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• 黑龙江省农垦总局隋凤富谈现代农业大布局

活动描述

• 时间：2011年3月8日13：00 嘉宾：全国人大代表、黑龙江省农垦总局党委书记、局长隋凤富简介：近年来，黑龙江垦区以保障国家粮食安全、发展现代化大农业为己任，坚持用战略眼光合理开发、综合利用和有效保护水土资源，保障粮食稳产高产，发展现代化大农业和绿色食品生产基地，以重点项目建设推进农业产业化经营，壮大整体经济实力，促进经济社会和谐发展。

文字内容：

• 中国网:

  作为国家重要商品粮食战略基地——黑龙江省垦区粮食总产跨上了100亿斤台阶用了48年时间，跨上了200亿斤台阶用了10年时间，到2009年，垦区突破粮食总产300亿斤大关时仅用了4年时间。“十一五”期间保持了年均增产30亿斤的发展节奏，粮食年递增速度为15.3%。今年，黑龙江垦区在2010年粮食总产360多亿斤的基础上，又提出新目标，确保实现粮食总产380亿斤，力争400亿斤，实现粮食产能新跨越。请您介绍一下垦区这方面的情况。

  2011-03-08 11:12:27

• 隋凤富:

  垦区今年将继续深入贯彻落实胡锦涛总书记要求积极发展现代化大农业的重要指示精神，全面推动现代化大农业核心经济区、综合开发区、生态保护区建设，在粮食生产上重点实施五大措施，确保实现粮食总产目标，为促进国家粮食和农业生产稳定发展，维护国家粮食安全再做新贡献。

  一是优结构。坚持“扩稻玉、稳麦豆、强经作、上品质、突特色、增效益”的原则，确保农作物播种面积4200万亩，粮豆播种面积4000万亩。扩大水稻、玉米高产作物种植面积，其中新增水稻210万亩，确保水稻种植面积调整到2100万亩以上，新增玉米70万亩，力争达到1000万亩，大豆面积700万亩，麦类150万亩，薯类面积50万亩。

  2011-03-08 11:14:01

• 隋凤富:

  二是夯基础。2011年农机更新计划总投入18亿元，新增国内外各类机械5万余台。实施现代农机装备工程，新建旱田现代农机装备作业区20个，农业机械化率达到97%，航化作业面积超过1700万亩。以三江平原灌区建设为核心，全力推进江萝、勤得利、兴凯湖等灌区灌溉渠系建设，推广水田节水控制灌溉技术300万亩。力争新增、改善水田有效灌溉面积100万亩。加强气象防灾减灾体系建设和农业部测土配方施肥项目和配肥站建设，抓好防病害、防低温、防干旱“三防”工作。

  2011-03-08 11:14:46

• 隋凤富:

  三是增科技。以提高单产，提升品质，增强市场竞争能力和经济效益为重点，加大可以生产工作力度。加强垦区与中国农科院、中国农大等知名院校的科技合作，加快北大荒北京研发中心、北大荒哈尔滨科技转化中心和北大荒现代大农业科技信息中心等建设。加强智能化技术、生物技术、节水灌溉和清洁生产技术等领域的科技创新，强力推进垦区农业向智能化、低碳化方向快速发展。继续集成推广“十大”栽培模式和节水灌溉、航化作业、智能化育秧和玉米催芽播种等“十大”农业新技术，扩大应用保护性耕作、GPS导航灯“十大”农机新技术。继续开展“六大”作物高产创建活动，强力推进水稻、玉米和大豆整场创建，发挥高产创建活动在推广新品种、展示新技术和运用新机械等方面的示范带动作用。

  2011-03-08 11:14:53

• 隋凤富:

  四是上标准。严格坚持统一种、农机管理、田间作业“三个”标准化。狠抓水田催芽供种、高台旱育、大鹏增温、水田整地、机械插秧和旱田促雪早化、排水除涝、顶零散墒、精密播种、连续作业“五个”标准到位。围绕绿色产业体系建设，进一步健全农产品质量安全生产体系、监管体系、检测体系和农产品质量追溯体系，加快绿色有机生产技术集成、示范和推广。重点抓好9个分局农产品质量安全监测站项目建设、30个农垦农产品质量追溯项目建设、国家农业标准化示范基地建设和国家绿色食品标准化原料基地建设。大力发展无公害农产品、绿色食品和和有机农产品，绿色食品种植基地监测面积2000万亩，绿色食品产品达到280个；有机农产品达到230个，认定面积达到220万亩。创建全国绿色食品标准化原料生产基地农场和全国有机农业示范基地农场10个。

