东北振兴三年(2004－2006)评估报告

以2003年10月下发的《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（中发〔2003〕11号）为标志，实施东北老工业基地振兴战略已经三年多了。实施振兴战略以来，东北三省体制改革、机制创新步伐加快，对外开放度提高，经济持续快速增长，就业增加，社会保障体系初步建立。可以说，2004年至2006年的三年，是东北三省发展最快最好的时期之一。

一、经济和社会发展情况及主要特点

（一）经济持续快速发展，工业农业连创佳绩

2004年、2005年和2006年, 东北三省地区生产总值分别为1.51、1.71和1.97万亿元，同比增长12.3%、12.0%和13.5%，高出全国当年增速2.2个、1.8个和2.8个百分点；东北三省实施振兴战略以来，三年GDP年平均增速为12.6%，比实施振兴战略前三年（2001年-2003年）增速提高了2.6个百分点（见图1）。

图1：

2004年、2005年和2006年，东北三省规模以上工业完成增加值分别为4869.6亿、6374.5亿和7799.5亿元，同比增长19.7%、16.6%和18.2%，分别高出全国当年增速3.0个、0.2个和1.6个百分点（见图2）。

图2：

2004年、2005年和2006年，东北三省粮食产量分别为7231万、7927万和8225万吨，同比增产15.3%、9.6%和3.8%，占全国当年粮食总产量的15.4%、16.4%和16.5%。东北三省粮食产量占全国的比重逐年上升，为全国粮食供求平衡和国家粮食安全做出了较大贡献（见图3）。

图3：