库尔勒市概况

库尔勒市位于新疆维吾尔自治区腹心地带，天山南麓，塔里木盆地东北边缘，孔雀河冲积洪积平原上。东邻博湖县，西部与轮台县交界，北部与焉耆回族自治县毗邻，南部与尉犁县接壤。地理坐标为东经85°14′10″～86°34′21″，北纬41°10′48″～42°21′36″。

行政区域

    库尔勒有着悠久的历史。在西汗时，库尔勒是西域三十六国之一，时称“渠梨”。东汗后为焉耆兼并，隋时设三品伯克管辖。民国六年（1917年）设库尔县佐，属焉耆管辖。民国二十八年设县。1954年设库尔勒专署。1979年9月30日，经国务院批准成立库尔勒市。

    库尔勒市是新疆巴音郭楞蒙古自治州的首府，是一个多民族聚居的地区，在新疆具有“承北启南”的特殊战略地位，它融合了各个民族不同发展时期的历史文化、宗教信仰和民风民俗，拥有深厚的文化底蕴和神奇独特的旅游资源，是一座既古老而又年轻的新型城市，也是全州政治、经济、文化、教育、信息中心，是自治区党委确定的全疆两个重点发展城市之一。

    库尔勒市境东西长127公里，南北宽105公里，行政区域面积7116.9平方公里，城市建成区面积45平方公里。2005年末全市人口达43.8万人，流动人口达17.05万人，有汉族、维吾尔族、蒙古族、回族等23个民族，其中汉民族人口占总人口的69.9%，少数民族占30.1%。市辖9个乡、两个镇、5个农牧园艺场、5个城市办事处，另有3个州属农牧园艺场及农二师所属3个农业团场。市域内驻有新疆生产建设兵团农二师师部、塔里木油田分公司、塔里木石化工程建设指挥部和乌鲁木齐铁路局下属库尔勒各段等中央、自治区单位。

    地理环境

库尔勒绿洲北部为天山余肪霍拉山，燕部为库鲁克山和博斯腾湖，中部为开阔的绿洲平原。库尔勒境内客水河流有孔雀河和塔里木河。源于博斯腾湖的孔雀河，穿越铁门关，流经库尔勒绿洲中央，注入罗布泊（现注入卡拉水库）。由于博斯腾湖的调节，孔雀河流量常年稳定，水清质好，平均年径流量为12.1亿立方米。塔里木河流经库尔勒市西南部边缘。库尔勒绿洲平原的南部、西部与塔里木盆地相连，形成一个广阔的扇形绿洲。市区北面的霍拉山和东面的库鲁克山中间长达14公里的铁门关峡谷，自古以来，为通往南疆、青海、帕米尔高原及南亚的通道。

由于北面有霍拉山，东面有库鲁克山的阻挡，北方的冷空气和焉耆盆地的湿润空气侵入库尔勒市境的势力明显减弱。铁门关成为南北疆气候的自然分界线。库尔勒市为欧亚大陆暖湿带干旱气候，光热资源十分丰富，古代是西域最早的屯田区域之一。

孔雀河三角洲补誉为巴音郭楞的“金三角”，自然资源极其丰富。香梨、番茄、棉花、甜菜、啤酒花等农产品驰名中外；罗布麻、甘草、麻黄、芦苇等野生植物资源，以及塔里木盆地丰富的石油天然气资源具有很高的经济开发价值；草场辽阔，具有发展畜牧业的良好条件。

库尔勒市城区坐落在孔雀河畔。在古代，库尔勒是“丝绸之路”北道和中道的咽喉要道。现人公路、铁路、民航设施，交通四通八达。库尔勒市城区距自治区首府乌鲁木齐市公路里程471公里、铁路620公里、民航373公里。

库尔勒市境驻有巴音郭楞蒙古自治州和库尔勒市党政领导机关、巴音郭楞军分区、新疆生产建设兵团农二师师部、南疆铁路办事处、中国石油天然气总公司塔里木石油天然气勘探开发指挥部，为巴音郭楞自治州政治、经济、文化、教育、科技的中心。

