党的对外工作是我党走向世界的渠道_中国访谈

活动标题

党的对外工作是我党走向世界的渠道

活动描述

时间：2011年6月28日14:00
嘉宾：中联部新闻发言人、研究室主任黄华光
简介：今年是中国共产党成立90周年。在不同历史时期，围绕党的中心任务，中国共产党开展了哪些对外交往工作？又如何使中共了解世界、认识世界、走向世界？中联部新闻发言人黄华光对此进行解读。

文字内容：

中国网:
大家好！欢迎您收看今天的中国访谈。今年是中国共产党成立90周年。90年来，中国共产党领导中国人民进行了艰苦卓绝的斗争，建立了新中国，并且领导中国逐渐走向繁荣富强。而在不同时期，围绕党的中心任务，我党开展了哪些对外交往工作？又如何使我党了解世界、认识世界、走向世界？今天我们邀请到了中联部的新闻发言人黄华光主任来为大家一一解读。黄主任欢迎您！

2011-06-28 09:23:14
黄华光:
主持人好。

2011-06-28 09:23:25
中国网:
首先请您简单地介绍一下中联部的主要职能、人员配置等一些基本情况好吗？

2011-06-28 09:23:39
黄华光:
好。中联部是我们党中央负责对外交往、对外联系的职能部门。我们的主要任务是贯彻落实党的对外方针政策，跟踪研究国际形势和重大国际问题，负责和国外的政党、政治组织进行交往和联络工作。我们部里的公务员一共有500人左右，我们部下设办公厅、研究室、八个地区局如非洲局、拉美局、西欧局、美大局等以及信息调研室和机关党委等。

2011-06-28 09:23:49
中国网:
我们党对外交往的主要形式和对象是怎样的？除了跟世界其他国家的共产党和社会党进行联络之外，是否也与其他的政党进行交往？

2011-06-28 09:24:31
黄华光:
我们党的对外交往面非常广，我们本着超越意识形态差异，寻求相互理解与合作的精神开展党的对外工作。我们交往的对象除了共产党、社会党之外，还包括自由党、绿党、保守党和发展中国家的民族民主政党。我们在交往过程中遵循四项基本原则：“独立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉内部事务”，这是我们和其他政党正常、良好关系的基本保障。

2011-06-28 09:24:44
中国网:
中联部的工作与外交部的工作有一定的相似性，我想问一下中联部与外交部如何保持分工合作的关系？

2011-06-28 09:24:58
黄华光:
中联部和外交部的工作既有相似和交叉的地方，也有不同的特点和特色。中联部是负责党的对外交往工作，我们主要是和外国政党、政治组织进行联系，同它们开展有关政党、政治组织的对外交流与合作。外交部作为国家的外交部门，主要处理国家之间的事务，包括推动国家关系发展。所以，中联部和外交部都是对外机构，也都从事对外工作，但是对象和侧重点有所不同。作为我们国家总体外交的重要组成部分，这两个部门是相互配合的。另外，还有民间外交，人大系统的议会外交，其他的部门、地方等也参与外交活动，大家协调配合、共同推动我们国家和其他国家关系发展，为我们国内的经济建设、社会发展提供良好外部环境。

2011-06-28 09:25:10
中国网:
从20世纪70年代末，随着我国改革开放的不断深入，中国国际地位的不断提升，我党的外交工作也是不断地随着社会的发展而发展。我想请您介绍一下，现在中共党际交往的现状如何？有哪些特点？

2011-06-28 09:46:19
黄华光:
经过这么多年的努力，我党的对外工作取得很大的发展，截止到2010年年底，我们已经和世界上160多个国家和地区的600多个政党或政治组织建立了不同形式的交往和联系，通过相互了解、相互介绍和交流经验推动国家关系发展。新时期我们党的对外工作的特点有这么几个方面：一是我们现在对外交往范围越来越广、交往对象不断增多。因为超越意识形态差异，所以我们跟所有合法的、非极端的政治组织或者政党都进行交流，包括共产党、社会党、绿党、自由党、民主党等，涉及的范围非常地广泛。

