电价上涨能否破解电荒难题?

    时间:2011年6月1日 14:30
    嘉宾:国家电网能源研究院总经济师 李英
    简介:为缓解部分地区电力供应紧张、抑制高耗能产业发展、保障民生,国家发展和改革委员会决定自6月1日起,15个省市工商业、农业用电价格平均每千瓦时上调1.67分钱。电价的上涨能在多大程度上缓解电荒困境?面对电力短缺的局面,该如何进行应对?国家电网能源研究院总经济师李英做客《中国访谈》为您解读。
文字实录 图片实录 返回访谈页

活动标题

  • 电价上涨能否破解电荒难题?

活动描述

  • 时间:2011年6月1日 14:30 嘉宾:国家电网能源研究院总经济师 李英简介:为缓解部分地区电力供应紧张、抑制高耗能产业发展、保障民生,国家发展和改革委员会决定自6月1日起,15个省市工商业、农业用电价格平均每千瓦时上调1.67分钱。电价的上涨能在多大程度上缓解电荒困境?面对电力短缺的局面,该如何进行应对?国家电网能源研究院总经济师李英做客中国访谈节目进行解读。

文字内容:

  • 中国网:

    大家好,中国访谈•世界对话,欢迎您的收看。目前一段时间我国部分地区出现了电力供应紧张的情况,为了缓解电力供应短缺的压力,控制高耗能产业的过快发展,国家发改委在6月1号,也就是今天,对全国15个省市的工商业、农业用电每度上调1.67分钱。今天,我们非常荣幸的邀请到了国家电网能源研究院总经济师李英为大家做深度解读。

    2011-06-01 14:18:28

  • 李英:

    非常感谢,也非常感谢中国网给了这么好的机会,和大家一起探讨电荒,或者说是电力供应的问题。

    2011-06-01 14:22:33

  • 中国网:

    我们注意到这次价格调整,并不是在全国范围内的普遍上调,而是针对15个省市做出相关的调整,是根据什么样的标准和原则确定出这样的范围?

    2011-06-01 14:23:44

  • 李英:

    没错,这次不是全国性的调整。调整这些地区的价格,主要还是因为这些地区火电厂的亏损,这是一个非常重要的原则。同时,也参考了火电厂的发电装备容量,利用小时是不是在正常范围内。另外,考虑它的亏损主要是由电煤价格引起的,而不是由其他原因引起。

    根据初步统计,在这15个需要调价的省里面,有半数左右火电厂的亏损面已经达到了90%左右。

    2011-06-01 14:25:05

  • 中国网:

    根据火电厂经营状况而制定的15个省市。

    2011-06-01 14:27:39

  • 李英:

    对,但是这个经营状况可能由多种原因造成。这一次调价应该是价格的联动,主要是因为电力价格比较高而引起的经营亏损。如果火电正常的运营小时是5000个小时,但是由于其他原因,造成利用小时在3000的亏损,那么这个就不予考虑。

    所以这一次主要还是因为火电厂的经营情况,更主要是考虑由电力价格的上涨导致电厂亏损,而且已经产生了一定的亏损面。

    2011-06-01 14:27:55

  • 中国网:

    中国电力企业联合会发出了一个预警,它的报告说今年很有可能是2004年以来中国最大的一次“电荒”,对于这种担忧,您觉得现在有必要去为它多作考虑吗?

    2011-06-01 14:30:22

  • 李英:

    我是这样认为,这次说最严重的“电荒”,或者说比较严重的电力供不应求的状况,我觉得大家有些担忧是可以理解的,但是关键要弄清楚这次严重缺电的原因是什么。要把原因找出来,理清思路,争取这种情况不要反复出现。

    这次有一个特点,和过去2003、2004年缺电情况不一样。这次缺电是在整个发电的装机容量,发电能力基本平衡的情况下发生的,总的来看还是属于结构性缺电。

    发生这次缺电的原因有三方面:

    第一,电力需求旺盛,特别是高耗能产业,对电力的需求是比较大的。从今年1到4月份统计整个社会用电量,同期相比增长了12.4%,全国有17个省高于这个平均水平,其中有9个省高于15%,就是它的电力增长同比高于15%,还有个别省份达到30%。

    2011-06-01 14:32:16

  • 中国网:

    您说的包括民用电吗?

