陈经纬委员呼吁：港澳在内地企业享受国民待遇_中国访谈

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陈经纬委员呼吁：港澳在内地企业享受国民待遇

活动描述

时间：2016年3月10日
简介：今年是“十三五”的开局之年，面对经济发展的新常态，港澳要如何求新求变，同时如何利用“一带一路”等新机遇进一步发展？中国访谈邀请全国政协委员、全国工商联副主席、香港中国商会主席陈经纬就此做以解读。

文字内容：

中国网:
中国访谈，世界对话，这里是中国网两会访谈，欢迎您的收看。今年是“十三五”的开局之年，面对经济发展的新常态，港澳要如何求新求变，同时如何利用“一带一路”等新机遇进一步发展是一个十分值得探讨的话题，今天我们就特别邀请到了全国政协委员、全国工商联副主席、香港中国商会主席陈经纬，请他来为我们就相关话题做一个解读。

2016-03-11 10:31:19
陈经纬:
网友们、朋友们大家好！

2016-03-11 10:31:40
中国网:
再次欢迎您能够做客中国访谈。我们都知道习近平主席在4号的时候到政协看望了工商组的委员们，并参加了联组的会议，听取了委员们的意见和建议，那我们都很想知道习主席在会议上谈了哪些话题，做了什么样的建议，有哪些话题给您留下了最深刻的印象呢？

2016-03-11 10:32:19
陈经纬:
最深刻的印象，就是在我们国家对各种所有制的经济体企业都有一个公平公正、共同享受政策的优惠，有平等的待遇，这是我感觉最重要的。这次习主席重要讲话中，也肯定了民营企业在过去取得的成绩，也对民企未来的发展指明了方向，也可以说鼓励广大民营企业家在国家经济建设中，怎么去做贡献，怎么规范民营企业家个人的行为，都做了很好的指点。一个感觉就是国家对民营经济的发展是抱着大力支持的态度，一如既往地在加大力度来扶持民营企业的发展。

2016-03-11 10:32:52
中国网:
这一次您也带着新提案来参加了两会，我们注意到您在其中提到希望港澳居民在内地所办的企业能够享受国民待遇，应该说国民待遇是一个老话题，但是这一次您提出了新观点，您是出于什么样的考虑带来这样一份提案呢？

2016-03-11 10:32:58
陈经纬:
这次在总理的工作报告中，以及“十三五”规划中，也有特别提到港澳，就是要加强香港跟内地的经济合作，参与内地的经济建设、经济发展。特别有提到要支持港澳的中小微企业和青年人到内地发展、创业，做好这方面的工作。所以这方面来讲，我认为给香港经济新一轮发展带来很大的出路。因为香港地方比较小，场地也比较贵，所以创业发展的空间还是比不上内地这么广大。国家高度地重视扶持香港的中小微企业，也关心青年人未来的发展、创业的问题，我应该说也感到非常兴奋。我作为全国政协委员，也是香港中国商会的主席，在这方面我也想做出我应有的贡献。这几天探讨，通过研究，我决定出资资助，在北京、上海、广东，各设立一个“港澳青年内地发展创业培训中心”。目前港澳的中小微企业、青年人，对内地的情况还是欠缺了解，因为我们内地是实行社会主义市场经济，在香港是资本主义的市场经济，在创业发展方面，还需要增加很多知识。为了能够使他们到内地来发展、创业取得更大的成效，所以我想就需要设立一个培训中心，在北京，在上海，在广东，各设立一个。将来请我们有关方面的官员来为港澳的中小微企业、青年人介绍我们国家的经济政策，在创业发展过程中应该注意什么，什么可为，什么不可为。另外邀请内地比较有成就、著名的民营企业家来给港澳的青年来做培训，对他们在发展、创业方面一些具体的事情来进行培训。我认为这样做非常必要，也相信会取得很好的成效。

2016-03-11 10:33:07
中国网:
这也是增进两岸之间了解的机会。提到国民待遇问题，还是请您具体谈一下在这份提案里，您是出于什么样的考虑，同时又带来哪些具体的提案呢？

2016-03-11 10:33:17
陈经纬:
这个问题结合前面所讲的，国家在“十三五”规划出台这个政策，支持港澳中小微企业、青年人来内地发展、创业。当时在我们国家改革开放初期，在对华投资方面，很多外资、一些大企业，刚开始持观望的态度，所以香港很多中小微企业就率先到内地来发展、创业。这方面为国家改革开放，包括经济全球化，进入国际市场起了历史性的贡献，特别是引进了先进的管理经验，引进一些世界上比较先进的设备，还有利用香港国际化大都市的优势，在国际上的营商网络也在这里发挥了作用。所以对国家改革开放外向型经济方面就发挥了很大的作用。

香港在1997年回归之前，香港来内地投资这些企业叫外商投资企业，香港回归祖国以后，国家就另立了一个港澳台商投资企业，也给予外商投资企业的优惠政策，就视同外商投资企业。当时的优惠政策是我们中国民营企业它的所得税是33%，外商投资企业所得税是15%，到了2008年，全国就统一内外资同等税制，统一调到25%，还有其他很多外资的政策。到2010年开始，外资在华投资的优惠政策、超国民待遇已经终结了，现在参照外商投资企业，不但没有优惠的政策，反而多了一些限制，特别是在行业准制方面，常常外商投资企业有很多限制，特别在进入金融领域方面，如果把香港在内地投资的企业作为外资就有限制，不利于在华投资发展。我们认为香港回归了之后，我曾经讲过应该把香港定位为“境内关外”这个概念，特别是我们这么多企业到内地来投资，长的30多年，大部分都超过20年，所以有很多香港的商人在内地投资，机构的法人代表都是经常住在内地，已经深深地融入了国家社会主义经济这个大家庭。