2011-06-28 09:46:33
黄华光:
二是我们交流的内涵更加丰富和有深度。比如现在我们在党际交往中，经常谈的话题包括国家关系，一些重大的国际问题，研讨治国理政经验，我们党的建设，怎么把一个党组织好、建设好等问题，涉及的面非常广。特别是在全球化时期，世界面临的挑战越来越多，很多问题都是世界性的。各国政党是整个政治体系的核心，他们对这些重大问题都非常关切，在党际交流中，国际金融危机的应对、气候变化、全球治理、国际金融体系和经济体系的改革等问题也都是我们政党交流中新的内容，所以，交流的内涵迅速扩大。

2011-06-28 09:46:53
黄华光:
三是政党交流的方式和形式越来越丰富。主要包括政党、政治组织之间代表团的互访，相互派考察团了解对方的情况或者就一些重大问题进行理论研讨，不同国别的政党进行对话交流，相互之间学习借鉴，青年政治家的交流等多种交往形式。尤其重要的是，政党高层领导人的互访，对推动党际交流和国家关系的发展起到非常重要的作用。

2011-06-28 09:46:59
黄华光:
除此之外，我们这几年也特别重视开展党际多边交流，围绕一个重要的话题，组织一个地区或者多个地区的政党召开论坛和国际会议进行讨论。比如说最近两年，我们先后组织了中非中小企业合作论坛、亚洲政党扶贫专题会议、中欧政党高层论坛等。通过这些政党多边活动，一是加强了政党之间的相互交流。二是可以加深政党之间的关系，推动务实合作。

2011-06-28 09:47:02
中国网:
党际交流的方式可以说是越来越丰富了，我们讨论的问题内涵越来越深、越来越广泛了，把不同政党对事件的看法再传回来，让我们更好地进行国际交流。建党90年来，我党积累了非常丰富的革命和建设经验，现在可以说整个国际形势为中国带来了更多的机遇，同时也带来了很多的挑战。我想请问您，中联部的工作为我国和我党营造一个良好的国际环境发挥了哪些作用？

2011-06-28 09:47:53
黄华光:
现在我们跟这么多国家的政党和政治组织都有交往，对营造良好的国际环境起到非常重要的作用。因为政党之间的交流特别是高层领导人之间的交流，可以相互之间传递信息，让外界更好地了解中国的发展战略、处理一些问题的思路、经济发展的目标和制定过程。比如 “十二五”规划，我们在党际交往中就有很多机会向外界介绍，让外界了解未来五年我们发展的前景、规划和目标以及制定“十二五”规划的整个过程。通过这些交流，外界能够更好地了解中国共产党和中国的情况。

2011-06-28 09:48:08
黄华光:
另外，为营造一个良好的环境，我们在重大国际问题上也跟外界进行沟通。因为中国经过30年改革开放，经济迅速发展，国际地位越来越高，外界对中国的地位和作用确实是高看一眼，感受到中国在不同领域处理问题上所发挥的作用。所以他们也特别关注中国在一些重大国际问题上的立场和想法。我们通过政党交流的渠道跟外国政党高层领导人进行沟通，这也是让他们更好地了解中国的方式。

2011-06-28 09:48:28
黄华光:
另外，个别发达国家和发展中国家政党对中国有一些误解，因为各个国家的历史不同，一些政治家从自己的文化传统、自己特定的角度来看问题，所以他们对中国可能不是特别地了解，难免会出现一些误解或者是一些疑问和疑虑。这就需要我们疏通，把我们实际情况告诉他们，让他们对我们的历史、文化、发展阶段、取得的成绩、面临的困难以及如何克服困难等有所了解，可以起到增信释疑的作用。

2011-06-28 09:48:32
黄华光:
此外，在涉及到中国的敏感问题上，比如涉及国家主权的南海问题和涉藏、涉疆等问题，外界也很关注，一些媒体做了一些曲解，在这方面我们也需要做一些工作。有些国家对华采取了不友好的行动，威胁了我们的利益，这也需要我们从党际交往的渠道做工作，表明我们的立场、说明具体情况，进一步推动国家关系发展。再有，我们政党交往跟政府外交不同的是，我们主要是和外国政党政要进行非常频繁的交流，我们交往的对象有执政党，参政党也有在野党。通过我们跟不同政党的交流，使他们对中国有比较客观的了解。特别是西方国家实行执政党轮替，在野党上台前通过与我们交往对中国加深了了解，一旦他们上台执政，就可以保持国家关系有更好的连续性和稳定性。从这个角度来讲，中联部也对我们国家的发展和对外环境起到保障的作用。

