会议背景

《联合国气候变化框架公约》第16次缔约方会议和京都议定书第6次缔约方会议将于2010年11月29日至12月10日在墨西哥坎昆举行。此次会议因哥本哈根会议的失败而愈加重要，而通向这次会议的例行谈判工作会议也就自然水涨船高。

今年10月4日-9日的天津会议是坎昆部长级会议之前的最后一次工作会议，其成果将直接左右年底的坎昆会议，而且这是中国首次承办此类会议，因而引起各方关注。按照授权，坎昆会议应该就应对气候变化的资金、技术转让、森林、透明度等关键问题取得实质性进展，而天津会议则需在坎昆会议之前对这些问题进一步谈判，以缩小分歧，扩大共识。

该谈判会议是《公约》长期合作行动特设工作组第12次会议（以下简称“《公约》工作组”）和《议定书》附件一国家进一步承诺特设工作组（以下简称“《议定书》工作组”）第14次会议,也是年底墨西哥坎昆谈判会议之前的最后一次谈判。在今年前三次的会议上，尤其是8月的波恩会议上制定了此次谈判的主席草案文本，天津会议的谈判将在这两份主席草案文本的基础上进行。

引用一位专家的话说，“较之今年的前三次谈判,天津会议有着更好的基础,但这始终只是一个例行的谈判会议,不能期望太高,更多的是为年底的坎昆会议做铺垫。”