联合国开发计划署副代表那华谈金砖国家机遇 |
中国网 | 时间: 2011-04-08 | 文章来源: 中国网 |
那华: 我们看到,事实上在全球金融危机之后,金砖国家有一个非常独特的角色,他们这种角色应该是什么样的呢?由于时间关系,因为我是主要负责中国的,我主要介绍一下中国的情况。 那华: 自2008年经济危机之后,人们经常会看中国的问题是什么,中国宏观经济的不平衡,包括更多的依赖出口和投资,还有社会保障体系的不完善等等。建议中国应该更好地持续经济增长的速度,同时解决一些相应的挑战。在五年计划之中,中国国家领导人已经意识到这一点,能够更好地改善增长的质量。但是我们觉得,人们不了解的一点是,事实上这一系列问题在亚洲很多国家都出现了,很多亚洲国家都是非常小而开放经济体,没有像中国这样的经济资源。 那华: 亚洲整个经济发展都是不太平衡的,亚洲经济发展也是比较快的,包括很大的成本,包括经济技术的成长,包括人们储蓄量的增加,都是亚洲经济增长的重要推动力。以出口为主导的经济体也会带来一些问题,包括很多储蓄、投资率的下降,经常账户里的盈余已经变成很大的外汇储备,这些外汇储备对发展经济体有很大的影响,这些外汇储备就会带来美国经常账户的赤字,也是由于美国过度消费造成的。中国政府,亚洲的政府也更多地意识到这些挑战,而且他们觉得经济发展的模式应该得到改变。我们可以看到,能够更好地促进社会保障和社会福利体系,以更少地减少经常账户盈余,经常账户盈余也带来了现在的危机。亚洲国家的很大比重就是出口,现在出口需求的下降,这些国家应该更多地刺激国内的需求,在中国也是这样的情况,中国包括其他亚洲国家,国内需求和国内消费必须要增长上去。 那华: 我们并不仅仅更多依赖发达国家的市场,更需要看到南南的贸易,还有亚洲内部的贸易,中国也推动了国内的需求和国内的消费,这样也可以将亚洲带到可持续发展的增长模式上。为了这个目标,我们也有更多的双边和区域间的自由贸易协定,这样能更好地促进贸易和投资。 从另一个角度来讲,整个亚洲必须更好地促进社会保障体系。社会保障金额是非常低的,比如在整个亚洲国家来说只有30%的老龄人能够获得养老金,20%的失业人口有一些失业保障或者是失业培训,或者是进行公共项目的就业,比如他们可以用工作来换食物等项目。 医疗方面也有很多的问题,20%的人口才有医疗保障,而且亚洲自费医疗支出的比例在全世界是最高的,亚洲的经济的确应该找到它本土的解决方案,要考虑亚洲具体的情况,因为我们看到亚洲有更多的非正规的行业,还包括很多营养不良,包括还有是赤穷的状态,而且更多的传统还有来自家庭的支持。对于政府来说,要更好地进行支出的规划,比如说更多的应该倾向于低收入,包括在基础设施方面、具体项目方面能够有更多的投入,但我们看到在亚洲国家,更多的是产品的补贴,比如对大米或者燃料,这是比较分散的,每个都是一个具体的小项目,必须在这方面作出更多的努力,把这些小项目整合成一个目的明确、现金转移的大的综合性的机制。 那华: 中国,包括亚洲这些国家,必须要重新考虑增长模式。现在世界站在一个转折点,我们现在有一个很好的机会,要看一下亚洲要往哪个方向前进,像金砖国家,包括中国,都能在这个过程中扮演非常重要的角色。如果回到过去二十年,中国可能是非常有吸引力的,因为这使亚洲带来很大的增长和繁荣,但是这是不可能的,因为我觉得不能再重新重复过去的模式,因为这种模式不能让我们继续持续这种增长,会带来全球经济的不平衡。我们应该重新考虑亚洲的增长模式,亚洲必须能够在这方面发展非常快速,给人们带来更好的生活,能够减少碳的排放,中国在这方面也是一个领导的国家,食品和能源的危机,我们已经看到,这与气候变化的危机是很密切的影响,而且这也说明我们现在增长的途径可能对未来来讲是不可持续的,因此亚洲需要改变,因为亚洲在世界上有最大数量穷人的人口。所以,不仅仅是要改变就业的状况,还包括财政的平衡方面,不光是这些方面的问题,这是最简单的生存问题,我们要带来更好的、更加绿色的增长方式。在这方面,中国能做很多的工作,比如说能够开发国内市场进行亚洲内的贸易,而且能够减少碳的排放,包括技术的改善,中国低碳的技术对于亚洲来讲也是非常关键的,从这个角度来讲,所有的亚洲国家,包括中国必须要重塑增长模式,使社会保障体系更加完善,我们都是在同一条船上,我们一定要互相学习。>>> |