    2011-06-01 14:34:52

  • 李英:

    社会用量电。

    2011-06-01 14:35:03

  • 中国网:

    主要由工商业造成的吗?还是这方面的比重多一些?

    2011-06-01 14:35:15

  • 李英:

    居民用电偏于增长,但是比重是在12%左右。主要还是工业这一块,大概占到70%,还有一部分是商业。

    2011-06-01 14:35:48

  • 中国网:

    还有高耗能企业带来用电的增长。

    2011-06-01 14:36:22

  • 李英:

    对,高耗能企业的产量,例如有色冶炼、烧碱等等,这些行业产量增长得非常快,差不多接近同期产量的20%,个别增长了30%,所以这是非常重要的原因,这就造成需求旺盛,特别是高耗能的需求比较旺盛,这对整个电力拉动比较快。根据中电联的统计,仅今年前四个月的水平,就已经和去年夏季用电高峰的时候有一比,所以说今年用电量增势确实非常快。

    第二,电力供应不足。这里面有几个原因:

    1、受电力价格影响,部分火电厂运营非常困难,面临资本链断裂,甚至没有钱买煤,它不得不减少发电量,或者有些比较严重的就得停机。根据有关统计,今年大概停机的装备容量接近1000万千瓦,这是供应不足的第一个方面。

    2、水电的涞水偏枯。南方的水很枯竭了,而且有一种说法是遭遇了50年不遇的干旱,洞庭湖基本上见底了。这种情况下水电就只能靠涞水,没有水没有办法发电,有些有水库的电厂要好一些,但是没有涞水对它进行补充,水库的水总会放光的。

    第三,跨境送电能力不足。比如说南方地区很缺电,但是西北地区、东北地区还富有电力,这是因为装机不平衡,需求增长速度也不一样。在这种情况下,由于跨区送电能力不足,导致富余的电力不能通过跨区电网传输。跨区主要是国际电网公司内部,有西北电网、东北电网、华北电网、华东电网、华中电网,至少在这个范围里面,如果跨区送电能力达到要求,就能够把西北富余的电力送出来,把东北富余的电力也送出来。

    2011-06-01 14:36:38

  • 中国网:

    协调各个地区的电力输送。

    2011-06-01 14:41:44

  • 李英:

    相当于互补余缺。这是造成电力不足的三个原因。

    2011-06-01 14:42:04

  • 中国网:

    一个是电力输送不平衡,一个是供应的减少以及需求量增大。

    2011-06-01 14:42:28

  • 李英:

    对。

    2011-06-01 14:42:49

  • 中国网:

    现在我们国家的电力供应每年是什么情况?现在面临多大的缺口?

    2011-06-01 14:42:56

  • 李英:

    现在由于整装机,特别是最近这些年电力体制改革比较快,到去年年底装机容量是9.6亿千瓦,现在接近10亿千瓦,这个装机容量还是比较高的。所以在这种装机情况下,如果涞水正常,如果电煤价格的涨幅不是那么大,用电需求是正常增长,我相信基本平衡还是可以达到的。也可能会出现一些缺口,但这个缺口主要发生在局部地区,可能是在某些时段,相当于这个电网在一天里面可能也就2个小时,3个小时,在系统最高峰的时候过不去,可能要限电,但是其他时间都没有问题。因为今年情况确实不一样,正常情况已经打破了。如果没有刚才说的三个原因,那应该说缺口不大。

    2011-06-01 14:43:19

  • 中国网:

    您总结了三个原因,一个是需求量增大;二是供应量减少,因为今年南方遭遇了50年不遇的干旱;三是地区之间的输电不平衡。高耗能的企业在耗电量上占了比较大的比重?

