江西省武宁县——绿水青山＝金山银山

农民日报记者 王景山

2007年4月20日，这一天让38万武宁人民永难忘记，国务院总理温家宝来武宁视察林改，并深入罗坪镇长水村与林农话林改。当听到林改明晰了产权，山分给老百姓，看到林改后的满目青山，总理欣然题下“山水武宁”四个大字。

为目睹林改给武宁带来的巨大变化，记者日前对山清水秀、环境优美的武宁进行了采访。

林农更忙了

武宁县“八山一水半分田”，395万亩林地占全县土地面积71%，人均林地10余亩，2/3人口在山区农村，是江西省重点林业县。2004年武宁率先开展了集体林权制度改革。全县共发放林权证13.5万本，分山到户率93.8%，真正实现了“山定权、树定根、人定心”。

记者先后走访了甫田乡茶棋村平尧生态农庄、圣林油茶种苗公司、南坪、长水和杨洲乡界牌村花源谷等5个山村。见到的农民都说，林改前，因山地权属不明确，所以心里总是没有底，不舍得投入只想着砍伐。林改后，山林成了农民最大的家产，护山、养山、耕山成了农民的自觉行动，现在每天忙得不得闲。

过去大家“有指标争着砍，没有指标偷着砍”，现在是争苗造林、筹钱造林。据长水村党支部书记余锦冰介绍，山地分到户后，仅2005－2008年，全村造林数量就超过了前20年的总和，而砍伐指标却从林改前的每年上千立方下降为现在几百立方。村民孙隆平说，“以前不敢栽，怕栽了不是自己的。”如今，他家新栽毛竹4000多棵、杉木5000多棵。

生态更美了

通过林改，林农管林、护林、造林积极性得到极大提高，他们把“承包山”当成“责任田”来经营，大胆投入，造林面积持续增长。全县森林覆盖率从林改前的64.1%提高到71.2%，空气质量由国家二级提升到国家一级，减少了20平方公里水土流失。

33岁的徐红达，平尧生态农庄始创者，与父辈家人凭着一双勤劳的手，带领36户村民把三面环水的3000亩荒岛，开垦成拥有50多种果木的花果山。如今，每到周末，如果不是提前预约，想来岛上观光度假的游客还真难以如愿。

林改让武宁的山更绿了、水更清了、生态更美了，长水村农民说：“以前靠卖木材吃饭，现在是靠卖清新空气、优美环境吃饭。”

村民更富了

“屋上盖的是杉树皮，床上垫的是禾秆堆，身上穿的是粗布衣”，这是过去林农生活的真实写照。通过林改，明晰产权、规范流转、让利于民，打破了过去垄断经营模式，林木实现了产销见面，木材效益和林农收入不断增加，山林成了林农的“绿色银行”。

长水村49岁的卢威成在外打工多年，2007年，他和兄弟看到发展山区林业的前景，双双返回家乡上山种树。如今，自家100多亩山地，全部种上了杉树、松树和毛竹，除了毛竹5年必须间伐外，山上的树木能不砍就不砍，树长得越粗越值钱，就等于存在山上的银行。

余锦冰告诉记者，近3年来，全村盖起楼房80多栋，家家有摩托车，小汽车67辆，林改后每年人均增收200元，人均收入达到5500元。

村民张建成有感于林改给山村带来的巨大变化，写了一首表达群众心声的打油诗：“山场定了权，树木定根源；落实新政策，吃了定心丸。书记上山岗，干部日夜忙；林改政策好，群众建新房。”

前景更广了

武宁林改激活了林业要素市场，林地实现了自由流转、自主交易，通过租赁、股份合作等形式，全县共流转森林资源面积30.9万亩、6926宗，交易额突破1亿元，促进了林地向集约化、规模化经营发展。

林产品深加工不断发展壮大，龙头企业应运而生。依托丰富的森林资源，新上了一批高档次木竹精深加工企业。武宁人余静赣2007年回乡投资1亿元建起江西艺邦木业有限公司，发挥其技术、市场、资金优势，通过“企业+合作社+基地+农户”的经营模式，加工能力可吸纳武宁周边200公里范围内的木材，成为带动林农致富、促进林业产业可持续发展的龙头加工企业。

生态工业、生态旅游业的兴起，为武宁县域经济发展注入了强大活力，“山林富民、生态兴县”理念已深入人心，展示了“山水武宁”广阔的发展前景。

（《农民日报》2010年11月1日七版）