以乡村旅游为依托探索脱贫致富新路子

——内蒙古自治区巴彦淖尔市富强村

来源:中国网 丨 作者: 丨 2019-07-19 14:34:37




巴彦淖尔市临河区富强村2015年被国家旅游局评为“中国乡村旅游模范村”,2016被中央电视台评选为“中国十大最美乡村”,华北地区“美丽乡村”第一名。该村位于临河区北部、狼山镇南部,具有近湖、近路、近城(紧邻镜湖,紧挨G6、G7高速公路和临河城区)的独特优势,在村党支部的引领下,通过各种帮扶措施的实施,探索走出了一条依托乡村旅游发展带领农民脱贫致富的新路子。



一、基本情况

内蒙古富强村,地处塞上江南——河套平原,具有近湖、近路、近城的独特优势。内蒙古富强村由村集体组织实施的整村推进旅游经营项目,全村有常住农户438户,参与旅游经营32户。由旅游投资公司牵头经营民宿点13个,年接待游客8000人,民宿收入100万元。富强村紧紧围绕产业抓经济、抓好经济促脱贫,2017年村民人均可支配收入超过2.5万元,累计接待游客25万人次,村民通过乡村旅游、特色餐饮人均年增加收入1.2万元以上,最大的农家乐年收入达到20万元,使村民共享产业发展的红利,很多人依靠旅游发展脱贫致富。

过去的富强村,居住环境差,生产生活条件落后。为了带动村民摘掉贫困的帽子,富强村以支部为引领,实施产业扶贫,以自身的旅游特色,吸引四方游客来此体验特色农家乐、传统手工小作坊、观光采摘等旅游项目,让村民尝到了产业致富的甜头。村支部立足贫困户实际情况,不漏一户、不漏一人,为每位贫困户制定具体的帮扶政策,按照“一户一品一策”的思路,大力发展特色产业、特色旅游业、订单农业、规模化养殖业,以帮扶启动、垫资入股、合作经济、乡村旅游、项目带动的途径,推动村集体经济多元化发展,形成了独具富强村特色的特色产业发展脉络,实现精准帮扶、精准脱贫。

二、主要做法

(一)以旅游规划统筹旅游发展。富强村以乡村振兴战略为指引,编制《乡村旅游发展规划》,统筹谋划乡村旅游产业布局和业态发展。建设环境优美、生活富美、社会和美的现代化新农村样板和厕所革命样板,打造生态环境优美、村容村貌整洁、公共服务健全、农民生活富裕的美丽乡村,建设集“农业、文化、旅游、生态、经济”于一体的具有河套特色、惠及四方的乡村旅游项目示范基地,统筹考虑贫困人口未来发展方向,确立发展思路、旅游项目、扶贫模式及运营管理机制,明确旅游扶贫目标定位、主导产品、旅游功能设施、新业态项目等,精准到户,在扶贫路上不落一人。

(二)完善基础设施建设,夯实旅游发展基础。实施新村改造计划,加快提升水电路讯等基础设施,改善农村生产生活环境,为贫困人口发展乡村游提供基础保障。新修小油路29.5公里,硬化路肩1.5万平方米,实施村屯绿化200亩;新建文化大院、文化活动室、村部共计535平方米;新建文化广场4500平方米、游园4300平方米、骑行驿站6600平方米;安装路灯90盏,设立垃圾箱110个,建设排污管道5公里;建设民宿设施均配套水电、水冲厕所及餐饮娱乐设施;配套完善了草原书屋、篮球场、足球场、健身器材、乒乓球等文体活动设施。新村改造后的富强村宜居、宜业、宜游水平大幅提升,填补了内蒙古河套平原地区乡村旅游的空白,亮出了“中国十大最美乡村”的金字招牌。

(三)发挥党支部的引领带动作用。2018年,在村党支部的引领带动下,按照“党支部+协会+农户+基地”四位一体发展模式,于6月成立富强村农家乐餐饮协会,村庄内21家农家乐全部加入协会,民主选举出理事会成员,从食材供应、服务、卫生、收费标准等方面统一由协会管理,大力发展旅游餐饮业,打造集“食、住、行、游、购、娱”为一体的特色旅游村庄,游客可在美丽村庄体验美食休闲、生态农业、果蔬采摘、民俗文化、观光自行车、游乐小火车等生活娱乐项目,不断发展壮大村集体经济,收益用于扶持贫困户发展产业,反哺村集体经济,最大限度地减轻贫困人员的生活负担、保障他们的权益。

(四)发挥传统优势,以特色文化带动旅游业发展。发挥传统文化优势,打造油坊、豆腐坊、粉坊、面坊、酒坊、传统手工坊等10家传统小作坊,发展特色餐饮和民宿业,以特色和原生态吸引游客,不断扩大客源市场。

(五)打造旅游新业态,壮大旅游经济。做到因村制宜,突出特色,打造镜湖湿地保护区,开发水上闯关、水上滑板、水上飞人、游艇观光等对镜湖污染、破坏少的活动项目;打造果林经济区,采用“特色果树+油用牡丹”的共生模式,种植河套地区特有的山杏树、苹果梨树、桃树、樱桃树、枣树等,为村民带来显著经济收入,实现景观效益与经济效益的良性统一;打造花海景观区,以“巴彦淖尔——鸿雁的故乡”为主题,将整个花海景观区划分为农田花海、浪漫花海、婚纱摄影、产品展示、科研生产等8大功能分区。



三、取得的成效

富强村依托临河区政治、经济、文化、旅游中心的优势和独具特色的河套平原风光资源优势,吸引了来自京津冀、甘肃、宁夏的游客前来休闲观光度假,伴随着富强村旅游业的快速发展,民宿业发展势头强劲。现在的富强村,绿树环绕,一条条道路干净整洁,房前屋后树木林立,有乡村客栈、园林水系景观等配套建筑,每逢夏季,更是瓜果飘香。村子分为五个功能区:文化展示区、体验经济区、田园风光旅游区、旅游度假区和精品农业种植区。其中文化展示区建有展览馆、骑行驿站、戏台、假山水系等;体验经济区重点以农家院为主,开展村民经营的农家乐、现榨油房、豆腐房等面向游客的经营活动;旅游度假区,以大小不等的园林式院落为主,院落之间即可以相互串联,又可以独立封闭使用,可举办企业年会或婚庆活动;田园风光旅游区,主要以兵团人家、河套旧时人家的情景再现,小型精品农产品现栽种现采摘体验为主。

富强村完整地保留了河套地区的农耕文化,同时又把农耕文化和农家乐、采摘园、农事体验园有机地结合起来,开发了乡村旅游,增加了村民的收入,扎实推进精准扶贫,带动了农村经济的发展。

四、未来的发展思路

今后一个时期,富强村党支部将按照“一村一品一策”的思路,大力发展特色产业、订单农业、规模化养殖业,以旅游业发展带动民宿产业,完善旅游经济体系。通过引导带动贫困户从事旅游接待、投入旅游产业调整种养殖结构、帮助他们转移就业,用好上级旅游扶持发展的专项资金,以帮扶启动、垫资入股、合作经济、乡村旅游、项目带动的途径,发展新业态,增添新元素,推动村集体经济多元化发展。


专家评语:为每位贫困户制定具体的帮扶政策,按照一户一品一策的思路,大力发展特色产业、特色旅游业、订单农业、规模化养殖业,以帮扶启动、垫资入股、合作经济、乡村旅游、项目带动的途径,推动村集体经济多元化发展。打造旅游新业态,壮大旅游经济,做到因村制宜,突出特色,如采用特色果树+油用牡丹的共生模式打造果林经济区。