    2011-06-01 14:45:29

  • 李英:

    对,占的比重相对比较大。价格调整应该说是政府在比较困难的时刻做出的决定,现在CPI还是居高不下,在这种情况下怎么达到宏观调控的目标,使得物价能够得到控制,但是同时又应该尽量满足电力部门的需求,所以采取了15个省调价的措施。相信通过这种调价措施,对促进电力供应,特别是燃煤电厂的发电能力提升。同时,也能控制那些不合理的需求,像高耗能产业。一般来说,高耗能单位产值量比较大,对价格也相对敏感。在这种情况下,对市场做适当调整,但不包括居民用电是很正确的。既不会对CPI产生直接影响,又能够对不合理的需求加以抑制,这应该是一个非常积极的措施。

    2011-06-01 14:46:37

  • 中国网:

    提价之后对高耗能的企业肯定有一些束缚作用,那在生产经营方面会不会带来冲击,会不会影响国家发展?

    2011-06-01 14:49:38

  • 李英:

    “十二五”期间经济发展非常重要的任务或者是主线,就是调整经济发展方式。高耗能产业属于用电量比较大,而且单位产值增加值相对比较低的产业,应该说正属于经济结构调整的范围。

    大家都非常清楚经济结构调整,或者经济发展方式转变,从1995年就开始说,现在是在转变过程中。要想转变这种经济发展方式,必然要牺牲速度,提高质量,十二五”对年均经济的增速规划要比“十一五”低。为什么?就是要提高经济发展的质量。

    如果一个价格的政策提出来了,高耗能产业没有任何反应,经营不产生困难,那创新的动力,产业升级的动力就出不来。

    2011-06-01 14:50:27

  • 中国网:

    这也是一种激励办法。

    2011-06-01 14:52:45

  • 李英:

    对。而且这种办法应该是市场手段之一,如果未来国家出台技术标准、能耗标准、产业政策,以及财税政策,也都能相应支持。价格政策也应该是非常重要的市场手段,促使企业能够感觉到自身的压力,它就得创新,就要进行产业升级,这也能够促进经济发展方式转变。

    2011-06-01 14:52:56

  • 中国网:

    从粗放型向集约型转变。

    2011-06-01 14:54:25

  • 李英:

    对。

    2011-06-01 14:54:39

  • 中国网:

    现在很多人说之所以出现“电荒”的情况,有很大一部分原因就是煤与电的价格差异造成的,因为煤的价格是随着市场波动不断变化,但是电的价格是国家掌控,一定时期内相对稳定,大家称之为“市场煤,计划电”,对这种说法您怎么看?

    2011-06-01 14:54:48

  • 李英:

    我不太同意“计划电”的说法,我感觉不准确,如果更准确来说应该是“管制电”。煤的价格是通过市场化决定的,但是电的价格不是通过计划,而是通过政府的管制。

    国际上有不少国家,从上世纪80年代开始就进行了电力市场化改革,那么是不是电力市场化改革以后,所有用户的电力价格完全市场化了呢?不是这样。一个是放开有一个过程,只有达到一定标准的用户,才可以选择零售商,和他谈交易价格,那么这是一种市场行为。但这并不意味着政府没有管制,比如有选择权的用户支付的电价里,其中有一部分就是电网的价格,但是电网价格属于自然垄断。所以政府对价格的水平,价格的结构也还是要进行管制。

    咱们国家市场化改革还要走很长一段时间,我们改革的立法,市场呈现出的问题,都需要一个过程去解决。在这个过程当中,大部分用户还是适应政府定价。这几年,国家发改委等几个部委都在推行大用户直接购电的试点,在直接购电的过程中,他们可以和发电厂谈电能的价格,但是要按照政府制定的电网价格向电网企业支付输配电的费用,这一块也还是政府管制。

    政府管制价格和市场煤,是不是就一定矛盾呢?不一定。

    2011-06-01 14:56:00

  • 中国网:

    怎么解决它们之间的问题?