2011-06-28 09:48:49
中国网:
自从建立了新闻发言人制度以来，中联部在推动党务公开等方面做了哪些工作？

2011-06-28 09:49:20
黄华光:
应该说，中联部还是非常重视对外信息传播的，早在上世纪80年代就建立了新闻发言人制度。

2011-06-28 09:49:32
中国网:
这个可以说在国内是比较早的。

2011-06-28 09:49:43
黄华光:
是的，这跟我们对外交往性质有关系。最近这些年，随着中国共产党自身的运作和发展，外界希望了解中国共产党的意愿也在上升。所以中联部特别注意向外部介绍中国共产党。我们主要采取了以下几种方式。第一种方式是举行一些新闻发布会和吹风会，把我们党的对外工作有关情况及时地向外界介绍。如我们党通过一些重要的决议，比如“十二五”规划，我们中央全会讨论通过，我们就围绕决议专门举办吹风会，让外国驻华使节和记者参与，使他们对我们的“十二五”规划有一定的了解。7月1日，胡锦涛总书记将发表重要讲话，纪念建党90周年。我们为此做了专门安排，准备在胡总书记讲话之后举行专题吹风会，把讲话的内涵、意义及其对党的建设和未来发展有什么指导性作用，专门向外国驻华使节进行解读。

2011-06-28 09:49:55
黄华光:
第二种方式是，我们通过与中央有关部门合作，共同举办“走进中央部门”系列活动。从去年以来，我们已经跟有关部门协调和组织了“走进中央党校”、“走进中央纪委”、“走进中组部”等活动，邀请外国驻华使节或相关媒体参加这些活动，让他们更好地了解我们中国共产党不同的职能部门的工作情况，起到了很好的效果。坦率地讲，我们在更好的向外界介绍中国共产党、介绍中国共产党执政理念、执政经验方面的力度还不够大，渠道还不够多，我们应该更多地做这些事情，让外界更好地了解我们，也展现我们党开放透明，愿意跟外界打交道的形象。

2011-06-28 09:50:05
中国网:
据我了解在今年的4月初包括人民网、还有中国共产党新闻网、新华网、中国网的40多位网友带着手机、相机探访了中联部。我想举办公众开放日活动，是不是也有一个趋势，是使我们的政府职能部门和广大老百姓能更好地互动、交流起来呢？

2011-06-28 09:50:16
黄华光:
大家也都注意到，最近我们中联部举办开放日活动越来越多。邀请对象除了外国媒体或外国驻华使节外，还包括中国的普通民众。随着我们国家迅速发展，我们跟外界联系更加广泛，我们党的对外活动更加地丰富多彩。实际上中国一些网友、网民对相关情况也有了解的愿望，所以我们认为要通过这样一种形式让网友、网民了解我们党的对外交往情况。除此之外，满足毕业生可能选择进入中联部工作的愿望，我们还举办了大学毕业生走进中联部活动。

2011-06-28 09:50:29
中国网:
我想老百姓和学生肯定是特别想去，大家都觉得好像政府的职能部门都知道，但是会有一种神秘感，想走进它看看它到底是怎么工作的。

2011-06-28 09:50:48
黄华光:
我们开展的一系列活动在某种程度也是去神秘化，让大家更好地了解我们党的职能部门特别是中联部。这对大学生未来选择职业也很重要，通过对中联部的了解，他们知道这个部门适不适合自己，是否符合他们的兴趣。我觉得这确实是一个很好的、让社会能够了解我们党对外工作的一种方式。

