全国政协十一届五次会议3日在北京开幕，中国网专访全国政协委员、商务部原副部长、党组成员 中国商业联合会理事会会长张志刚。
中国网：张委员您好，扩大内需已经作为国家一项长期的战略方针体现在“十二五”规划中，您也曾经说过，这个划时代的调整，必然会带来现代流通产业新的黄金十年，您这么说的依据是什么？
张志刚：这是我国今后发展国民经济长期要坚持的战略方针。过去我们在一段时间以内，外向型经济发展比较快，特别是我们外贸依存度比较高，这对一个大的国家发展经济，从宏观指导来看是不太合适的。
尽管我们对外贸易的发展，我们还有不小的差距，我们主张积极地稳外需、调结构、促平衡，但是我们将把工作的重点放在扩大内需方面，这既是我们自己经济发展的客观需要，也是全世界发达国家走过的共同规律。消费是所有发达国家占绝对优势的一种对经济的拉动力，所以扩大消费对我国经济的拉动，是今后我们努力的方向。
我认为我国未来十年面临着黄金发展十年，原因是今年我国经济发展的主基调是“稳中求进”，目前的股市比较低迷，车市增速下滑，房市调控，出口也受到很大的阻力，因此经济下行的压力是比较大的。在这个时候，坚持扩大内需促进消费，就非常必要而且是紧迫的。
中国网：您觉得在我国流通业的战略定位应该怎样去定义？怎样去理解呢？
张志刚：我认为我国的流通业属于先导性产业，它是我国经济的血脉和神经。从生产到生产价值的实现，马克思讲是惊险地跳跃，我认为对惊险跳跃的这样一个领域应该高度重视，它引领经济、决定生产、关系民生，所以流通产业领域里的各个产业应该是我们民生工程的基石。从去年以来，由于国务院已经给流通领域出台了一些政策，这些政策比如说在上海进行服务业的扩围试点，农产品流通免除了增值税，营业税将来征收的办法也会实现不按全额，而是按照差额来征收，这些政策的相继出台，特别是进一步的落实，对流通业是一个非常好的消息。
目前我国的流通业状况是发展快。我们去年实现了18.4万亿社会消费品零售总额，这是相当于1978年改革开放之初的100多倍，但是我们差距大，我们人均只有2000多美元的社会消费品零售总额，这个只相当于美国的大约七分之一。我认为它的前景也是非常好的。去年我们虽然实现了18.4万亿的社会消费品零售总额，但是按照现在的速度发展，到了2015年的时候，也就是十二五末期，我国的社会消费品零售总额将会达到和超过32万亿人民币，那么如果实现了这个目标，我国的国内市场将会居于世界前列。
中国网：我们知道近几年人民币汇率不断上升，您认为对外贸易企业应该如何应对人民币升值所带来的压力？
张志刚：人民币汇率的调整主要依靠市场的力量，我想它的升值会是一个缓慢、自主、可控的过程。我认为随着人民币的不断升值，对于以出口为主的企业会面临巨大的压力，这是世界所有的国家、所有的企业曾经承受过的压力。在这种巨大的压力面前，我认为更说明我们要加快转变经济发展方式，调整经济结构，尤其是根据国际市场的需求，要鼓励创新，要调整产品结构，根据国际市场的需求来生产，同时为了应付升值带来的成本上升，职工工资上升和资源价格的上升，我们应该大幅度的在创新基础上提高产品附加值。
中国网：近年来随着国际经济的回落，很多国企都享受到了相关优惠政策，但是很多中小企业却面临了融资难的困境，您认为应该如何打造中小企业的发展环境，解决融资难的困境？
张志刚：目前从国家政策上对国有企业，对私营和民营企业，对大中小型企业没有政策上的歧视，但是我们确实存在着在执行当中的差异。我认为执行当中的差异，会通过一系列措施来逐步改善。当前特别需要强调的是落实，因为国家有一个“非公经济36条”，据我了解，发改委正在牵头会同有关部门，就如何落实“非公经济36条”采取具体措施，首先要正视非公经济在融资方面存在着实际的困难，正视这个困难的基础上，各有关部门要拿出具体的措施，狠抓落实，落实、落实再落实，不能让它成为永远的“弹簧门”、“玻璃门”。
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