    2011-06-01 14:59:38

  • 李英:

    举一个例子,比如香港、日本。香港和日本从国际市场购煤,如果它们的价格达到一定程度,就可以按照相应的公式提出价格调整建议,政府备案以后,就可以直接执行了。所以,它们就把上流燃料成本的变化情况,通过销售电价直接传递到用户,用户根据价格的变化情况做出反应,调整自己的经营策略,应对价格变动。一般情况下,价格在提高,可能要调整产品结构或者产量,它的需求就降下来了。 而咱们国家在发电策略上,实行完全的竞价,煤电联动政策要坚定不移的实施,但是要做出一些完善。比如现在咱们价格联动机制里面,发电厂要承担电煤的30%,我个人认为还是可以适当下调,这30%会影响它的积极性。

    能不能做到像汽油、柴油、国际原油的价格,能够有相对坚实的联动,这样能够把电煤价格上涨的情况直接传递给消费者,这次联动可能会对高耗能的经营决策产生影响,会调节需求,调节用电量。

    调节用电量和价格联动相比较,电量肯定是下来了,抑制了需求,反过来对电煤的需求也会降下来,就是调与不调,联动不联动,这种情况下就不用担心煤荒了。高耗能会抑制需求,反过来对电煤需求会下降,这样会达到动态平衡。

    2011-06-01 14:59:57

  • 中国网:

    刚才说到高耗能产业用电量在逐年递增,我们国家应该采取更多的方式提倡节约用电,尤其对他们采取一系列措施,加强在节约用电方面的新变化。和它们相对应就是新能源企业,国家“十一五”时期开始大力提倡新能源产业发展,咱们国家新能源产业结构怎么样?

    2011-06-01 15:04:17

  • 李英:

    我们国家非常重视,不仅国家重视,投资者也非常积极。电网企业也千方百计进行大规模的建设,我们国家近几年风电的装机容量每年都翻一番,这种发展速度在国内还找不到这样的先例。风电这几年发展速度非常快。发展速度这么快,怎样能够科学发展,能够把发电的能力直接接入到系统,这可能更重要。

    2011-06-01 15:05:55

  • 中国网:

    您觉得是否会出现一种新能源,来缓解现在用电难的局面?

    2011-06-01 15:07:07

  • 李英:

    新能源像风电、太阳能,都有一个问题。比如风电装机利用小时一年下来是2000左右,好一点可能达到2300;太阳能一般是1800左右。而对于一个火电系统来讲,正常情况下大概达到5000-5500,充分运行甚至可以达到6000,核电利用小时更高,甚至达到7000。可以算一下,一个风电,同样一个装机,它的发电小时,大概还不到同样火电装机利用小时的一半;跟核电相比,利用小时可能还达不到1/3。这是什么原因呢?由其自然特性决定的,发展清洁可再生能源代替化学燃料,这是一个方向,但是由于能力密度比较低,所以风电的发展和电网的发展应该是相协调的。

    2011-06-01 15:07:25

  • 中国网:

    全方位发展。

    2011-06-01 15:10:00

  • 李英:

    对。在国家统一分配情况下,不能一窝蜂。一定要在国家统一规划下协调发展,共同解决电力供应不足的问题。

    2011-06-01 15:10:09

  • 中国网:

    是。这次调整价格的目的很明确,就是为了解决当前“电荒”,调整价格之后可能在短期内能起到缓解作用,但从长远来看,这是一个根本解决办法吗?

    2011-06-01 15:10:28

  • 李英:

    价格确实很重要,但是从根本来讲最关键还是三点:

    第一,要转变电力发展方式。现在电力发展有两个特点:一个是就地平衡,哪儿需要就在哪儿建一个电厂。比如煤是在“三西”,山西,陕西、蒙西。如果还是就地平衡,可能会大量煤炭用铁路来运输,这种情况下再经过一些交易环节,电煤价格肯定要上涨。大家非常清楚,中国物流环节成本比较高,在煤炭的交易和运输环节也不例外。所以,距离越长可能将来价格风险越大。二是过度依赖煤炭。如果想彻底改变“电荒”,最根本是要转变电力发展方式,在布局上做调整,因为资源和运营地区不匹配,要进行统一规划,特别是要加大跨区的输电能力建设,改变单纯依靠铁路输煤,由当地平衡改为全国统一布局,这样能加快电力发展。

