中国网讯 赣州是江西省的兵员大市,每年征集兵员约占全省的1/5,接收退役士兵约3000人左右,其中需要岗位安置的对象约占1/10。近年来,赣州市始终秉承服务国防的理念,坚持把退役士兵安置工作当作政治任务和民心工程来抓,通过强化政府主体责任,探索以夯实基础、创新服务为抓手,以落实安置计划为基础、以岗位安置为保障、以教育培训为引导、以扶持就业创业为目标的退役士兵安置和教育培训新路子。赣州的主要做法是:
一是政府主导,高位推动退役士兵安置工作。市委、市政府高度重视退役士兵安置工作,成立了由政府分管领导任组长的复员退伍安置工作领导小组,分管领导坚持调度,各地各部门主要领导坚持每年至少一次听取退役士兵安置和教育培训工作专题汇报,对未完成退役士兵岗位安置任务的单位以及主要领导进行约谈,市政府每年对安置工作落实情况进行督查,确保100%完成退役士兵岗位安置任务。2014年,在兴国县启动了“阳光安置”量化考评机制试点,推行考评与积分选岗、双向选择相结合的安置办法,安置工作的科学性和透明度明显增强。该做法受到时任民政部党组成员、优抚安置局邹铭局长的高度肯定,并作出批示:“兴国县的做法值得宣传和推广”,《中国双拥杂志》整版刊登《从一封信看兴国的退役士兵安置工作》文章,介绍我是经验做法,得到了社会良好反响。
二是部门联动,自觉维护安置政策的严肃性。教育、财政、工商税务等部门各司其职、各负其责,密切配合,形成合力,全力支持退役士兵安置工作。首先摸清底数,详细了解安置对象的服役表现和专业特长,做到底数清、情况明、信息准。其次提供编制,根据安置对象的专业特长和优势,在岗位安排上做到精准衔接,最大限度的发挥退役士兵的才能特长。再是靠前服务,各相关部门依据职能开辟“绿色通道”,优先办理相关手续和安排资金,为安置对象适应地方经济建设搭桥铺路。
三是广泛宣传,积极引导退役士兵参加培训。在征兵期间,把退役士兵免费教育培训政策与征兵政策一道宣传,既鼓励优秀青年参军入伍报效祖国,也让他们对未来返乡就业创业充满信心。在节日慰问军属和发放义务兵家庭优待金时,将党和政府优先支持退役士兵就业创业的好政策宣传到位。安置部门和承训机构坚持每年联合开展退役士兵岗位安置和教育培训政策宣讲活动,让退役士兵回到家乡就业创业有本事、有动力、有方向。在全省率先出台《赣州市退役士兵职业教育和技能培训工作规程(试行)》,进一步规范培训内容、程序和管理工作,确保承训机构保质保量完成好培训任务。2013年以来,共组织了5800余人参训,参训人数连续3年全省第一,取得了良好效果。
四是勇于创新,切实扶持退役士兵自主就业创业。根据部门岗位职能需求,探索实施行政企事业单位按比例预留岗位择优录取退役士兵的新途径。围绕市委、市政府“主攻工业、三年翻番”的战略决策,结合工业园区产业发展优势,将培训专业设置与产业优势、岗位需求进行深度融合,做好“两个对接”,即承训机构与用工企业对接,对企业的岗位需求做到心中有数;专业设置与实用技术对接,做到学有所为、学以致用,增强退役士兵就业创业自主性、针对性、实效性。同时,落实自主就业退役士兵在招聘就业、小额贷款、税收减免等方面的优惠政策。通过培训和扶持就业创业,让他们成为了大众创业、万众创新的重要力量,成为了革命老区脱贫攻坚、家乡致富的带头人。寻乌县退役士兵赖炳光,通过政府培训扶持,成功创立年产值达5000万元的岑峰酒业公司,解决了近两百名贫困农民的就业问题。