历史沿革

秦汉时期，天山南路有36国，库尔勒市位居渠犁国境，古渠犁国在且未西北，精绝（今民丰县）之北，尉犁（今塔什店至搏斯腾湖以南一带）西南，山国（今尉犁县铁干里克东北）以西，乌垒（今轮台县策大雅）东南。其范围相当于今库尔勒市境及尉犁县西北、轮台县东南一部分。

西汉文帝四年（前176），匈奴冒顿单于入侵西域。置幢仆都尉于焉耆、危须、尉犁三国问，渠犁受憧仆都尉控制。

西汉太初四年（前101），汉朝在轮台、渠犁设使者饺尉，管理西域屯田事务。

西汉神爵二年（前60），汉朝于乌垒设置西域都护府，渠犁归属汉朝版图，筑圩娄城于“河曲”（今孔雀河的转弯处），归降汉朝的匈奴日逐王先贤掸等部众，也被安置在“河曲”。

王莽新朝天凤三年（16），西域都护李崇败退龟兹。圩娄城地属匈奴。

东汉建武二十二年（46），莎车土贤攻龟兹王，坍娄城地属莎车王乌垒州。数年之后，龟兹杀乌垒王。占乌垒国境。

东汉永平十七年（74），西域都护陈睦治埒娄城。东汉永平十八年（75），为焉耆攻没。

东汉永元六年（94），班超发龟兹、鄯善等8国兵。征伐焉耆。危须、尉犁，斩焉耆王广、尉犁于陈故城。埒娄城地归属于汉。

东汉永建二年（127），西域长史班勇与敦煌太守张朗分南北道攻打焉耆国，张朗由爵离城（即埒娄城）先至爵离关（今铁门关），攻降焉耆王元盂。

前凉建兴二十三年（335），前凉张骏遣兵伐龟兹途中，在贡仑城和遮留谷击退焉耆国王龙熙。地属前凉。

前秦建元十八年（382），前秦品光攻降焉耆，地属前秦。

北魏太平真君九年（448），万度归伐焉耆，置焉耆镇。本地为柳驴城，地属北魏。

西魏恭帝二年（555），突厥占据高昌之后，即向焉耆发展，本地受其统辖。

隋仁寿三年（03），突厥西面可汗达头的儿子泥利自立为西突厥全境的大可汗，史称西突厥，本地受其统辖。

唐贞观二十二年（648），唐朝军队进攻龟兹，途径今库尔勒境，本地属随后设立的焉耆都督府。唐咸亨元年（670），吐蕃陷安西四镇，本地属叶蕃。

唐上元二年（675），唐朝收复安西四镇。

唐永淳元年（682），吐蕃复占领天山南路。

唐垂拱元年（685），唐收复安西四镇 唐垂拱三年（687），吐蕃攻占安西四镇。

周长寿元年（692），武威道大总管王孝杰大破吐蕃，本地复归唐朝。

唐贞元五年（789），本地为吐蕃占据。

唐开成五年（840），回鹘相 职拥外甥庞特勤西迁安西，从吐蕃手中夺取焉耆各地。本地属回鹘。

唐大中十至十一年（356～857），回鹘首领庞特勤西迁焉耆，称叶都护，有众20万，本地属叶都护管辖。

唐咸通元年（860），庞特勤可汗被其异母弟库尔特勤战败处死，安西回鹘汗国的重心移至北庭、吐鲁番一带，史称西州回鹘，本地属西州回鹘。

唐咸通七年(866），西州回鹘首领仆固俊，打败吐蕃首领尚巩热，吐蕃势力退出西域，本地属西州回鹘。

宋宣和四年（1122）以后，西州回鹘臣服西辽，本地属西辽。

宋嘉定十一年（1218），成吉思汗擒杀西辽乃蛮王子，本地属元。

