|
问题七、澳门修建国际飞机场问题
葡萄牙考虑到他们要撤退了，想留下好形象。三次向中方提出在澳门建国际飞机场。以便澳门方便对外交往。对此中国政府三次表示支持。澳葡政府工务运输政务司韦高信先生到北京外交部向我们通报筹建机场的情况。我以外交部港澳事务办副主任的身份，在外交部会议室主持会议，参会的单位有国务院港澳办、民航总局、国家计委、国家建委等。听完通报后，大家议论该机场应由谁来建。民航总局表示应该由他们来建。国家计委表示：这么大的工程应该由国家统一计划。我向他们解释，澳门是一个特别行政区直属于中央政府，不归民航总局管，也不归国家计委管，有事情要通过中葡联合联络小组解决。联络小组将会向有关单位通报情况。在这之后国务院副秘书长王书铭召集有关部门在中南海开会，商议支持澳门建机场分工问题。我提出四条建议：1. 有关与葡方交涉问题，由中葡联络小组负责。2.有关中资机构和澳门私人公司问题，由新华社澳门分社负责。3.有关国内部门的协调问题，由国务院港澳办负责。4.有关澳门国际机场技术性问题，由民航总局负责。王副秘书长最后拍板说：“大家如无不同意见，今后就按外交部建议的意见办理。”
筹建澳门机场由澳葡政府、当地私家公司和在澳门的中国中资机构（中国银行澳门分行、中建总公司、广东省一些公司等十家，组成了中国实业联合公司)各出三分之一股份，组成机场股份公司。
在建的过程中遇到了很多困难。首先就是用什么方案建机场，葡方提出：用水泥柱1500根打入海底，上面铺40多米宽3400米长厚水泥板做飞机跑道。这种材料中国做不了，必须从国外进口。这显然有一笔钱可以赚，而且很不安全，一旦有一根柱子出问题，这个跑道就不能用，也不好修理。第二个方案是用沙石填海成飞机跑道。需要大量的沙石，而澳门本身没有，中山市、珠海市都有沙石。，股份公司考虑到澳门和珠海是邻居关系，出高价买了珠海的沙石。机场遇到的最大危机是，填海快要出水面时，由于物价上涨等因素，原预算的资金不够了。这时中方有人说，这是一个私人机场，不应该支持它，不能增加资金，不为它贷款担保，也不买优先股。甚至有人说，这个机场是无底洞，把股卖掉，已投进去的三分之一的股份损失掉也在所不惜。对此我发表了意见说：“中央三次批准建机场，如果中资机构撤股，这是釜底抽薪，这对外影响很不好。如果一定要把中资机构股份卖出，必须同另外两股共同商议决定。我认为这不能说这是一个私人机场，充其量可说是一个公私合营机场，澳葡政府这一股要随著政权交接也要交给中国政府。”澳门私人公司积极增资，澳门政府也增加资金。中资机构的股份比例大大下降。但资金还远远不够，在最危难的情况下，中国银行澳门分行江家谟总经理等积极支持建机场，该银行做担保在香港发行12亿债券，才挽救了澳门机场的命运。所以有记者说澳门机场是一个难产儿，几经周折，终于在1995年建成。建成后该机场为大陆和台湾两岸的交流发挥了重要的作用，澳门知名人士吴福先生说：“澳门机场为海峡两岸架起了一座空中桥梁，是一个经济机场，又是一个政治机场。”该机场从2005年起，年吞吐量排在北京、上海、广州、香港、深圳之后，于全国第六位。
|
