黑龙江绥化市委书记：加大投入确保粮食安全

3月7日下午，全国人大代表、黑龙江绥化市市委书记朱清文接受中国网与新浪网联合访谈时表示，绥化是产量大市，粮食产量占全国的四十分之一强，只有加大各方面投入才能保障国家粮食安全。朱清文还说，做为人大代表，千方百计地为人民去争取利益是他的责任。

以下为访谈实录：

    主持人：各位网友，大家好，欢迎收看两会系列访谈节目，我是主持人。今天非常有幸邀请到绥化市市委书记朱清文，朱书记您好，跟大家打个招呼。

    朱清文：网友朋友大家好。

    主持人：非常高兴今天抽空跟大家进行交流。我对绥化的印象是农业大市，它的地理环境非常好，而且幅员广阔，它有非常丰富的农业资源，能不能从您的角度给大家介绍一下绥化市。

    朱清文：好的。我们黑龙江省绥化市是地处美丽的黑龙江松花江畔一个农业大市。是松嫩平原上腹地，十个市县区，580万人，有3.6万平方公里的土地面积，我们2800万亩耕地，特别我们是全国重要的粮食生产基地，2011年我们粮食产量是305亿斤，占全国的四十分之一还强。也就是全国13亿人，每人吃40斤粮食的时候就有绥化一斤，大体上一个月有一天的粮食是我们绥化供应的。

    主持人：这是非常大的比重。您刚才介绍绥化市它保障了我们国家粮食安全的生产方向，能不能具体介绍一下它是如何保障我们国家的粮食安全生产的。

    朱清文：粮食安全是我们国家最重要的安全战略。人以食为天，吃饭第一，在民生的所有市场当中，粮食、食品安全是第一位的。

    我们国家很突出的国情是人口多，土地资源少，所以粮食安全战略十分突出。 作为全国的粮食生产大市，黑龙江是全国第一粮食大省，近年来，党中央国务院十分重视三农工作，我们黑龙江省委省政府也非常重视农业生产，我们提出了八大经济区十大工程，特别是松嫩平原、三江平原，两江平原的开发，为国家的粮食安全做出我们应有的贡献。 我们近年来，不断地加大投入，现在决定粮食安全的关键环节，是增加投入。

    因为黑龙江的农业特征是大平原，寒地黑土，粮食产能高，绿色优质，所以它的自然生态好，原来叫北大荒，现在叫北大仓，开发力度比较短，人口密度比较小，污染程度比较低，生态良好，著名的大小兴安岭就在黑龙江是天然的生态屏障，所以生态自然修补能力比较强，所以黑龙江不仅是我们的主要粮食第一省，还是优质绿色食品的第一省。

    所以黑龙江的粮食不仅能为全国人民的粮食安全做出贡献，还能为全国人民提供率优质的粮食和食品，为全国人民的健康做出我们的贡献。 由于黑龙江的平原农业，所以在党的惠农政策支持下，特别在家庭承包基本经营体制下，我们不断地遵循农业生产的规律，加速建设现代化的大农业。这样来进一步提升粮食产能，特别是加快大农机建设，大水利工程建设，在装备农业、设施农业、技术农业上，增加投入，来增强抗击自然灾害的能力，既在保证粮食产能的基础上，既做得高产，还努力做到稳产，因为粮食是特殊食品，别的可以减少，粮食不能减少，人吃饭每天不能减少，国民经济的增长可以高一点的比例，可以低一点的速度，人们吃饭的比例不能减下来，所以粮食安全当中有一个很重要的就是稳产。

    粮食既受市场规律、经济规律的影响，还受自然规律的影响，特别在现在抗击自然灾害能力不强，在很大程度上靠天吃饭，所以自然条件的优劣，对粮食生产的影响非常大。我们想做到粮食稳产，在基础设施和农田水利设施上有长足的进步，这样才能真正保证粮食安全。 我们在创造粮食高产的同时，在国家的支持下，包括黑龙江，绥化自身的几百万农民，也都是不断地加大投入，在基建设施、水利设施、技术设施，农田的保护整治各个方面的物质投入上，包括在良种粮法投入上，都是很巨大的。