    第二,转变经济发展方式。“十二五”规划说得非常明确,根据GDP能耗和国外进行对比,非常明显,我们的GDP能耗高于美国、日本好几倍。如果从长远角度看,不节能、不转变经济发展方式,我国的安全问题,环境问题都会成为非常致命的约束。经济社会不转变发展方式,可持续发展就会出问题,所以在“十二五”期间一定要大力转变经济发展方式,这是一项长远的任务。“十二五”期间一定要把这个事做得更扎实。

    第三,深化能源价格机制的改革。能够反映能源的稀缺程度,也能够反映环境治理的成本,特别是当上游的价格发生比较大变化的时候,要及时联动,使整个电力的价格能够促进电力生产,抑制不合理消费,也能够促进经济发展方式转变。

    所以这三点是解决将来电力供应不足,特别是严重不足最根本的要点。

    2011-06-01 15:11:23

  • 中国网:

    第一是地区平衡,第二是转变经济发展方式,第三点是建立良好的价格机制。说到价格机制,这次价格上涨之后,也有很多人在开始担心,电力上涨之后是不是煤的价格也开始要跟风上涨,也许会造成煤荒,您怎么看?

    2011-06-01 15:14:58

  • 李英:

    大家的担心可以理解,但是可能性不大。首先,国家发改委在这次出台文件的时候非常强调,要对电煤价格加大监管力度。当它出现不正常波动苗头的时候,政府也会采取相应措施,虽然煤价是市场定价,但是并不意味着煤价的所有波动政府都不干预。如果是暴利,超出合理的收益范围,有可能会收取暴利税。国外也有这样的惯例。

    2011-06-01 15:15:51

  • 中国网:

    政府也要履行政府的职能。

    2011-06-01 15:17:03

  • 李英:

    对。第二,是价格执行,电网企业会严格按照政府制定的价格来进行执行。比如在发电层,电网价要制定到位,同时在销售层也要落实到位。按照国家发改委的要求,取消优惠电价,严格执行差别电价。相信随着这次价格调价政策的出台和落实,会有效地抑制不合理需求。在这种情况下不合理需求得到了抑制,相应的电煤需求也就下来了。在这种情况下,再加上政府监管,形成螺旋式的上升。你调完我再调,这种现象不会太大。

    2011-06-01 15:17:21

  • 中国网:

    发改委表示短期内不会上涨居民用电价格,那么未来是不是有可能存在上涨空间?

    2011-06-01 15:18:47

  • 李英:

    你的判断是对的,应该是存在上调的压力,要从两方面看:

    第一,电价未来变化的大趋势。特别是咱们国家,燃煤发电占的比重还是非常高的,大概像去年达到80%左右。即使是将来大力发展清洁能源,包括风电、太阳能在内,到2015年、2020年清洁能源的比例超过100,燃煤发电的价格对整个电力价格影响也非常大。因为煤是稀缺资源,不可再生的资源,开采条件好的先开采了,输送距离向西、向北延伸会越来越长,所以感觉煤炭的价格从大趋势上来讲也是上涨的。像国际上的原油也是不可再生的稀缺资源,所以它的价格也会往上走。

    第二,从可再生能源角度,国家非常重视发展风电这些可再生的新能源。但它们利用小时是比较少的。虽然同样一个千瓦的造价是比较低,但和目前火电厂相比,还是超过了当地的标杆定价,需要进行补贴。另外,由于利用小时比较少,送电系统还要建电网。综合来看,发展清洁能源成本还很高。虽然趋势是成本在下降,但是特性依然存在,所以成本很高。从这个角度看,这块成本也会增加。

    目前电价起点的真正水平还没有到位。虽然电煤从2003年到现在,全国性调价大概有6次,涨幅达到32.4%左右。但是这期间电煤的价格上涨了150%,差距还是比较大。即便是企业消化了30%,也还有一部分需要疏导。这几块因素加起来,中国电价从大趋势来讲还是往上走的。

    2011-06-01 15:36:59

  • 李英:

