“PPP+”——库布其绿色发展的“密码”(图)

库布其生态修复的PPP+合作模式

中国网/中国发展门户网12月11日讯（记者 魏博）近日，在气候变化巴黎大会上，联合国多家机构发布了一份关于中国库布其沙漠的生态财富报告，认定这项最大的沙漠绿洲工程，创造生态财富达4600多亿元。在中国大力推进生态文明建设，将绿色发展作为“十三五”规划重要发展理念的大背景下，库布其绿色发展的“密码”是什么？如何用“绿色”实现“富民”？一系列的问题引起了国际社会的广泛关注。

“如果说库布其生态经济模式有什么秘密，那就是创新了‘治沙、生态、经济、民生’平衡驱动可持续发展的商业模式；创新了政府政策性支持、企业商业化投资、农牧民市场化参与的‘PPP+’合作机制；构筑了防沙治沙、生态修复、土地整治、沙漠生态产业开发环环相扣的沙漠生态产业链；实现了投资有收益，产品有市场，农民有收入，政府有税收，生态环境有保障的可持续发展。”在巴黎气候大会上，“全球治沙领导者”、亿利资源集团董事长王文彪一语道出了库布其绿色发展的“密码”。

公私伙伴关系(Public-Private Partnership, PPP)这种政府—企业合作模式对人们来说并不陌生，这也是库布其模式获得成功的关键，充分利用政府在政策方面的优势，结合企业在资金和技术方面的优势，达到高效修复生态系统的目的。然而，只有政府与企业的合作，如此大的沙漠绿洲工程实施起来仍然有困难。在近30年的治沙和生态修复历程中，在没有国际生态修复经验可借鉴的困境下，亿利资源集团不断尝试、摸索创新的商业模式，创建了一套特殊的合作模式，建立与政府（public）、企业（private）、农牧民（peasants）、以及国际机构的合作伙伴关系，形成了一个生态修复的库布其“PPP+”模式，保障大规模生态修复工程的成功实施，创造了巨大的经济财富。这种合作模式实现了区域内的生态保护、生计保障和经济发展多方共赢。

除了合作模式创新以外，亿利资源集团还逐渐探索出了“生态+生意”的商业模式，达到“治沙”——“吃沙”——“治沙”的良性循环；形成了以生态修复、生态牧业、生态健康、生态旅游、生态光能、生态工业为支柱的“六生态”产业网络；实现了生态、民生、经济的协同发展，探索出了一条可持续可复制的“库布其模式”。

《中国库布其生态财富创造模式和成果报告》认为，库布其商业模式的成功，树立了全球大规模生态系统修复商业模式的典范。其高效的合作模式和商业运行机制，为全球致力于环境保护的民营企业提供了示范，增加了信心，为实现全球新的可持续发展目标提供可复制的示范带动作用。

中国“十三五”规划建议提出，坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。这标志着未来中国的发展将离不开“绿色”理念，环境改善和经济发展也不再 “互相排斥”。

王文彪表示，中国国家主席习近平倡导“要像保护我们的眼睛一样保护生态环境”，他提出的“绿水青山就是金山银山”发展理念，已凝聚为中国的社会共识，升华为人民的共同信念，并成为社会各界的行动指南。库布其沙漠生态财富模式，就是在坚定践行习近平主席提出的绿色发展伟大构想和战略。中国库布其的变化证明，经过治理，“死亡之海”也可以重新焕发生机，变成绿水青山、金山银山，而且成功带动十多万人脱贫，100余万人次就业，实现了“绿色”与“富民”的和谐共生。