蒙古宪宗元年（1251），蒙哥登大汗位（史称宪宗）。于今吉木萨尔设别失八里行尚书省，库尔勒地属别失八里行省，归察台台后王治地。

清康熙十六年（1677），噶尔丹进兵南疆，破黑山宗，尽捕元裔诸汗，库尔勒地属准噶尔治地。

清乾隆二十三年（1758），清廷平定准噶尔与大小和卓木之乱以后，将焉耆定名为喀喇沙尔，派驻办事大臣一员。所属库尔勒庄，实行伯克制。

清乾隆二十四年（1759），清于库尔勒设三品阿奇木伯克一员，管理库尔勒庄，并设守备驻军。

清同治六年（1867），浩罕阿古柏侵占库尔勒，血腥统治10年之久。

清光绪三年(1877）十月，清军收复库尔勒。

清光绪二十五年(1899),喀喇沙尔直隶厅升为焉耆府。库尔勒为焉耆府治地。

民国6年（1917）。设库尔勒县佐，属焉县设焉耆道，辖库尔勒焉耆道改为焉耆行政长公署。

民国9年(1920)7月11日，设焉耆道，辖库尔勒县佐。

民国县19年(1930),焉耆道改为焉耆行政公署，同年库尔勒县佐为设治局，属焉耆行政长公署。

民国28年(1939年)，库尔勒设治局升格为县，属焉言行政督察专员公署。

1950年4月12日，焉耆专员公署成立、库尔勒县为焉耆专署辖治。

1954年6月，撤销焉耆专员公署，分别设置巴音郭楞蒙古自治区和库尔勒专署。库尔勒县为库尔勒专署辖治。

1960年12月1日，库尔勒专署并入巴音郭楞蒙古自治州，州府由焉耆县南迁库尔勒县城。

1979年6月23日，国务院批准划出库尔勒县的库尔勒镇、新城、团结3个办事处和铁克其、英下、恰尔巴格3个公社， 以及原属焉耆青县的塔什店办事处，成立库尔勒市。同年9月30日，库尔勒市组建成立，由巴音郭楞蒙古自治州领导。

1979年9月30日，经国务院批准成立库尔勒市。1983年8月19日，国务院批准撤销库尔勒县，县所辖区域并入库尔勒市。1984年4月10日，库尔勒县正式并入库尔勒市，仍隶属巴音郭楞蒙古自治州。

“库尔勒”是维吾尔民族语言，直译为“楼兰人”，是“眺望”的意思，因盛产香梨，又被称为“梨城”。

经济状况

改革开放以来，库尔勒市认真贯彻落实党的各项路线方针政策，特别是进入世纪之交，库尔勒市坚持以邓小平理论和党的十五大为指针，坚持以经济建设为中心，牢牢抓住塔里木石油开发的历史机遇，发挥"团结拼搏、勇于开拓、抢抓机遇、争创第一"的库尔勒精神，艰苦奋斗、自强不息，经济建设取得了巨大的成就，综合经济实力始终名列全疆各县市前列。彻底改变了以传统农牧业经济为主的状况，形成了以农牧业为依托，以优势产业为龙头，拥有石油、化工、纺织、造纸、食品、电力、煤炭、建材、机械、电子等初具规模的工业及建筑、运输、商贸协调发展的综合经济体系。

2001年国内生产总值完成105.52亿元。其中,石油行业在国内生产总值、工农业总产值、固定资产投资中都占相当比例，分别达到62.62亿元、75.73亿元和36.28亿元，比重分别为62%、68%和60.7%。一、二、三产业的比重为6.6：76.9：16.5。市域城镇职工年平均货币工资预计为10536元；农村农牧民人均纯收入3257.5元，较上年增加233.4元。

