中共党际交往的现状和特点

·    中国网:

我们党对外交往的主要形式和对象是怎样的？除了跟世界其他国家的共产党和社会党进行联络之外，是否也与其他的政党进行交往？

·    黄华光:

我们党的对外交往面非常广，我们本着超越意识形态差异，寻求相互理解与合作的精神开展党的对外工作。我们交往的对象除了共产党、社会党之外，还包括自由党、绿党、保守党和发展中国家的民族民主政党。我们在交往过程中遵循四项基本原则：“独立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉内部事务”，这是我们和其他政党正常、良好关系的基本保障。

·    中国网:

中联部的工作与外交部的工作有一定的相似性，我想问一下中联部与外交部如何保持分工合作的关系？

·    黄华光:

中联部和外交部的工作既有相似和交叉的地方，也有不同的特点和特色。中联部是负责党的对外交往工作，我们主要是和外国政党、政治组织进行联系，同它们开展有关政党、政治组织的对外交流与合作。外交部作为国家的外交部门，主要处理国家之间的事务，包括推动国家关系发展。所以，中联部和外交部都是对外机构，也都从事对外工作，但是对象和侧重点有所不同。作为我们国家总体外交的重要组成部分，这两个部门是相互配合的。另外，还有民间外交，人大系统的议会外交，其他的部门、地方等也参与外交活动，大家协调配合、共同推动我们国家和其他国家关系发展，为我们国内的经济建设、社会发展提供良好外部环境。

·    中国网:   

从20世纪70年代末，随着我国改革开放的不断深入，中国国际地位的不断提升，我党的外交工作也是不断地随着社会的发展而发展。我想请您介绍一下，现在中共党际交往的现状如何？有哪些特点？

·    黄华光:

经过这么多年的努力，我党的对外工作取得很大的发展，截止到2010年年底，我们已经和世界上160多个国家和地区的600多个政党或政治组织建立了不同形式的交往和联系，通过相互了解、相互介绍和交流经验推动国家关系发展。新时期我们党的对外工作的特点有这么几个方面：一是我们现在对外交往范围越来越广、交往对象不断增多。因为超越意识形态差异，所以我们跟所有合法的、非极端的政治组织或者政党都进行交流，包括共产党、社会党、绿党、自由党、民主党等，涉及的范围非常地广泛。

·    黄华光:

二是我们交流的内涵更加丰富和有深度。比如现在我们在党际交往中，经常谈的话题包括国家关系，一些重大的国际问题，研讨治国理政经验，我们党的建设，怎么把一个党组织好、建设好等问题，涉及的面非常广。特别是在全球化时期，世界面临的挑战越来越多，很多问题都是世界性的。各国政党是整个政治体系的核心，他们对这些重大问题都非常关切，在党际交流中，国际金融危机的应对、气候变化、全球治理、国际金融体系和经济体系的改革等问题也都是我们政党交流中新的内容，所以，交流的内涵迅速扩大。

·    黄华光:

三是政党交流的方式和形式越来越丰富。主要包括政党、政治组织之间代表团的互访，相互派考察团了解对方的情况或者就一些重大问题进行理论研讨，不同国别的政党进行对话交流，相互之间学习借鉴，青年政治家的交流等多种交往形式。尤其重要的是，政党高层领导人的互访，对推动党际交流和国家关系的发展起到非常重要的作用。

·    黄华光:

除此之外，我们这几年也特别重视开展党际多边交流，围绕一个重要的话题，组织一个地区或者多个地区的政党召开论坛和国际会议进行讨论。比如说最近两年，我们先后组织了中非中小企业合作论坛、亚洲政党扶贫专题会议、中欧政党高层论坛等。通过这些政党多边活动，一是加强了政党之间的相互交流。二是可以加深政党之间的关系，推动务实合作。

·    中国网:

党际交流的方式可以说是越来越丰富了，我们讨论的问题内涵越来越深、越来越广泛了，把不同政党对事件的看法再传回来，让我们更好地进行国际交流。建党90年来，我党积累了非常丰富的革命和建设经验，现在可以说整个国际形势为中国带来了更多的机遇，同时也带来了很多的挑战。我想请问您，中联部的工作为我国和我党营造一个良好的国际环境发挥了哪些作用？

·    黄华光:

现在我们跟这么多国家的政党和政治组织都有交往，对营造良好的国际环境起到非常重要的作用。因为政党之间的交流特别是高层领导人之间的交流，可以相互之间传递信息，让外界更好地了解中国的发展战略、处理一些问题的思路、经济发展的目标和制定过程。比如 “十二五”规划，我们在党际交往中就有很多机会向外界介绍，让外界了解未来五年我们发展的前景、规划和目标以及制定“十二五”规划的整个过程。通过这些交流，外界能够更好地了解中国共产党和中国的情况。

·    黄华光:

另外，为营造一个良好的环境，我们在重大国际问题上也跟外界进行沟通。因为中国经过30年改革开放，经济迅速发展，国际地位越来越高，外界对中国的地位和作用确实是高看一眼，感受到中国在不同领域处理问题上所发挥的作用。所以他们也特别关注中国在一些重大国际问题上的立场和想法。我们通过政党交流的渠道跟外国政党高层领导人进行沟通，这也是让他们更好地了解中国的方式。

·    黄华光:

另外，个别发达国家和发展中国家政党对中国有一些误解，因为各个国家的历史不同，一些政治家从自己的文化传统、自己特定的角度来看问题，所以他们对中国可能不是特别地了解，难免会出现一些误解或者是一些疑问和疑虑。这就需要我们疏通，把我们实际情况告诉他们，让他们对我们的历史、文化、发展阶段、取得的成绩、面临的困难以及如何克服困难等有所了解，可以起到增信释疑的作用。

·    黄华光:

此外，在涉及到中国的敏感问题上，比如涉及国家主权的南海问题和涉藏、涉疆等问题，外界也很关注，一些媒体做了一些曲解，在这方面我们也需要做一些工作。有些国家对华采取了不友好的行动，威胁了我们的利益，这也需要我们从党际交往的渠道做工作，表明我们的立场、说明具体情况，进一步推动国家关系发展。再有，我们政党交往跟政府外交不同的是，我们主要是和外国政党政要进行非常频繁的交流，我们交往的对象有执政党，参政党也有在野党。通过我们跟不同政党的交流，使他们对中国有比较客观的了解。特别是西方国家实行执政党轮替，在野党上台前通过与我们交往对中国加深了了解，一旦他们上台执政，就可以保持国家关系有更好的连续性和稳定性。从这个角度来讲，中联部也对我们国家的发展和对外环境起到保障的作用。