢国家给我们这样一个发展机遇。

  2011-03-08 08:37:11

• 中国网:

  在未来围绕发展蓝色经济，山东将构筑什么样的空间布局和产业布局？

  2011-03-08 08:37:33

• 费云良:

  空间布局规划说得很清楚，就是要搞一核两极三带。所谓一个核心，就是要以青岛为龙头，以烟台、威海、潍坊为骨干，发挥这个地区高端高级高效产业区的龙头作用，来打造海洋新兴产业。

  两极，北边就是黄冈商业区，我们要发挥这里高效生态经济的特色；南边就是要以日照为龙头，日照港的作用非常大，是山东三个突破一亿的大港之一，我们要从这里建立中国东部沿海地区重要的临港产业区。

  三带就是海岸开发保护带、近海开发保护带和远海开发保护带。这三个组团一是青岛、潍坊、日照统筹海陆，城乡一体来发展。另外一个组团就是烟台和威海，这个组成也能发挥滨临日韩产业结构比较好，对外向型经济发展比较快的打造中日韩贸易实验区。还有滨州和东营的组团，这也能发挥这里的土地资源、稀有资源、农业资源的优势，来推进城乡一体化。

  2011-03-08 08:37:42

• 中国网:

  在半岛蓝色经济建设的同时该如何防止蓝色城市之间同质化的竞争呢？

  2011-03-08 08:38:14

• 费云良:

  我想这三个组成和一核两级，按照它的产业结构和地区不同的优势特色已经作出了规划，所谓一核两级目的就是把它的定位搞清楚了。核心就是要发展高端高级高效，打造现代装备制造业基地。北部就是高效生态，南部就是临港产业。特别是要做强做大日照钢铁精品基地。我想在这个区域内，我们会按照思想同体、环境同质、产业连通、信息共享的原则来统筹加强规划，会避免同质化发生。

  2011-03-08 08:39:40

• 中国网:

  您认为在山东发展蓝色经济的同时会给老百姓的生活带来怎样的变化？在民生保障方面会有什么样的新举措？

  2011-03-08 08:42:24

• 费云良:

  我们在规划当中本身就是围绕改善民生和保障民生来谋发展，这条体现在我们要城乡统筹、海陆统筹。本身这个地方就是山东优质资源富脊的地方，也是中国东部沿海比较富裕的地方。我们在城市规划，道路交通、学校、医院、公共服务等方面都在规划当中进行了安排和部署，我想这个规划目标实现之一就是胶东半岛，或者说就是蓝色经济区基本实现现代化之时。到时候人们就会享受到美好的生活，过得舒心、安心、放心，对未来有信心。

  2011-03-08 08:42:36

• 中国网:

  关于海洋保护的问题，是怎么考虑的？

  2011-03-08 08:42:55

• 费云良:

  海洋保护是我们的规划当中非常重要的原则，我们的定位就是要建设海洋生态文明示范区。海洋生态比较脆弱，在规划当中我们明确提出，就是要在保护中开发，在开发中保护，按照各个不同海岸带的环境承载能力来规划、部署，有些地方是要优化开发，有些地方是重点开发，有些地方是保护开发，有些地方是禁止开发。所以我们绝不以牺牲环境为代价来换取一时的发展。

  2011-03-08 08:43:25

• 中国网:

  好的，多谢您的回答。谢谢大家收看。

  2011-03-08 08:43:56

图片内容：

• 山东半岛蓝色经济区建设委员会主任费云良接受中国网采访
• 规划对于推进沿海地区的产业结构和沿海区域经济布局具有重要意义
• 规划当中本身就是围绕改善民生和保障民生来谋发展

视频地址：

http://mp4.china.com.cn/flv/olderDataft/olderDatazfgy/20110307fyl_1299500046.mp4

图片大图：

• 

  山东半岛蓝色经济区建设委员会主任费云良接受中国网采访

  中国网

• 

  规划对于推进沿海地区的产业结构和沿海区域经济布局具有重要意义

  中国网

• 

  规划当中本身就是围绕改善民生和保障民生来谋发展

  中国网