    第三,居民用电的状态。总体来说居民电价是长期的、大量的受益于工业和商业对它的补贴。居民生活用电是在电网的电压等级里最低的,相当于要从发电厂经过多次降压,经过大量的输电配电,才能到中小用户。根据研究发现,降低一个电压等级,成本就要提高20%左右。

    另外,可以和大工业做个比较。他们的电压系统比较高,有100千伏甚至220千伏,用电非常平稳,利用小时也比较高。但是居民利用小时比较低,又是电网的末端,供电成本也高。相当于同样是用电1个千瓦,对工厂特别是大用户,可能24小时在平稳用电。但是居民那里,可能情况就差别很大,利用小时大概也就是2000左右,单户可以达到7000以上。

    同样1个千瓦,因为电压等级低,成本比较高,所以分摊到每1度电上的价格,居民比大工业要高,从国际上看一般高出1.5倍到2倍。

    历史上在1976年,居民每1度电的价格,是大工业的2倍。后来随着情况发生变化,加上居民收入增加,目前北京地区的居民用电价格还低于大工业。

    2011-06-01 15:37:13

  • 中国网:

    居民用电价格曾经是工业用电的2倍?

    2011-06-01 15:37:18

  • 李英:

    那是相对比较合理的比较。

    2011-06-01 15:37:47

  • 中国网:

    其他国家居民用电是不是比工业用电价格要高?

    2011-06-01 15:38:03

  • 李英:

    主要是发达国家。他们基本上都是合理的比价关系,低的1.5倍,高的2倍,欧洲有一些国家甚至是3倍的关系。

    2011-06-01 15:38:20

  • 中国网:

    未来我们国家也会是这样的趋势吗?

    2011-06-01 15:38:51

  • 李英:

    从我们国家长远看,一定要把这种关系理顺了,因为价格要想在资源配置当中起到作用。首先要反映它的成本,从补贴的角度讲肯定会提高居民电价,使它和工商业的电价达到合理的比价,比如能够达到1.5倍的关系,这样才能把整个电价的比价,把资源跟价格之间的关系都理顺了。从居民差不多20、30年长期接受补贴的状态,可能再稍微往回调,让它逐渐有一个合理的比价关系。

    从这个意义来讲,居民价格由长期接受补贴,到逐步减少补贴,也就是一个价格的回升过程。

    2011-06-01 15:39:00

  • 中国网:

    您对于现在电价的阶梯式收费方式怎么看?

    2011-06-01 15:40:01

  • 李英:

    去年国家发改委曾经研究,准备出台居民用电阶梯式收费制度,我个人也参加了研究。我非常赞同推行这种政策,至少和现在居民用电单一价格相比,有非常大的进步。至少可以在两方面处理好这种关系。

    第一个关系,处理好公平用电,这也是《电力法》当中制定电价的原则之一,要公平。

    第二个关系,要促进节约用电。为什么讲公平呢?国家发改委在制定阶梯定价方案的时候,把用电量分为三档,第一是基本生活用电量,第二是正常用电量,第三是奢侈型的。这三种用电对系统的成本影响是不一样的,或者反过来讲是对整个电力系统满足这三个用电的成本不一样。可以想一下,第一个阶梯,就是最基本的社会用电,它的电器使用频率非常高,无论是穷人还是富人,无论是收入高的还是收入低的,满足基本生活用电是每天都在用,频率非常高。像奢侈品用电使用频率不如基本生活用电那么高。刚才举例,居民生活用电的电价总价格水平,和大工业比为什么高?除了我们讲到的电压等级最低,供电量高,还有就是利用小时的问题。

    2011-06-01 15:40:13

  • 中国网:

    电的利用率决定了用电成本。

    2011-06-01 15:43:51

  • 李英:

    反过来决定我们应该承担的价格,从这个角度看,基本生活用电的用电频率高、利用率高,奢侈型则用电频率较低,这之间就应该有差异。比如基本生活用电成本应该低,甚至可以低于正常供电。但是奢侈型用电价格应该高,这样就能够处理好公平问题。这样,与价格水平总体提高是相适应的,对正常的电力消费,还有奢侈型的消费,也会起到一定的抑制作用。

    随着将来智能电网的建设,在阶梯基础上可能会再实行分时电价,那时候还可以做一个选择,不管是基本生活用电,还是正常生活和奢侈型用电,都可以节约用电。

    2011-06-01 15:44:26

  • 中国网:

    大家都集中在一个时间段用电,也会加大发电厂的成本?