    这些巨大的投入产生比较高的粮食产能，才带来比较稳定的，我们叫八连增，八连增应该说是中国的幸事，也是全国人民的幸事。

    主持人：具体介绍下八连增？

    朱清文：连续八年我们国家连续增长，我们绥化也是连续八年丰收，没有大的自然灾害，这在今天我们调结构，控物价，保民生大的国家任务面前，应该说做了很大的贡献。如果在粮食安全上，粮食供应商，如果出问题，恐怕我们的物价，我们民生都会受到很大的冲击。

    主持人：绥化市八年来没有那么大的自然灾害，但是我们现在也的确不是靠天吃饭的阶段了，发展现代化大农业是非常重要的一件事情。我注意到，现在国家非常重视三农工作，我们不光光只能说发展农业，一定要重视农村的发展，我们在新农村建设方面，有哪些新的思路，能不能跟我们分享一下。

    朱清文：农业、农村、农民，三农工作一直是我们党和国家工作的重中之重，高度重视，大力支持，亲切关怀。三农工作的发展也和整个国家的经济社会发展是相协调的。

    我们国家正在快速推进工业化、城市化的进程，我们现在城市化进程比例已经超过50%了。作为传统的农业地区，要想从根本上富民，要想从根本上加快经济社会的发展，也要加快推进工业化、城市化进程。在这个基础上，我们也高度重视农业现代化进程。

    今天总理第一次把农业的现代化和工业化、城市化三化相提并重。 我们在推进农业现代化过程中，也大力推进工业化和城市化。一方面要让更多的农民脱离土地，进入城市，由农民变市民，由农民变工人，这样在传统的工农差别、城乡差别，大的差别当中，由农和乡低层次跃进到城和工较高的层次。这应该说是农村农民的一个质的飞跃。

    农民自身资源相对比较少，像我们比较多的人均五六亩土地，作为农业的特殊商品，它又不可能是非常高价的，比如现在一斤大米，不可能能卖到很高的价位，因为这样人民生活，国民经济都承受不了。农民怎么致富呢？可以让转移出来的农民土地留转给种地的，通过规模经营、合作经营，实现规模增效，规模增富，比如一亩低效益是五百块钱，十亩地是五千，如果种一百亩地呢，就是五万了。我们现在已经涌现出一大批所说的种粮大户，种田大户，种田大户不是土地增加了，是因为相当一部分种田的农民把土地留转给这些大户，这部分农民进城了。这些人由原来的种几十亩，变成种几百亩，收入由几千块钱变成几万块钱，多的甚至更多。这样是良性循环。 在推动农村工业化、城市化建设过程中，我们是分层次进行的。

    比如县城正在加快向中等规模甚至大城市建设的目标迈进，用来承载更多的企业，承载更多的农民，我们的重点集镇正在建设成辐射带动，区域性的中心集镇。回过头，我们一些中心村，地缘上，资源上，都有一定优势的中心村，也在进行社会主义新农村。有的比较偏远，比较分散的，有些农村将来发展趋势上，随着工业化的推进，随着城镇化的推进，随着农业现代化的推进，会逐渐撤并，集中到城里去。

    在推动新农村建设上，按照农村社会的发展规律，按照长期规划，分步实施的科学办法，正在进行有序推进。特别是绥化从自己的实际出发，在建设社会主义新农村过程中，探索出了市场开发，梯度推进，旧村改造，企业主导，乡村集体主导等五种模式。这五种模式既是新农村的典型进入到可持续，可推广的更普惠广大农民的，更多农民的阶段。

    比如说去年整村推进的新农村是27个，是过去四年的两倍还多，今年就可以超过50个，是去年的两倍还多。之所以能进入这个阶段，从根本上，还是利用市场经济的规律，把广大农民作为主体，我们的政府在基础设施、在公益事业，在生态环境，包括在供气、供水方面要加大投入，把企业引进来，把农民自身的积极性调动起来，共同创造亿万的农民的美好生活。