  2011-03-08 11:14:59

• 隋凤富:

  五是重服务。依据《黑龙江省农垦条例》赋予的行政执法和管理服务职能，按照现代化大农业发展的要求，深化农业改革，创新农业生产组织方式，探索建立公共服务、专业化和社会化服务相结合的农业服务体系。完善龙头企业与基地农户有效的利益联结机制、相互制农业保险运行机制，规避农业生产的自然和市场风险。引导家庭农场积极参加农业专业协会、专业合作社、专业公司等现代农业经济组织，推进农业经营方式转变。进一步完善公益性农技服务体系，建立健全“功能齐全、体系完备、高效共享、反馈灵敏”的农业、农机、畜牧、科技、林业、和水利等技术推广服务平台，为农业生产及时提供农情气象、病虫预警、实用技术、现代物流、产品销售等服务，提升全程社会化服务水平。

  2011-03-08 11:15:05

• 中国网:

  黑龙江垦区不仅是国家重要的商品粮战略基地，还是全国最大的绿色食品生产基地，绿色食品产品总量在全国各企业中名列第一。请您介绍一下北大荒绿色发展模式？

  2011-03-08 11:15:12

• 隋凤富:

  2010年，垦区有效使用绿色食品标志产品数达到257个，占全省的23.4％；全年种植绿色有机食品农作物155.5万公顷，占垦区农作物总种植面积的55.5％；累计获得全国农业标准化示范农场项目22个，全国绿色食品标准化原料生产基地60个。

  “十二五”期间，垦区将秉承绿色发展理念，把绿色发展作为转变经济发展方式、推动垦区科学发展的突破口和基本要求，加快构建绿色农业体系、绿包产业体系和绿色城镇体系，形成具有垦区特色和5I领作用的北大荒绿色发展模式。

  2011-03-08 11:16:18

• 隋凤富:

  一是建立和完善北大荒“绿色农业体系”。就是在黑龙江垦区实现农业的低碳化、智能化、功能多元化和劳动者知识化，实现粮食增产、品质提升、资源永续利用。推进农业智能化，就是在持续加强农业基础设施建设、提高现代农机装备水平、优化种植业结构、培育优良品种、推广先进农业科技的基础上，以物联网技术为载体，充分利用信息技术，实现农业生产的精准操作，达到产前、产中、产后的全程可监控和质量可追溯。推进农业低碳化就是积极推广应用节能节水节肥技术，推行免耕少耕、秸秆还田等保护性耕作措施，增加土壤碳汇。继续推进植树造林、退耕还湿还草，保护和 拓展绿色空间，增加森林碳汇。加强生物质能源开发、农业废弃物资源化利用，持续增加生物质碳汇。做到资源节约和环境友好，在洁净的土地上生产出安全放心的食品。推进农业功能多元化，就是开发生产功能，大力发展高效设施农业。开受生态功能，大力发展绿色农业。开发景观功能，大力发展观光农业。开发生活功能，大力发展休闲农业。开发示范功能，大力发展园区农业。开发文化功能，大力发展创意农业。促进农业产业链向多元化延伸，实现农业经济效益多极化增长。劳动者知识化，就是以科技示范户、农机大户、从事种养业的骨干农民和基础干部和技术服务人员为重点，推进职工培训职业化、规范化、标准化，大力培养懂生产、善经营、会管理的新型劳动者。

  2011-03-08 11:16:31

• 隋凤富:

  二是建立和完善北大荒“绿色产业体系”。坚持走垦区特色新型工业化道路，实现基地建设区域化，加工企业清洁化，服务产业现『弋化和战略性新兴产业规模化。大力提高科技研发水平，加快产品结构调整，不断增加高附加值产品比重，延长产业链，提升产业整体效益水平。加大对九三粮油工业、完达山乳业、北大荒薯业等重点龙头企业的研发投入，建立国家级产品研发中心，着力提升企业自主创新能力。加快工业领域信息化应用步伐，带动传统工业产业升级。大力推行“清洁化”、“低碳化”生产，提升能源利用效率，培育一批二氧化碳零排放企业。推进废弃物产业的延伸和耦合，实现生产装置互联、上下游产品互供、废弃物相互利用。在水稻和马铃薯加工等重点行业探索应用新技术，利用秸秆等农副产品开发健康纸、生物肥等符合现代消费需求的升级产品。强化食品安全管理，牢牢抓住食品安全关。在重点龙头企业建立国家级食品安全检测中心，强化食品安全监管，严格实施覆盖产、加、销全程的食品质量安全责任制。积极探索实施“产品准出制度”、“产品质量可追溯制度”，把垦区打造成全国最大的安全食品生产基地。

