要提高思想意识将产业结构落实
主持人：接下来我们聊聊您对经济发展的理解。因为我们知道今年温总理在政府工作报告中提到GDP增长的时候，特别强调了“好”字，好字要当先。引导各方面把工作重点转变到发展经济的增长方式方面来，调整经济结构上面来。
我现在拿到的数字，洛阳去年的GDP增长13%，高出全国4.3个百分点，在很多人看来这是一个非常值得拿出来跟大家炫耀的一个数字，但是好像您看到了这个数字背后的隐忧。这方面您是怎么来理解的？为什么会有担忧？
郭洪昌：今年我们在听总理的政府工作报告的时候，有两个数字我们非常关注。第一个数字就是2009年是我们在新世纪以来最困难的一年，我们的生产总值达到了8.7%，这是我们感到非常欣慰的，这是党中央正确的领导，是全国人民共同的努力，体现了我们自强不息的民族精神。但是今年政府工作报告的安排，2010年增长速度确定了8%，我们最困难的一年实现了8.7%的保增长目标。然而按照总理的话说，2010年是情况向好的一年，但我们不升反降，降了0.7个点。总理的报告有一句话非常精辟、非常概括的画龙点睛式的把这个问题给我们一个答案，要求我们今年重点是好字当头，把各方面的工作重点放到转变发展方式、调整结构上来。
我们对这一点理解得非常深刻。为什么非常深刻？刚才你讲到洛阳确确实实我们很多主要指标都让人感觉到非常乐观，像生产总值去年突破2000亿，我们到了2075亿，跨过2000亿这个台阶，全部工业增加值突破1000亿，工业主营业务收入突破3000亿，固定资产投资达到1444亿，增长速度还很高，生产总值增长速度达到13%高于全国、高于全省平均水平，工业增加值也高于全国、全省平均水平，这是增长速度。看增长的数字我们感觉到很乐观，但是我们回过头把一些主要的指标构成认真分析了一下，越分析越感到担忧，因为产业结构有隐患，所以越感到总理提好字当头的这个目标和决心，我们宁愿在速度上保守一点，在转化上我们加快一点，体现党中央、国务院的决心。
所以，我们对这个体会非常深刻。去年我们增长速度很高，但是我们把一些产业内部的结构分析了一下，比如第二产业，增长点在哪儿？增长点大部分还是在传统产业上。高新技术产业的增长幅度不尽人意，比重不尽人意，在保增长的同时，我们在调结构上面临的任务非常非常艰巨。所以，在这方面总理讲的虽然话不多，但是确确实实非常深刻，非常切合中国大部分地区的实际，特别是中西部地区。
在调结构方面，从上到下对它的理解都趋向一致
我感觉现在关键是抓落实，关键是怎么能够实现加快发展方式的转变和调整结构，落实到实际工作当中，最紧迫的不是研究该不该调，是研究怎么样快速调整。在这个方面我感觉到第一，一定要有强烈的意识，人干什么都要有意识，有意识盯住不放才能抓住成效。这个意识首先是认识要上，确确实实我们转变发展方式不仅仅是为了保增长，不仅仅是应对去年的经济危机，确实是为了可持续发展，这是可持续发展的要求。特别是像中西部地区，如果想实现弯道超车，必须在这个方面下工夫。
再一个是观念转化要快。卢展工书记给我们提出四个重在，郭庚茂省长提出一个载体、三个体系都是围绕加快转变增长方式进行的总体部署，观念一定要转变快。
再一个，我们的行动要迅速，像十七大提出来转变发展方式，到现在再次提出转变发展方式，我们能做什么？不能坐而论道纸上谈兵，从上到下各级都在讲，关键是一级一级要真正抓落实，一定要坚持快字当头，制定好规划，出台政策，规划项目，狠抓落实，要尽快收到这么一个效果，我感觉非常重要。
第二，要有清晰的思路，不能盲目转变。这两天我们都在思考，在清晰的思路上，我们还是要质、量并重，就是既要实现总量扩张，更要注重我们发展绿色经济，发展低碳经济，发展循环经济，更要考虑经济发展的质量。这是第一个并重。第二个并重是在调整结构上新老并重，既要抓好传统产业的升级改造，更要注重新兴产业的培育、开发、发展。第三个并重就是在推动产品结构上高低并重，既要提高低端产品的科技含量和附加值，更要大力发展中端产品，直接投放市场产品，延长价值链，增加价值。第四个并重是组织结构的调整上大小并重，加快战略重组，培育大企业能够更好的应对市场的危机，能够化解市场的风险，同时又要遍地开花，一些有特点的创新型的科技型的小企业的发展要大小并重。
在所有制结构方面，“国”“民”并重。洛阳是一个老工业基地，国有企业的比重还是比较大，现在国有企业的发展在洛阳市来说非常健康，这几年在国有企业战略重组上我们做了很多探索，我们很多企业跟央企进行重组，依靠央企的技术优势、资金优势、市场优势、品牌优势，做大做强。我们的地方企业取得很好的成效，但是洛阳下一步还要进一步增强企业内在的发展动力，进一步搞活企业的体制、机制，这就是说国有企业和民营企业并重，让国有企业健康发展，同时下大力气来支持和发展民营企业。第六个并重就是“内”“外”并重，发挥科技、资源、人才方方面面的老工业基地的优势，加快招商引资，“内”“外”并重。
第三，要有科学的规划。转变不是盲目的转变，要有科学的规划，这里边关键是两个完善。第一是完善我们的产业规划，包括一次产业、二次产业、三次产业。现在洛阳市的三次产业结构不合理，基本上是二次产业带动整个经济的发展，第三产业的发展比较滞后，下一步我们在规划上要进行科学的规划，第一产业怎么做，第二产业怎么做，第三产业怎么做，让它都符合加快发展方式调整结构的要求。第二要完善各项规划的衔接，为了保障实现既定目标，各种规划要衔接。比如说产业规划、企业规划的对接，工业发展规划和城市发展规划的对接，包括土地利用总体规划方方面面做到无缝对接，做好这些工作。
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