安监局长杨栋梁:山西安全生产难度大

时间:2013年3月10日
简介:十二届全国人大一次会议3月5日在北京开幕,全国人大代表、山西省委书记袁纯清在山西团开放日活动中,就如何建设“美丽山西”、山西转型发展等问题回答了记者的提问。[视频下载] [访谈实录] [返回视频]

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访谈实录

摄影    杨佳

 

杨栋梁:第一次到山西团里来,我也想谈点感受,我来之前认真研究了山西经济社会发展的情况,学习了袁纯清书记的报告,也学习了山西省政府工作报告,我听了大家刚才这八位代表的发言,总的感受有这么几点:

第一,深感山西省这些年来经济社会又好又快发展,省委省政府按照我中央和国务院的部署和要求,深入地贯彻科学发展观,经济社会的发展取得了显著的成绩,我看了一下,刚才有一个代表也谈到了,不得了。2012年的生产总值超过了1.2万亿,因为山西发展还受很多局限,也是超过了1.2万亿,是2007年的2倍,这5年的时间发展更快,财政总收入达到了2650亿元,特别是一般预算收入,这是真金白银,达到了1516元,是2007年的2.2倍和2.5倍,社会销售品零售总额达到了4376亿元,是2007年的2.3倍,我特别感觉到你们固定资产投资9176亿元,接近1万亿的投入。当然,现在我们的经济拉动还是投资、消费、进出口“三驾马车”,但是投资现在还是主要的拉力,是2007年的3.1倍,这些都是非常好的,2012年的城乡居民收入是200412元,农民是6350元,也是2007年的接近2倍,非常了不起,这是一点感受,山西的发展又好又快。

第二,山西省这些年是资源贡献大省,山西省从解放以来生产了140亿吨煤,外送了100亿吨煤,向全国贡献了巨大的资源,假如没有山西这些资源的贡献,煤炭的贡献,我们全国的经济发展也不可能有今天。所以,山西省在全国的发展当中做了巨大的贡献,包括我在天津工作很多年,我们用的煤基本上都是山西的,天津不生产一吨煤,发展靠什么?是靠我们山西这样的省份做了巨大的贡献。同时,山西省把100亿吨煤运出来,牺牲了自己的生态,而且几十万煤矿工人常年在井下无私地奉献。这些煤矿工人了不起呀,以前我不太了解煤矿,因为我是搞石油的,后来到了安监总局以后这9个多月里,我多次下井,看到煤矿工人的艰苦程度远远超过任何一个行业,他见不到阳光,呼吸不到新鲜的空气,但还是要夜以继日,黑天白天地在井下生产工作,所以我们现在社会的关注度千万别忽视了550万煤矿工人的产业大军的精神和奉献,煤矿工人实在是太伟大,没有他们我们的世界将是一片黑暗。不要只看到我们煤矿出了一点事故,出了一些事件集中地报道,可是我们550万名煤炭工人最是最大的产业大军,代表着工人阶级,贡献是相当之大。山西省是主力军,所以我在这里特别讲到这一条,山西省是资源贡献大省。

第三,山西省安全生产成效显著,这些年来,山西省委省政府高度重视安全生产,山西的安全生产难度最大,因为它是煤炭大省,资源大省,比任何一个省事故发生的几率都高,风险都大,所以安全生产的难度不能和其他省同日而语,它要付出很多,要做很多艰苦的工作,但由于省委省政府的高度重视,由于大家的共同努力,山西省的安全生产情况持续好转,一年比一年好。我这儿也有一组数,2008年以来,各类事故总的死亡人数,2008年是3744人,到了2012年降到了1237人;煤矿2008年是308人,到了2012年是83人;重特大事故2008年发生了9起,2012年只发生了3起,特别是连续三年没有发生特别重大事故。四项最主要的指标:亿元GDP的死亡率下降了60.94%,工矿商贸10万人就业的死亡亿率下降了78.46%,道路交通万车死亡率下降了46.26%,煤炭每万吨死亡率下降了80.30%。了不起呀。我们觉得山西的安全生产成效是十分显著的。

前不久《人民日报》发表了一篇文章,我带来了,讲得非常好,安全生产大如天,专门报道了山西这些年怎么样治理煤矿,加强全省安全生产,成效显著,这在全国引起的强烈的反响,中央领导、国务院领导做出重要的批示,我们安监总局向全国印发、转发山西的经验。袁纯清书记讲发展是第一要务,安全生产也是第一要务,小鹏同志到位以后,对安全生产也是保持清醒的头脑,说安全生产不仅要从零做起,还要从负抓起,始终绷紧安全生产这根弦。

山西抓安全生产的经验:

首先,省委省政府高度重视,每年政府的一号文件就是安全生产,政府的一把手担任安委会主任,干部考核的一票否决在山西落实得最好,一考双责在山西落实得最好,整个责任体系非常得完备,各级都是这样,包括企业。

其次,大力地转变发展方式,结构调整,淘汰落后的、不符合安全生产的小煤矿,兼并重组,走大集团、大基地、大企业的路子,非常成功。全省矿井总数由原来的2598座减少到1053座,办矿主体由2200多个减少到130多个,30万吨以下煤矿全部淘汰,单井平均规模达到年产120万吨,这在全国是走在前列的。安全生产的水平,劳动生产率,资源利用率全面提高,去年生产了9.1亿吨煤,外送5.8亿吨,安全水平相当高。

我就是这三点感受,一是经济又好又快发展,二是煤炭贡献大省,三是安全生产成效显著。当然安全生产这个问题它只有始点、起点而没有终点,成绩不说好不了,问题不说也不得了。所以,我非常赞成纯清和小鹏省长讲的这个观点,就是要保持清醒的头脑,因为我们现在是工业化、城镇化加快发展的时期,事故多发、易发这种特点在短期之内不会改变,所以我们必须认识到安全生产的长期性、艰巨性和严峻性,所以我也希望山西省在原来工作、取得成效的基础上再接再励,继续按照这些思路,这些理念,这些措施抓好落实,保持山西省经济社会不断取得新成绩,安全生产也不断地持续好转。

谢谢大家!

(责编 王瑞芳 记者 佟静 董超)

 

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