  2011-03-08 11:17:08

• 隋凤富:

  三是建立和完善北大荒“绿色城镇体系”。以绿色理念规划、建设和管理垦区小城镇建设，推进规划建设人性化，废弃物处理资源化，建筑交通环保化和生活方式低碳化。坚持城市繁荣与乡村优美相结合，工业文明与农业文明相结合，现代生活方式与传统文化传承相结合，进行城镇布局规划和详细规划，做到经济建设与社会发展同步，资源利用与产业发展协调，基础设施与公共服务配套，地域文化与城市特色融合，实现城镇与生态、人居与自然的协调发展。推广建设绿色建筑，充分利用现代建筑集成技术，科学配置能源、环境、绿化、建材、废弃物处理利用等系统，建设节水、节材、节地、节能、环保的绿色建筑，让居民在享用建筑物基本功能的基础上，享受更洁净的空气、更充足的阳光、更舒适的绿色空间。倡导低碳生活方式，启动低碳化社区示范工程，加强公共建筑物节能管理，提高能源利用效率。加大宣传教育力度，倡导以节能、低碳、环保为主题的低碳生活方式，让爱护环境、节约能源、整洁文明成为垦区每一位居民的自觉行动。

  2011-03-08 11:17:15

• 中国网:

  今年的中央“一号文件”为垦区现代化大农业建设提供了难得的政策环境和发展机遇。垦区如何构建现代水利工程体系保障现代化大农业发展？

  2011-03-08 11:17:22

• 隋凤富:

  “十一五”期间，垦区累计投资4 3亿元，开工建设了三江平原灌区等一大批重点水利工程，完成工程量4．7亿立方米，累计新增有效灌溉面积996万亩、防洪除涝面积38 3万亩、水土流失治理面积11 4万亩，垦区农田灌溉率已达到55％，水利基础

  设施逐步完善，水利可持续发展能力不断提高，水利惠民效应日益凸现。在水利基础设施有力保障下，2010年垦区粮食总产达到3 6 3．6亿斤，被命名为国家级现代化大农业示范。

  今年的中央“一号文件”为垦区现代化大农业建设提供了难得的政策环境和发展机遇。2 011年，垦区将把水利工作摆上更加突出的位置，积极主动对接落实中央政策，及时足额做好匹配资金筹集，力争完成水利投资20亿元，全力推进重点水利项目建设，加快构建与现代化大农业相适应的现代水利体系。

  2011-03-08 11:18:22

• 隋凤富:

  一是紧紧围绕国家新增千亿斤粮食产能工程，全力加快以三江平原灌区为核心的地表水灌溉工程建设。推进江萝、勤得利、兴凯湖、绥滨、八五九灌区灌溉渠系建设，全面完成饶河、二九0灌区渠首工程建设任务，启动青龙山灌区渠首主体工程和普阳、锦江等新建内河灌区项目，推进江川等大中型灌区的续建配套与节水改造，并因地制宜适度发展小型井灌区，全年新增水田灌溉面积2 2 0万亩，地表水灌溉面积5 0万亩，使水田灌溉面积达到21 4 5万亩，其中地表水灌溉面积达到4 5 0万亩，届时，预计可增产粮食1l亿斤。

  二是紧紧围绕绿色垦区建设，把节水灌溉作为一项革命性的措施加以推广。将水田节水控灌技术推广与高产攻关相结合，研究适合垦区不同区域、不同品种的节水控灌模式，年内水田节水控灌推广面积达到300万亩。以西部分局、农场为重点搞好喷灌和微滴灌等旱田节水技术推广，新增旱田节水灌溉面积2 0 5-亩，打造稳固的旱涝保收高产田。力争通过节水技术推广，使农业灌溉水有效利用系数提高到0．5 35，新增节水能力2．3亿立方米。

  2011-03-08 11:18:51

• 隋凤富:

  三是坚持安全治水，提高普惠民生能力。启动窝棚河、轱辘滚河等中小河流近期治理工程、建设2 0座小(I)型病险水库的除险加固工程，启动查哈阳灌区泄洪闸等大中型水闸消险加固和兴凯湖泵站等大型泵站更新改造项目，推进大中型涝区的续建配套和山洪灾害防治，构建相对完善的防洪除涝体系。多渠道筹措资金，年内再解决1 5万人的饮水安全问题，让更多的干部职工喝上安全水、放心水。

  四是着力建设生态文明，强化水土资源保护。启动实施共青等7个农场东北黑土区水土流失综合防治项目和汤原等10个农场水土保持重点工程，以小流域综合治理为重点，新增水土流失治理面积27万亩，保障农业生态环境持续好转。加大水资源保护，严格限制污染物入河总量，提高水功能区水质达标率，维护河流、湖泊、湿地等水生态系统健康。

  2011-03-08 11:19:02

• 隋凤富:

  “十二五”时期，是我国推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的重要时期，也是垦区水利改革发展的攻坚期，垦区将坚持一张蓝图绘到底，进一步对接落实中央一号文件精神，重点建好以三江平原灌区为核心的地表水灌区工程，实现新增水田灌溉面积414万亩，使水田灌溉面积达到2337万亩，其中地表水灌溉面积达到840万亩，不断提升垦区粮食综合生产能力和农作物品质。持续推进节水灌溉技术推广，以西部分局为重点大力发展喷灌、滴灌和微灌等节水灌溉技术，新增旱田节水灌溉面积150万亩，水田节水控灌技术推广面积达到400万亩，新增节水能力3.1亿立方米。坚持推进民生水利发展，统筹推进江河堤防、涝区配套和山洪灾害防御等项目实施，完成4座中型水库和82座小型水库除险加固任务。彻底解决规划内44.34万人的饮水安全问题，切实提高广大职工群众生活水平。大力开展水土保持生态工程建设，以东北黑土区水土流失重点治理工程和易灾地区生态环境综合治理项目为重点，新增水土流失治理面积1 2 0万亩。通过一系列水利基础设施建设，确保实现新增粮食产量2 7亿斤。

  2011-03-08 11:19:15

• 中国网:

  今后将如何围绕重点项目建设推进农业产业化经营？

  2011-03-08 11:20:16

• 隋凤富:

  “十一五”期间，北大荒集团实施“强工”战略，狠抓重点项目建设，大力推进农业产业化经营，着力做强做大米、面、油、乳、麦、牛、肉、薯等十大支柱产业，完成了产业上的空间布局，形成了2000万吨的农产品加工能力，实现了主要农产品和生产基地的全覆盖。目前规模以上工业企业148户，其中大中型企业26户，国家级、省级重点产业化龙头企业18户。

  拥有“北大荒”、“完达山”、“九三”、“丰缘”等一批中国驰名商标，其中“北大荒”品牌价值达到205.36亿元，位居中国最具价值品牌排行榜第45位。2010年，北大荒集团的营业收入突破1000亿大关，达到1016亿元，距离世界五百强的最后一位还有102、7亿元的差距。按照2010年19%的经济增速，北大荒集团2011年的营业收入将达到1209亿元，有望进入世界五百强。

  2011年黑龙江农垦区工作重点是筹建好北大荒国际农产品博览交易中心。这项工程已经列为“垦区1号工程”，目标就是要建成立足龙江、面向全国、辐射东北亚，以电子交易为重点，以展览展销为支撑，集博览会展、电子商务、直销交易、物流配送、综合服务、新型旅游于一体，公益性和商业性相结合的多功能综合服务平台，成为北大荒的新标志。

  2011-03-08 11:21:29

• 中国网:

  谢谢您的回答。感谢大家的收看！

  2011-03-08 11:21:55

图片内容：

• 隋凤富在汤原农场调研
• 黑龙江省农垦总局党委书记、局长隋凤富
• 图为纪念支边青年开发建设北大荒50周年座谈会上，隋凤富亲切问候支边青年代表
• 图为隋凤富与九三分局、嫩江县主要领导在研究加快推进九三——双山示范区建设事宜

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  隋凤富在汤原农场调研

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  黑龙江省农垦总局党委书记、局长隋凤富

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  图为纪念支边青年开发建设北大荒50周年座谈会上，隋凤富亲切问候支边青年代表

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  图为隋凤富与九三分局、嫩江县主要领导在研究加快推进九三——双山示范区建设事宜

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