走融合发展道路，加大招商引资力度，树立大经贸观念，利用外力形成合力，是库尔勒市经济发展战略的重要组成部分。为此，我市先后颁布实施了《新疆库尔勒市关于加快经济发展的优惠政策》，出台了《新疆库尔勒市关于大力发展个体、私营经济的意见》，积极改善库尔勒投资环境，全方位地为投资者服务，将优惠政策落到实处，并切实保护投资者利益。同时，不断加强和扩大与内地省区的经济联合。目前，已与江苏启东市、四川阆中市等17个县市建立了友好关系，开展了经济技术合作。

库尔勒是新疆最具发展潜力的城市，良好的投资环境使库尔勒市成为发展经济、兴办实业的好地方，江苏大业集团、山东三力科技、北京顺和、新疆华凌集团、天彩股份等一大批项目在库尔勒生根开花结果，特别是同江苏维维集团的合作，实现了"互惠互利、增进友谊、共同发展"的协作原则，起到了东西合作示范效应。

2000年7月26日，自治区人民政府批准在库尔勒市设立库尔勒经济技术开发区。一年来，库尔勒经济技术开发区建设和招商进展顺利。截止目前，4平方公里的启动区道路、供排水、通信、电力、天然气、绿化等基础设施基本完成；已与39家企业和客商达成意向，有12家（其中2户外商独资企业）已经正式开工建设，已完成投资1亿元。开发区的发展方向将坚持以工业为主，以外向型经济为主，以发展高新技术产业为主，致力于生态环境建设的指导方针，发展融合型经济和特色产品加工业，把开发区建设成巴州乃至南疆地区对外开放的窗口。

2006年，全市实现生产总值317.24亿元，增长11.7％，万元GDP能耗1.81吨标准煤，下降3.2%；完成全社会固定资产投资149.47亿元，增长19.2％，其中完成地方固定资产投资36.97亿元，增长68.8%；实现地方财政收入7.2亿元，增长20%。农牧民人均纯收入达到5300元，增收405元；城镇实现就业再就业8358人，城镇居民人均可支配收入达到9500元，增加800元。我市在2006年全国百强县（市）排名中位列41位，提升了21位；在第六届全国县域经济基本竞争力排名中位列40位，提升了1位。这些成就，标志着我市在全面建设小康社会的道路上又迈出了坚实的一步。

2006年，我市依据政策结合实际提高了全市国有农用土地租赁金收缴标准，市财政按年收缴总额的50%返还所属乡镇，50%统筹用于全市新农村建设。全年市财政用于“三农”的支出共计6297万元，增长147.04％。全市粮食、棉花、香梨面积分别达到3.82万亩、43.95万亩、35.5万亩，产量分别为1.38万吨、4.99万吨、10.88万吨；蔬菜面积2.44万亩，总产12.8万吨，其中新增大棚1080亩，总面积达1.6万亩；牲畜出栏69.41万头（只），增长19.5%。预计2006年实现农业增加值16.18亿元，增长12%。完成了3个乡镇的办公大楼建设。全年修建防渗渠162.73公里，实施高效节水面积11.47万亩；兰干乡、阿瓦提乡农村饮水安全工程开工建设；积极开展防雹增雨作业，有效保护和促进了农业生产。完成了41.26公里农村中环路、43.4公里的通村油路和塔什店客运站建设。完成农村抗震安居房4008户。沼气池目前已建成526座。完成了铁克其乡等6个乡镇畜牧兽医站的标准化改扩建。认真开展农村义务教育经费保障机制改革工作，为全市农村义务教育阶段15161名中小学生免除了杂费，9770名受助学生免费发放了教科书,1011名农村贫困家庭寄宿生补助了生活费；投入1143.85万元加强农村中小学基础设施建设，完成哈拉玉宫乡、阿瓦提乡、市十四中学（一期）农村寄宿制民汉合校，安徽华菱希望小学、市七中侨心小学建设工程及库尔楚园艺场学校校舍维修工程；“双语”教学全面铺开；农村中小学现代远程教育全面覆盖。启动了农牧民大病医疗救助，对115名农牧民发放救助金11万余元；深入推进新型农牧区合作医疗，进一步降低了农牧民看病费用，全年累计为41884人次报销280.54万元；建成6个标准化村卫生室。完成6个标准化乡镇文化站主体工程；依托自治区环天山体育长廊工程项目资金，完成了17个村的篮球场和乒乓球场建设；完成农村中心敬老院主体工程建设。顺利启动了农村低保试点工作，对全市339户727名农村特困人员发放低保金43620元。全年转移3604人次，外出劳务收入1715.15万元，人均劳务增收34.63元。实施了普惠地区、哈拉玉宫乡中道杆村、恰尔巴格乡博斯坦村社会主义新农村建设试点工作。

