曾少军:德班问题的关键是制度

中国网：中国CDM机制，现在国际上对中国CDM质疑的声音非常大，觉得中国的CDM不是真正的CDM，您稍微说一下就可以了。

曾少军：CDM质疑在去年年底之前是尤其激烈，但去年年底到今年上半年我们国家的戴茂顺（音）委员去了之后已经有很大的改观，实际上他加强了对中国CDM的理解，中国没有假的CDM，中国是真正的CDM，最近的注册进程很顺利，而且很多项目，包括中国质疑很大的水电项目都不用审核，直接注册了，这个问题已经逐渐在解决了。是双方的沟通问题。

中国网：双方可能有点沟通不畅？

曾少军：是的。国外投融资体制和中国不一样，比如说中国的项目你如果不把它编制的数据好一点，很难获得银行贷款和政府批准，但你编的经济数量可能是偏高的，实际它没有那么好，执行的时候企业很难得到实施，所以CDM是一个很好的补充。

中国网：刚刚您在台上的时候也提到，现在世界上很多碳交易市场，除了欧洲，其它基本处于半死不活的状态，为什么会存在这种现象。

曾少军：第一，这与碳交易市场设置机制有关，比如日本他设计的总量标准就很不合理，他让所有的企业没什么压力，他为什么要做呢？这是机制的设置问题。

第二，与国际大的气候谈判现状有关，在国际气候谈判不明朗的情况下，很多投资者不愿意进入这个领域里来，所以交易需要投资者的进入，需要金融机构的介入，金融机构看的是国际政治经济环境，这个谈判不仅进展得不理想，直接影响到国际碳交易市场。

中国网：前两天波恩的会议您可能也关注了，大家对于绿色基金这一块，现在存在的争议还是很大，以美国为首的西方国家会觉得我给你承诺，所以这个问题不用谈了，不会再放到议程里，但发展中国家怕你给一个空头的承诺，所以还要谈这个问题，现在不知道这个问题在德班会不会得到解决。

曾少军：我觉得即使得到解决这也不是主要的问题，真正还是整个双轨制是否能得以延续。

中国网：现在发达国家好像还是想并成一轨。

曾少军：你观察得很敏锐，但中国会坚持双轨，恐怕在这方面最后双方会有一些谈判，双方可能都要有些妥协，完全的单轨中国是不可能支持的，但是会从某种程度上让步。

中国网：就是我们肯定还是会坚持共同但有区别的原则？

曾少军：是的。毕竟中国现在已经成了全球第一大排放国，而且我们的人均标准在OECD里也不占优势了，这方面恐怕我们要结合国内的减排行动。

中国网：第二承诺期会不会死掉？过渡期本来设置今年是最后一年，但现在的状况是，基本上处于休眠状态。

曾少军：可能会有第二承诺期，但第三承诺期估计是不会有了。