    2011-06-01 15:46:36

  • 李英:

    要不要进行扩容,不是按照电量多少,而是按照这一年系统最高峰的时候,你能不能满足它的需求。如果错开了,这一年里面几个高峰时间拉得比较平均,就节约了发电厂的资源,也节约了电网的资源,降低整个电力系统的成本。相信随着阶梯电价的推行,再加上智能电网的建设,用电技术,包括家用电器不断的更新智能化,随着这些情况的变化,相信将来对促进居民改变用电方式,会非常有帮助,同时在节约用电方面也会起到非常大的作用。

    2011-06-01 15:46:55

  • 中国网:

    现在生活当中方方面面都需要用电,各种家用电器等相关设备也离不开电,您有什么好的办法可以能够帮助大家更正确地节电?

    2011-06-01 15:48:34

  • 李英:

    这是一个非常重要的问题,节能应该说是国家能源政策一个首要问题。如果不节能,不提高能源的利用效率,就还是粗放的发展方式,再多的资源,装再多的发电厂,建更大的电网也不行。

    2011-06-01 15:49:01

  • 中国网:

    这是一种浪费。

    2011-06-01 15:50:00

  • 李英:

    也满足不了这种需求。所以节能、节约用电应该是我们的基本国策,怎么做呢?

    首先要加大宣传力度,通过各种方式,包括媒体,一定要宣传咱们国家的资源状况。咱们国家的煤炭储量应该说在世界上排得上的,但是我们年均煤炭产量和消费量在全球占的比重非常高。所以如果不节约能源,现在的社会发展很难持续下去。所以要宣传,应该让居民都认识到节能的重要性。企业家也是一样,政府要通过各种方式,包括制定技术标准、能耗标准、产业政策、提高门槛促使企业进行产业升级,产业创新,这是非常重要的方面。

    另外,从根本上讲,还是要使能源的价格合理的反映成本,反映稀缺性,反映对环境治理的成本。如果价格能够做到这一点,相信高耗能的产品产量就会下降,企业家就会想办法进行创新,居民就会千方百计节约用电,比如像养成随手关灯的习惯。

    其实,如果居民长时间外出,就把电器的插销拔下来,虽然你平常看不见,但是我们人口多,几亿户家庭如果都能这样做,我想对节电、节能就是一个巨大的贡献。希望居民也会有这样的觉悟,和工商业人一同实现节能的目标,促进社会和谐,实现可持续发展。

    2011-06-01 15:50:12

  • 中国网:

    非常感谢您今天来到我们的演播室,对现在我们国家用电紧缺方面的情况做了深入的分析,同时也给大家提出了节电方法和建议。感谢大家的收看,下期节目再见!

    2011-06-01 15:59:42

  • 李英:

    谢谢大家!

    2011-06-01 16:00:45

图片内容:

视频地址:

    http://mp4.china.com.cn/flv/olderDataft/olderDatazjxz/20110601liying_1306918519.mp4

图片大图:

  • 国家电网能源研究院总经济师 李英

    中国网 董德

  • 国家电网能源研究院总经济师李英为您解读电荒难题

    中国网 董德

  • 访谈现场

    中国网 董德

  • 今年1到4月份统计整个社会用电量同期相比增长了12.4%

    中国网 董德

  • 这次“电荒”总的来看还是属于结构性缺电

    中国网 董德

  • 煤电联动政策要坚定不移的实施 但是要做出一些完善

    中国网 董德

  • 由于能力密度比较低 所以风电的发展和电网的发展应该是相协调的

    中国网 董德

  • 深化能源价格机制的改革是解决将来电力供应不足的要点之一

    中国网 董德