一、基本情况

近年来，宁夏泾源县把发展旅游产业作为全县脱贫攻坚的主导产业之一，通过政策驱动、项目带动、全域联动，全力以赴推动旅游产业发展。结合扶贫车间投资小，厂房设备、技术含量、年龄要求不高，工作时间宽松、适应面广等特点，率先在发展优势明显的羊槽村建起旅游扶贫车间。

羊槽村位于泾源县东部，距县城8公里，辖区生态资源丰富。北距甘肃崆峒山景区15公里，胭脂峡景区位于其中，发展旅游产业条件优越。全村共有6个村民小组，518户2192人，2014年以来共识别贫困户157户701人，截至目前累计脱贫154户687人，贫困发生率从2014年的26.5％下降至0.63％。村党组织现有党员54名，“两个带头人”18名。2017年，通过实施旅游扶贫到户项目，共兑付旅游扶贫专项资金16.5万元。其中以刺绣、沙画为主的旅游商品加工21户，补助资金10.5万元；农家乐6户，补助资金6万元。截至2018年年底，旅游扶贫车间累计吸纳67户村民参与旅游商品生产，加工旅游产品近5000件，回购近5000件（全部回收），支付加工费近3万元，人均每月增收1200元左右，有效地促进了贫困群众增收。

二、主要做法

（一）建设手工作坊，帮扶一个家庭。2017年，村委会经过摸底调查，确定了21户会刺绣、懂沙画的建档立卡贫困户为扶持对象，参与旅游商品加工与销售。经过县、乡、村三级申报，争取旅游扶贫专项资金16.5万元，建设旅游扶贫手工作坊21个。村两委和村妇联广泛动员全村留守妇女积极参与，采取“订单式”加工销售模式，生产加工刺绣等特色民俗商品，每户平均增收1500元左右。

（二）夜校培训指导，送来一技之长。充分利用村党支部和村文化活动室建设农民夜校，以沙画、刺绣等旅游商品制作技能培训为重点，先后聘请了自治区非物质文化遗产协会会长马福荣、旅游服务资深讲师马晓娟及区内外刺绣方面的有关专家。通过理论讲解、互动交流，组织农户实地观看、实际操作等方式，利用晚上七点至九点半闲暇时间，在羊槽村村部举办“农民夜校”培训班。实现了由传统的输血式救济扶贫向造血式产业扶贫的转变。不仅满足了广大农民的求知需求，提高了农民素质，还让更多群众足不出户就能学到技能知识，提升贫困户脱贫致富的能力，增强脱贫信心。

（三）建设扶贫车间，打造一个基地。在旅游产业发展过程中，村委会认识到抱团发展的重要性，通过采用“村党支部+合作社+龙头企业”的发展模式，成立了胭脂峡旅游商品专业合作社。引进了宁夏蓝孔雀旅游商品研发中心，通过整合村活动室和畜牧改良点建设旅游扶贫车间，打造以布艺加工为主的沙画、剁绣、串珠、绳编等旅游商品制作基地。目前，通过精准培训、订单加工、定向回购等方式，为60名学员开展了沙画、布艺加工、葫芦烫画、汽车坐垫编织4大类、60个品种的旅游商品制作培训。由企业提供原材料并签订加工回购协议，加工产品经验收合格后，由企业直接回收并支付加工费，真正让旅游扶贫车间成为群众增收致富的“梦工厂”。

（四）主动宣传营销，带动全村发展。通过驻村第一书记的积极争取，在自治区文化和旅游厅的大力支持下，羊槽村主动实施“走出去”战略。以村为单位参加了“2017年海峡两岸旅游商品展暨‘食尚宁夏’美食狂欢季”和昆明“2017年中国国际旅游节”，节会上羊槽村的旅游资源与特色产品加工受到了相关企业的关注。羊槽村与6家企业签订了旅游商品代销协议，与云南省九乡民族刺绣公司达成民族刺绣技术互相交流学习的共识，与宁夏蓝孔雀山庄旅游发展有限公司达成了旅游商品研发、订单制作与销售合作协议。贫困户通过在旅游扶贫车间工作，实现了就地、就近转移就业，从而获得持续性收入，实现了脱贫致富。

三、取得成效和经验启示

（一）小车间带来好效益。通过建设旅游扶贫车间，实现了“四嬴”目标。即一是解决了贫困人口就业问题，建档立卡贫困户通过进入旅游扶贫车间务工，增加了工资性收入。二是结合农村产权制度改革，通过清产合资、股权量化，全村农户变成了股东，获取了财产性收入。三是村集体通过参与经营及出租扶贫车间，获得了租金及经营性收入。四是有效降低了企业用工成本，扩大了企业生产经营规模，实现了产值增加、效益提升。

（二）小车间带来好民风。白天旅游扶贫车间是农民幸福的“加工厂”，晚上是农民掌握知识的“充电站”。在这里，建档立卡贫困户通过“一对一”的培训，掌握了沙画、刺绣等一技之长；通过大宣讲与谈心交流，掌握了党和国家及区、市、县的各项扶贫政策。坚定了用自己勤劳的双手创造美好生活的信心和决心。一个小小的扶贫车间，促使建档立卡贫困户和广大群众主动谋发展，架起了企业、村两委和贫困户的连接桥梁，促进了干部作风转变，形成了干部群众齐心协力脱贫攻坚、“撸起袖子加油干”的良好氛围。

（三）小车间带动大产业。通过驻村帮扶、村企互动，以旅游扶贫车间引领创业，既解决了农村留守妇女的就业增收问题，还有效破解了泾源县旅游商品“少亮点、缺卖点”的难题。通过车间加工、企业回购，批量加工生产特色旅游商品，推动旅游产业全链条发展。

专家评语：建设手工作坊，夜校培训指导，建设扶贫车间，采用“村党支部+合作社+龙头企业”的发展模式，成立胭脂峡旅游商品专业合作社，主动宣传营销，带动全村发展，引进了宁夏蓝孔雀旅游商品研发中心，通过整合村活动室和畜牧改良点建设旅游扶贫车间。