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国家发改委学术委员会秘书长宋群2月9日做客中国访谈，就近日通过的装备制造业振兴规划进行分析解读。
宋群表示，这次振兴规划的出台是在一个非常特殊的时期，也就是在整个国民经济受到国际经济金融危机冲击的前提下来发布的。与2006年的振兴规划相比，我觉得有四个方面的特点：
第一，这一次振兴规划发展的目标非常集中，集中在三个方面：1、装备业的振兴要依托于重点工程。2、要加大技术改造的力度，加快自主创新能力和体系的建设。3、重点强调了企业之间的兼并、重组、结构调整。这是一个方面的特点。
第二，重点更加突出。这次的振兴规划主要强调了工程的大型化设备、重点工程的国产化。同时，还有装备的自动化。另外，还有基础的元器件的配套产品的技术水平和产品的提高，重点会更加突出。
第三，这次振兴的任务更加明确。2006年大概是16个关键领域，这次提出了6个领域是重大工程国产化，就是重点推进国产化。还有3个产业，就是钢铁、汽车和纺织，重点是提高自主化水平。同时，也提了一些大型铸造件、元器件这些基础零部件产品和技术水平的提高。我觉得振兴的任务更加明确。
第四，振兴的措施更加有针对性。一个是针对现在金融危机对我们整个制造业的影响，同时会带来一些机遇。我们如何抓住机遇，提高自己的技术水平，增强企业的自主创新能力，在这方面更有针对性。第二个方面，也是结合我们目前国内出台的4万亿投资计划，依托重点工程来推进重大技术装备的技术水平和整个发展的水平。所以我觉得这次振兴规划与06年相比，等于突出了四个“更加”，就是“目标更加集中、重点更加突出、任务更加明确、措施更加有针对性”。
宋群说，装备业的产业竞争力是一个总体概念，不能仅仅体现在几个行业或者是几个方面，制造业的竞争力应该体现在实力和能力两个方面。实力应该是产业的规模水平、盈利的水平和市场占有率；能力方面主要是自主创新能力的提高。我国的制造业已经到了转型的阶段，由规模或者是数量的扩张转向质量和效益、水平的提高。也就是说，我们应该是处在由制造业的大国向制造业的强国转变这么一个关键时刻。而装备制造业使我国在成为制造业强国的过程中，发挥了非常核心的重要作用。现在装备业的竞争力主要是技术创新能力和市场占有能力。
这次国务院的振兴规划的特点在于提高制造业的技术水平和创新能力，使产品能够更新换代。这对于提升技术创新的能力将有一个非常重要的作用，由于技术水平的提高，可以提高我们制造业的增值能力，也就是提高它在国内、国外的市场占有率。这样一来，技术改造，提高技术水平和自主创新能力是这次振兴装备制造业的核心，而且也是提升制造业核心竞争力的一个牛鼻子，牵住了这个牛鼻子，就可以牵一发而动全身，对提升装备制造业的竞争力有很大的积极的推动作用。
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