辽宁本溪县：林改为５万农户铺就致富路

新华社沈阳2010年１０月１２日电（记者徐扬　冯雷）在辽宁省率先试点进行林改的本溪满族自治县，５万多农户通过发展林下经济，形成了“不砍树，也能富”的新理念，走上了致富之路，并且取得了生态受保护、林农得实惠的双赢效果。

地处辽宁东部山区的本溪县，林业用地面积４１３万亩，人均１６亩，是全省的林业大县。２００５年本溪县作为试点率先开始了第四次林改，将集体林产权落实到千家万户，做到还权、还利、还林于民。到２００７年，全县５．１万农户完成林改，２４０多万亩林地成为了老百姓的“摇钱树”。

“林改后我们就吃了定心丸。”本溪县东营房乡林农谢廷库说，前几次林改不彻底，林农怕政策变，不敢投入搞林下产业，也没有造林护林的积极性，只盼望什么时候给砍树指标。林改后，这些问题都得到了解决。

谢廷库说，自家有２００多亩林地，林下种了野菜刺龙芽和林下参等经济作物。由于培育得好，“不算林子，光人参一亩地也值几十万元。”

如今，老谢已经成为本溪县远近闻名的致富大户，像老谢这样靠山吃山、靠林生财的农民也越来越多。本溪县林业局林改办主任刘俊文说，林改后，发展林下经济成为农民发家致富的突破口。经过几年发展，林药、林菜、林果、林游和林工五大产业已经初具规模。

２００９年，本溪县农民人均涉林收入达到４５６０元，比林改前提高了五倍，占农民人均总收入的比重由４０％增加到６０％。目前，全县林农年收入超过１０万元的达到２０００多户。

林改富农的同时，也让植树造林、生态保护成为了群众的自觉。林农由过去的“要我造林”变成现在的“我要造林”。五年来，全县造林面积累计达到５５万亩，其中社会投资造林占８０％以上，相当于改革前１０年造林面积的总和，全县森林覆盖率已达到７６．８％。

刘俊文说，下一步将继续完善改革的配套措施。例如积极引导农民搞林下产业，继续加大放活经营、补贴扶持力度。并着手成立森林资源抵押贷款担保公司，拓展林权抵押贷款业务，为林产业发展搭建融资平台。