全民防控重点林业有害生物

我国是全球林业有害生物发生危害最为严重的国家之一。近年来，受气候变化、物流扩大、野外活动增加等自然因素和人为因素的影响，我国林业有害生物呈现持续频发重发态势。每年的发生面积持续保持在1.78亿亩以上，年均导致的直接经济损失和生态服务价值损失超过1100多亿元，已成为林业领域的第一大灾害。特别是入侵的外来林业有害生物，造成的损失超过了林业有害生物全部损失的一半。

美国白蛾来势汹汹，这一疫情在我国大部分地区发生。苏皖江淮地区、河南东南部、湖北东北部新发疫区由点状向片状发展，在长江以南、华北北部、吉林西南部跳跃式发生。

松材线虫病告急。被称为“松树癌症”的松材线虫病，是国际公认的最具危险性和毁灭性的森林病害，是造成我国森林资源损失最为严重的重大外来有害生物，属于国家重大生态灾害。这一病害破坏力强，松树一旦感染，40天左右就会死亡。松材线虫病自1982年在南京中山陵发现首例疫情以来，已传播扩散到全国的18个省、588个县级行政区。30多年来，我国因这一病害损失的松树数量累计达数十亿株。近年来，松材线虫病在我国传播速度加快、发生面积扩张、危害日益加重，向西向北快速扩散，呈现大幅增加和扩展趋势。最新研究表明，我国所有区域几乎都是松材线虫病的适生区，所有松树种类都有可能感染松材线虫病，这一病害直接威胁着我国9亿亩松林资源安全。

我国高度重视美国白蛾、松材线虫病等重点林业有害生物防治工作。国务院办公厅分别于2002年、2014年印发了关于加强松材线虫病预防和除治工作的通知、加强林业有害生物防治工作的意见。我们要把重点林业有害生物防治工作作为事关全局、影响长远、致力长期的重要任务来抓，放到保障国家生态安全的大局中去谋划，强化危机意识、预防意识和联防意识，增强紧迫感、责任感和使命感，做到忠于职守、守土有责。要发动人民群众，调动各方力量，打好重点林业有害生物防控的绿色保卫战。在重点林业有害生物防控中，着力打好阻击战、歼灭战、协同战和持久战。

要打好阻击战。病虫害传播扩散不分地域、不分远近，有的病虫害为害甚至不分对象，必须居安思危，过去安全不代表现在安全，现在安全不代表将来安全。每个地区都要坚持重在预防，防治结合，做到“防早、防小、防了”，力争把灾害消灭在萌芽状态。要树立患难与共意识，对本地区和周围发生的疫情同样对待，坚决杜绝“你防我不防”“你查我不查”现象。既严防疫情传入，把灾害堵住在门外，又严防疫情传出，把灾害消灭在境内。

要打好歼灭战。每个地区在防治工作中都要做到“扫清自家门前雪”“管好自己一亩三分地”。对本辖区内的重大疫情，要集中人力财力物力进行除治，全力打歼灭战，消除疫情“存量”，防止疫情蔓延扩散而形成“增量”，努力减少灾害的损失和影响。

要打好协同战。坚持全社会齐动员、全民共参与，引导和动员社会各个层面、各方力量参与进来，多方联动、形成合力。既需要政府层面的组织领导、动员部署，相关部门各负其责、协同作战；也需要社会力量广泛参与、群防群治，特别是要加强地域间的协作，实行信息互通、技术共享、力量共用，共同搞好联防联治工作。

要打好持久战。发生病虫害是自然现象，只要是植物就不可避免发生病虫害，而且还会不断出现新的病虫害的为害。因此，生态保护是一项持续永久性的工作。随着森林面积的扩大、生态资源的增加，保护任务只会加重不会减轻，保护工作只能加强不能削弱。必须树立大局观和长远观，作打持久战的准备，久久为功，持之以恒。

防治林业有害生物是一场全民动员、必须打赢的绿色保卫攻坚战。在党中央、国务院的坚强领导下，各地区各部门密切配合，广大人民群众大力支持，深入推进防治制度化、科学化、规范化、法治化，不断加大投入力度，不断强化监管执法，完全有能力防控疫情，一定能够赢得最后的胜利。