2011-06-28 09:51:28
黄华光:
另外，前不久我们专门组织了一场向外国媒体开放的活动，这也是中联部开放日活动之一，我们邀请了30多个国家的重要媒体走进中联部，我们给他们介绍中联部对外交往的一些情况，让他们参观了我们党对外工作历史的图片展。我们部领导还跟这些记者坐下来进行互动交流。他们觉得这是很好的方式，通过这种机会可以更好地了解我们党的对外工作。他们也有一个普遍的印象就是，中国共产党越来越开放，越来越愿意跟外界交流，越来越愿意把自己的情况介绍给世界。

2011-06-28 09:51:39
中国网:
在新的时期，党的对外工作不断地开拓发展，这也对我国、我党更好地认识世界、了解世界、走向世界起到了非常重要的作用。这方面的情况请您给大家介绍一下好吗？

2011-06-28 09:51:55
黄华光:
应该说党的对外工作是我们党的领导干部和各级组织更好地了解世界、认识世界、走向世界的渠道。我们最近这些年每年都组织近100个不同层面、不同级别的代表团到国外去，包括西方国家和亚非拉地区的多个国家。通过政党交流和不同层级的领导干部走出去，他们能更好地了解世界现状，对不同国家在当下推动国家发展的思路，都能有一个更好的了解。通过这种交流，特别是一些专题性交流，可以使我们的领导干部更多的吸取别的国家在经济发展、社会建设、民生建设等各个方面的最新经验和教训，这样对我们更好地学习、借鉴国外经验、推动自身的发展起到非常重要的作用。

2011-06-28 09:52:12
黄华光:
另外，中国与世界的关系越来越密切，中国自身发展的命运也跟世界发展的命运更加紧密地联系在一起。所以，世界面临哪些重大问题、哪些全球性挑战，外界是怎么思考的，他们都有什么样的思路和想法，对我们有什么启发，这些都是我们需要了解的重要信息。通过代表团或者政党的交流和交往，我们能够在第一时间获取信息，了解到最新情况，这对我们认识世界、认识现存的问题，并形成自己的一套想法和思路，采取相应的政策主张，作用是很大的。所以，通过政党渠道我们能够更多地走出去，在这当中，除了宣传介绍自己以外，还可以学习、借鉴其他国家的经验。世界丰富多彩，从不同国家的不同文明和不同发展思路中吸取好的经验非常重要。我认为，改革开放以来，我们之所以能够比较顺利地克服众多问题，保持快速发展，民生得到很大改善，跟我们善于向外界学习是分不开的。

2011-06-28 09:55:14
中国网:
今年是我党建党90周年，在这样一个新的历史时期，中联部在对外交往方面会有哪些新的规划和举措呢？

2011-06-28 09:55:30
黄华光:
今年是建党90周年，也是中联部建部60周年。这对中联部来说，是非常重要的时间节点，我们将跨入一个新的发展时期。在这个新的发展时期，世界正在发生迅速变化，国际关系日益复杂，不同思想文化的交流、交融、交锋也异常突出。

2011-06-28 09:55:39
黄华光:
中国也发生了很大变化，改革开放30多年我们取得了很大的成绩，同时也面临诸多挑战，有很多问题需要解决。这就需要我们应该有世界眼光，要跟踪、了解、把握世界发展的大势，了解世界发展的动态、动向，了解不同国家和地区的政党、政治组织的思考。所以我们对外交往的必要性也越来越突出。在新的历史时期，作为党的对外工作职能部门，应该有更加宽广的眼光，创新性的精神，使党的对外工作紧紧围绕党和国家的中心任务，为我们国家的发展、民族的复兴、百姓生活的不断改善尽一份力量，使我们能够通过对外交流营造良好的国际环境，同时也通过学习借鉴国外好的经验，推动国家在未来新时期更大的进步。

2011-06-28 09:58:53
中国网:
在此，我们要非常感谢黄主任能在建党90周年这个非常喜庆的时期来到我们的节目做客。也让大家了解到中联部在党际交往、国际交流方面所作出的贡献和努力，再次感谢黄主任做客我们的节目，朋友们再见！

2011-06-28 09:58:56
黄华光:
谢谢！

2011-06-28 09:59:09
中国网:
（责编：李雪莹/韩琳；主持：赵薇娜；图片：杨楠；导播：周姗姗；摄像：李异涛/庞睿）

2011-06-28 10:11:27