服务强军当模范,着力铸就国防建设后盾
军队打胜仗,人民是靠山。市委、市政府始终聚焦能打仗打胜仗这一强军之要,把双拥工作的出发点和落脚点放在服务保证战斗力建设上,出台政策措施,建立长效机制,合力破解部队建设遇到的矛盾困难。
随军安置常态化。面对党政机关缩编增效、事业单位裁员分流,随军家属指令性安置越来越难的实际,始终把随军家属就业安置作为支持深化国防和军队改革的分内之事,像当年拥军扩红一样拿出特殊措施和倾斜政策,制定出台《随军家属安置实施办法》等12个法规性文件,设立“军嫂岗”“预留岗”“优先岗”,采取有编占编、没编超编、带编安置等多项措施,变“随意性、碎片化、概略性”安置为“规范化、批量化、精确性”安置。坚持每年组织一次,3月份进行摸底汇总,6月份完成档案审查,10月份拟制安置方案,11月底前组织报到上岗,统一安排岗前培训,统一组织安置后回访,做到了部队官兵、安置对象、接收单位“三满意”,有效解除了军人练兵备战的后顾之忧。2014年以来,带编安置驻市部队103名随军家属到财政拨款单位,赢得部队官兵一致好评。随军家属就业安置经验做法被《解放军报》内参刊发,《中国国防报》作了专题报道,江西省委主要领导作出批示,要求全省进行转发推广。
优待抚恤规范化。注重从政策机制入手,规范拥军优属工作,先后出台《赣州市拥军优属若干规定》《赣州市重点优抚对象医疗保障实施办法》《赣州市城镇退役士兵安置暂行办法(试行)》等一系列制度措施,确保双拥工作规范有序、良性运行。在全省率先完成了14874户的“两红”人员及烈士遗属危旧土坯房改造任务,占全省任务数70%。建立优抚对象医疗报销核算“一站式”服务窗口,累计投入优抚医疗补助经费1.4亿元,重点优抚对象医疗保障水平达到80%以上的目标。积极争取民政部公益金1.26亿元,新建6所光荣院,新增床位1839个,为孤老残优抚对象提供了老有所养、老有所居、老有所医、老有所乐的家园。2014年,石城县小松镇光荣院被民政部评为全国文明优抚事业单位。
军民融合体系化。着眼军地双方双重需求,做大做强军民融合发展这篇大文章。基础设施共享,在道路交通、营房、信息化建设、人防工程等方面,全面考虑军事需求,新增国防战备公路767公里,新建人武部营区6个、红色教育基地5个、人员疏散基地3个,全市人防面积达115万平方米,位列全省第一。技术平台共建,组建作战指挥网、综合信息网、国动委指挥专网和民兵情报信息平台,引接气象水文、公安天网、网络舆论监控等信息终端,配备“北斗一号”指挥信息系统,修建8个通信信号监测站,有效保障部队作战训练所需。人才队伍共育,对照支前任务需要,动员江西理工大学、赣南师院等师资力量和8个民营企业的科研人才,充实到人防、交战、信息等27类188支国动委专业队伍,为国防后备力量提供了坚强的人才支撑。
拥政爱民谱新篇,积极投身振兴苏区发展
驻市部队始终牢记人民军队的根本宗旨,视人民为父母,把赣州当故乡,积极投身振兴苏区发展的伟大战略中,用实际行动为建设“和谐平安幸福赣州”作出应有贡献。
当好抢险救灾的突击队。驻市部队官兵和民兵预备役按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求,先后参与抗洪抢险和扑灭山火等救灾行动累计210余次,出动官兵和民兵预备役人员4.16万人次,圆满完成了定南 “5·7”泥石流地质灾害救援、大广高速龙南境内在建“象形1号”隧道塌方以及跨区支援鹰潭余江、抚州唱凯抗洪抢险等急难险重任务,解救被困群众533人,抢运物资58.3吨,挽回直接经济损失1000余万元。去年5月,赣州普降大到暴雨,引发大面积特大洪水灾害,灾情面前,各部队闻汛而动,迅速赶赴现场救援,先后出动官兵和民兵预备役人员8100余人次,累计投入冲锋舟593艘次,车辆360台次,解救被困人员1605人,转移安置受灾群众26536人,保护了人民生命财产安全,深受灾区人民的高度赞扬。
当好平安创建的压舱石。各部队结合构建“和谐平安幸福赣州”创建活动,深化双拥融合式发展的形式和内容,先后组织治安联防队、执勤巡逻队共计10余支,采取常年巡逻、集中巡查、联防共治、定点包片等形式,协助维护社会治安,参与社会综合治理,受到各级领导高度称赞。其中96162部队先后组织官兵600余人次到火车站、汽车站等公共交通场所维护秩序;武警赣州市支队积极参与辖区“严打”斗争,共出动兵力1830余人次,车辆328台次,押解、抓捕犯罪嫌疑人720多名,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰,维护了社会安全稳定。
当好精准扶贫的生力军。驻市部队积极响应中央号召,全力以赴投入精准扶贫战略任务,会同市、县两级党委政府确立22个精准扶贫建设示范点和42个扶贫联系点,帮助2616户群众脱贫致富,资助300余名贫困学生就学。军分区每年预算30万元、县(市、区)人武部每年预算5万元,专用于修建扶贫点道路、水渠、桥梁等基础设施,每年拿出近100万元开展关心关爱“一老一少一基层一军嫂一贫困”活动,走访慰问困难军人军属144户,并积极协调开展战区医疗队和文化服务老区行活动。各个师团级单位帮扶1所贫困乡村小学,每名团以上干部结对帮扶1名贫困学生。