专家谈中俄天然气合作谈判历程

5月21日，中国国际问题研究所国际能源战略研究中心主任、研究员，中亚俄罗斯问题专家石泽做客《中国访谈》，解读普京访华及中俄务实合作新成果。

中国网：普京来华前最受瞩目的就是两国在天然气供应方面的协议。据了解，过去十年中俄两国都在就这个问题进行谈判。您能不能为我们评价一下这些年中俄能源合作的历程？

石泽：到现在为止我都在关注这个事儿。中俄开展油气领域的合作，是两国经济合作、务实合作的重头戏，原因是俄罗斯是能源生产国，中国是能源需求国，两个国家经济结构来讲是互补的，而且互补性非常强。我们需要俄罗斯的能源——石油和天然气，俄罗斯又需要中国这样一个极具发展前景的市场。第二，中国和俄罗斯两个国家有地缘优势，我们是邻国，不需要经过第三国发展合作，就能源角度来讲，不经过第三国直接进行两个国家的合作是比较安全的。

关键的问题是，两个国家天然气合作这个议题已经讨论了十几年了，中俄两国在2004年签订了关于在天然气合作的战略协议，在2006年又签了在天然气领域合作的备忘录。从2009年以来，两个国家在密集性地谈论天然气的出口问题。可以算一下经济帐，中国从俄罗斯进口天然气是两条线路，一是东线，经萨哈林进入中国，这是东线，每年给中国提供3800亿立方米的天然气；西线是俄罗斯伊尔库斯特地区，经过阿尔泰省进入中国的新疆，每年给中国大概提供3000亿立方米的天然气，加起来是6800亿立方米的天然气。按照专家计算，这个合同整个价格将近4000亿美元，相当于人民币2.5万亿人民币，是相当庞大的数字。中国和其他国家从来没有签署过这么大的协议，涉及到国家利益非常重要的方面，它拖得非常长，尽管有其他方面的原因，但商业利益还是很关键的。

可以举个例子，中俄之间天然气价格差1元人民币，按280亿立方米的价格来算大概70多亿美元价格，每个价格的高低对两个国家都不是一点两点的损失，都是非常大的数字。我们是本着中国和俄罗斯开展能源合作全面长远的原则、市场的原则、公平互利互惠的原则，按照这三个方面进行谈判。我想双方会达成这样的协议，而且签署天然气协议是长期的合作项目。天然气这个项目，我知道，从它的管道、开采、中间站的建立都不是两年三年的事儿，中俄要发展这样的战略性合作，是未来几十年的事儿。2009年以来两个国家的能源界，俄罗斯的石油公司和中国石油已经进行了密集谈判，亚信峰会之前两国接触非常密集，也在谈能源问题。石油在两个国家以后的关系中占到举足轻重的地位，我期盼着这个协议尽早地签署。

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