中国网:各位网友大家好!今天我们演播室请来了全国政协委员、中华职教社副理事长周晋峰先生,周委员您好!
周晋峰:您好!大家好!
中国网:您今年关心的提案是关于小微企业的。今年两会有一些代表认为,7.5%的经济增长目标对小微企业来说是雪上加霜,您怎么看待今年小微企业的生存环境呢?
周晋峰:小微企业的生存环境是很紧张,但是他们的适应性比较强,而且就总的国民增长对小微企业的影响不是那么直接,不是那么大。
中国网:您认为国家对小微企业未来的扶持应该采取什么样的政策?
周晋峰:我认为最好的扶持政策就是不管它们,就像取消农业税一样取消小微企业工商登记的要求,取消小微企业税务登记的要求,这两项如果取消了,小微企业就做活做大了,非常利民便民惠民。我想开个小摊,我想干个理发店,我想修个自行车,有时候就是因为工商登记,有时候就是因为税务登记的这些手续使得很多人裹足不前,如果我们放开取消这些东西,执行起来也很容易,我们有些政策是上位政策不错,底下落实和执行环境有困难,但是这项政策执行起来容易,我们取消对他们的登记要求,这样就特别方便小微企业,解决就业创业的问题,也节约政府成本,大量的管理都去掉了。
我在网上一发,一片支持,两条微博反对的。一条反对的说,那不是食品安全更成问题了?我说,非也。为什么非也呢?工商登记注册花里大量的时间,物力、人力、成本,其实对于解决食品安全一点帮助都没有。如果我们工商有关具体部门从这个具体工作中解放出来,大量的人力资源就可以用于解决食品安全,解决与民有害的那些问题,那实际上是有帮助的,是大有帮助的,而且可以解决社会和谐,减少矛盾。
今年多发性的事件,城关抓小贩,小贩跳楼了,类似的事情非常多。台湾28事件,也是经常专卖局和小贩的矛盾引起的,我们政府有了一条制度,基层的政府官员就要去办,去办就引起冲突了。我们如果规定说不要强制办,类似这种冲突就全没有了。这是一个非常好的办法,也容易执行。我强烈呼吁建议采取这个部分。
还有一个是登记税收。小微企业是饽饽渣,是很小的利。我们个人税收起征点免征额就是3000元,小微企业绝大多数一个月净落不了3000元,我们如果给他们免税,涵养税源,放水养鱼,他们就会发展起来,他们发展起来了,我们税基稳固庞大,我们有更多的税收,我们近年财政收入连年以两位数字,远高于GDP的增长而增长。我们如果免掉这块税,那人民的满意度,这个社会的发展和繁荣、和谐,政府资源的节约,以及现在特别强调精简政府资源,中央机构砍了多少个部啊,反反复复精简,加一个人员编制多困难啊,但是基层大量的这种工作人员,做这种事情的工作人员,如果你免了这件事情,可以节约多少人力啊。
那么人们担心说信用问题,担心这些问题,其实很多现存的矛盾在于什么,就在于我注册一个企业干两年坏事,我把企业关了,再注册一个企业,干两年坏事再关了。如果不注册了,我以个人身份为基础,小微企业都是一个人几个人的企业,以身份证为调查登记管理的基础。我们身份证一辈子就一个,反而容易建立信用,反而容易管理,他一辈子也不能改身份证号,合法的是很难改的,那么就可以解决。很多人觉得这是一个好办法。
中国网:小微企业的融资难一直成为一个困扰它发展的瓶颈问题,您认为小微企业如何走出这种困境?
周晋峰:对于一部分小微企业的融资难,主要我们适度要放开民间借贷,使得民间借贷阳光化,这样的话小微企业实实在在的向亲属朋友借钱,向身边很小的社区的村镇银行借钱,这个是解决他们的主要的办法。大型的银行来服务他们,那还是各有所专,各有所长,是不适宜的。我觉得我们在民间借贷阳光化,大力发展乡镇农村银行,是解决小微企业信贷问题的关键。
中国网:从去年开始我国加大了对小微企业的扶持力度,您觉得中西部小微企业发展的前景是怎样的?
周晋峰:中西部小微企业的发展前景非常广阔,因为他们市场经济和商业环境都不够繁荣发达,随着我们推进中西部的建设,我们中西部的经济的活跃有赖于小微企业的发展,最关键的中西部小微企业发展是解放思想。我们政府部门以及我们的企业家,以及方方面面解放思想,这个是中西部小微企业发展的关键。
中国网:您怎么看待我们现在的中小企业走出去面临的这些问题和机遇?
周晋峰:中小企业走出去,总的来说是很难的。有适当、适度、个别的中小企业走出去,条件允许,确实有这个机会和资源,确实有这个市场,当然我们也很支持,也欢迎。但是广泛的,一码齐的,普遍性的鼓励中小企业走出去,这不是个好主意,这一定会让很多人铩羽而归,让很多人得不偿失,大量的小微企业还是应该立足自身,立足本地,便民利民,这样是他们一个发展的根本方向。
中国网:谢谢周委员接受中国网的采访。
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