香港居民到内地来投资被划为非公有制企业，虽然有很多企业参加了地方、省市、全国工商联，有很多当上了非公经济的代表人士，也有很多参加了省市，包括全国政协委员，基本没有一个“外人”的感觉。

2016-03-11 10:33:24
中国网:
已经密不可分了。

2016-03-11 10:33:34
陈经纬:
但是我们国家当时定位“港澳台商企业视同外商投资企业”，使香港企业现在在行业准制方面有很多限制，不利于港澳台企业在内地继续发展生存。特别是近年来我们进出口总量萎缩，也有很多在早期投资的产业也造成产能过剩，急需产业转型升级，也需要参与我们国家的创新创业这方面的活动，但是你视同外商投资企业，这里就带来了很多限制条件。

另外来讲，没有完全享受国民待遇，这些企业在内地生存，特别是中小微企业在融资方面，比内地的中小企业还要困难。这次提案，我是希望政府应该把它规范，香港居民没有拿外国护照、没有外国居留权的，这批人是无可争议的中国公民，所以在内地所投资企业就应该完全享受国民待遇，认为是内资企业，不要认为是外资的同等条件。这也有利于现在“十三五”规划，要支持港澳中小微企业、青年人来内地创业、投资发展，这方面也是很实际的行动，实际的工作需要做。

2016-03-11 10:33:42
中国网:
现在的经济形势，经济情况已经发生了一些变化，咱们的政策您也希望能有一个相应的调整。刚刚您也提到了“十三五”规划，今年的“十三五”规划当中，也有很多关于港澳的部分，对于促进港澳和内地的协同发展进行了展望，您觉得香港应该如何来配合“十三五”规划，与内地共同来成长呢？

2016-03-11 10:33:50
陈经纬:
配合“十三五”规划就是香港与内地加强合作，特别是“一带一路”倡议里边，香港应该发挥它固有的优势。因为香港是一个国际化的大都市，历史悠久，在我们改革开放初期“引进来”绝大部分都是通过香港作为一个中介桥梁，也包括香港企业联合外国的企业到内地来投资，已经做出了有目共睹的、实效的工作。现在“引进来”与“走出去”双向同行，特别是国家倡议，建设“一带一路”，与沿线国家经济交往、对外投资，香港这方面有突出的优势，一个是国际化人才、管理的经验，还有对国际上特别是“一带一路”沿线国家的了解，包括当地的风土人情、税收政策、营商网络等等，香港还是有比较大的优势。我们中国企业国际化是刚开始，经验、条件还是有些欠缺，这需要香港来配合，来做一个中介桥梁的作用，大家努力把这个工作做好，对我们中国企业走出去，参与“一带一路”的建设，是有很大的帮助。更重要的是香港会利用它固有的优势，来发展它的经济，我想国际上经济扑朔迷离，香港在新的经济发展也需要找到出路，这是香港最好的出路，积极参与国家“一带一路”的建设，发挥香港的优势。

2016-03-11 10:33:56
中国网:
像刚刚过去2015年，经济形势非常地复杂，包括像外需低迷、内需放缓、价格下跌、要素成本持续地快速上升等等各种各样的因素，我国的外贸的形势确实是非常地严峻的，进出口的数据也呈现了双降趋势，您怎么看待这个问题？现在外贸遇到了哪些困难，请您给我们介绍一下，您有什么样的建议呢？

2016-03-11 10:34:05
陈经纬:
这个问题，我们国家管理层也深刻地认识到了。在这次两会总理的工作报告，包括“十三五”规划，都提出了很多具体的办法，去怎么样保持稳定，还有进一步的发展，一些具体的政策措施，我感觉是非常好的。

因为外贸、进出口的低迷，这也是历史的必然，更是说明经济在发展过程中，转变过程中。我们国家改革开放一开始都是以粗放型的形势，对出口方面就是以廉价的方式去进入国际市场，这方面以前都讲过，出卖了廉价的劳动力，消耗了很多宝贵的资源，当时的结果就是用低价去国际上销售。现在国际市场的需求也有转变，消费的心态也有不同了。我们国家发展30多年来，粗放型的经济，这里也包含出口，已经是主要问题。现在国家也非常重视，在转型升级里边，出口产品更是要去做转型升级。当然以前旧的方式在经济发展过程中是取得了很大的成就，为国家的经济，为中国能够越上世界第二大经济体，也是立下了汗马功劳。但是在这个过程中，我们反过来讲，新一轮的发展，应该要创新思维，创新做法，才能够改变以前一些粗放型的做法，才能够将我们的经济夯实。

现在出口受到影响，就是刚才讲国际上消费心态有所转变，市场也有所转变，包括与国际的经济低迷也有关系。所以我们要考虑以往所取得的成绩背后还存在哪些问题，我们经常也在讨论，出口方面现在不用那么心急，应该定下心来，思考怎么样提高产品的质量，怎么样生产出适合市场需求的产品，需要努力建设品牌。把我们的产品能够增加附加值，改变以前粗放型的做法。当然这个过程中，可能要渡过一些难关，你看准定位，看准方向，看准未来出口的应该是什么产品，需要怎么做，这也是我们广大企业需要好好去做的事情。在一个转型过程中，当然会碰上很大的困难，但我很有信心，坚持下去，一定会取得成功，因为以后出口的东西，可能量少了，价格高了，对长期稳定发展来讲，可持续发展，应该是走出一条路。

2016-03-11 10:34:12
中国网:
只要方向是对的，结果一定会是好的。今天非常感谢陈主席做客中国访谈，也期待接下来两会的更多的精彩。

（主持/责编：宋若冰摄像：孙宇导播/后期：李双江图片：董宁）

2016-03-11 10:34:22