积极与尉犁县做好对接，大力支持库尔勒经济技术开发区建设和发展。全年市财政投入6100万元支持开发区建设，协助完成了开发区总规及各园区详细规划的编制工作，开发区开工建设了总长66.09公里的19条道路及配套设施，园区吸引力和项目承载力进一步提升。完善库尉联合招商机制，2006年开发区签约协议项目59个，协议资金36.59亿元，塔里木大化肥、美克精细化工、山东乐悟、安东通奥等一批重点项目相继开工或投产。预计2006年开发区实现总产值15亿元，增长38%。乡镇个体私营试验区实现营业收入2.17亿元，与上年持平。域内石油、天然气、原煤、电力等行业快速发展，分别完成产量605.4万吨、110.14亿立方米、163万吨、24.7亿千瓦时，分别增长0.9%、94%、5.4%、7.3%。工业产品供求基本平衡，产销率保持在99.69%以上。全年投资23.93亿元实施企业技改项目24项，工业企业效益稳步提高。2006年全市完成工业增加值230.28亿元，增长12.5%。

通过大力开展基础设施建设，积极运用现代经营方式和信息技术改造服务业，三产发展水平进一步提升。2006年完成三产增加值41.34亿元，增长13%；实现社会消费品零售总额26.89亿元，增长12.1%。商贸物流业蓬勃发展，万山红、华凌等6个亿元市场完成商品交易额16.26亿元，增长7.3％。拓普公司、市糖烟酒公司23家加盟店分别通过商务部“双百市场工程”和“万村千乡市场工程”验收。信息服务业快速发展，全市固定电话、移动电话、互联网用户分别达到11.8万户、12.9万户、2.03万户。餐饮业保持快速发展势头，实现产值3.92亿元，增长13.5%。金融、保险、基金服务领域和范围不断扩大，会计、法律、审计、评估等中介服务业，家政、保健等社区服务业蓬勃健康发展。基本完成了旅游总体规划编制，加大旅游市场开发和旅游宣传促销力度，全年累计接待国内外游客125万人次，增长8.2%；旅游业总收入3.3亿元，增长10.8%。

历史古迹和自然风光

一、历史古迹

目前，库尔勒城市周边有国家重点文物保护单位7处，自治区住所文物保护单位28处，有档案记录的文物保护点300余处。库尔勒市区北部山区峡谷中有著名的铁门关，因其险固，形势险峻，在中国古代素有“一夫当关、万夫莫开”之说。

二、自然风光

库尔勒市周边还有不少独特的自然景观，如烟波浩淼的博斯腾湖，广袤迷人的巴音布鲁克草原，幽雅神奇的天鹅湖，举世闻名的罗布泊，松涛林海的巩乃斯，风光秀丽的塔里木河，雄伟壮观的天山石林，千姿百态的“雅丹”奇观，世界最长的沙漠公路，海拔6973米的木孜塔格冰峰。孔雀河风景旅游带、给市民创造了良好的休闲、娱乐、健身场所。。太阳岛风景旅游区，水草丰茂、鸟语花香。普惠胡杨林度假村，空气清新、凉爽宜人。龙山公园是避暑消夏旅游的理想之地。原始的天堂大峡谷令人神往神秘，每年吸引了无数游人到此观光旅游。