中国网：各位网友大家好，欢迎收看中国网两会特别报道，今天我们采访到了湖北省人大常委会副主任周洪宇，请他谈一谈为本次《立法法》修正案草案带来了哪些建议？
中国网：《立法法》修正案草案您比较关注哪些问题，提出了怎样的建议？
周洪宇：《立法法》修正案我关注的问题还比较多，总得来看《立法法》修改得还是不错，有很多的突破，很多的亮点，包括现在报告里面提到的一些，应该是很不容易的。
当然，从一部法律怎么修改得更好、更完善的角度，我刚才在全团会议审议的时候也提出了一些建议。我主要是感觉到税收法定这是一个亮点，这非常好。但是除了税收，收费是不是也应该纳入进去，因为收费也是一种行政性的收费，现在这种行政性收费非常多，也有这种滥收的趋势。
考虑到现在强调简政放权，如果简政放权之后出现了可能出现的第三方，就是中介收费，就不是政府行政收费了，但是中介收费或者其它的违规收费，这种收费可能会带来新一轮的乱收费。所以考虑到老百姓的愿望，简政放权之后可能会发生的问题，再加上我们立法当中还要考虑一个完整性，税收法定之后收费能不能法定，我是建议这次把收费法也能够写进去，这是提的一个比较主要的建议。
另外，这次草案里第三十六条有很多的亮点。我在2009、2010年两次给全国人大提《立法法》修改草案里面，也特别关注第三十六条。第三十六条是涉及到怎么完善公民参与立法的制度，让公民有知情权、参与权。这里面谈到了座谈会、论证会、听证会，可以根据需要，在法律的修改过程中召开。
我这里面有两点意见：
1、它虽然对论证会和听证会做了完整的表述，但是它又没有对座谈会进行一个明确的表述，就是它不完整。既然讲根据需要可以召开座谈会、论证会、听证会，为什么只对论证会和听证会进行表述，而为什么不把座谈会进行表述呢？所以我建议要把座谈会也有一个明确的表述。同时这里面讲的是“可以召开”，“可以召开”是不是意味着也可以不召开？按草案里面所讲，是根据法律按专业性或者其他的问题，或者这些法律在制定当中有一定的分歧、有争议，既然如此这种召开是必然的，不是可以不可以的问题，而是应当的问题。因此希望把“应当”放下去，“应当”来取代“可以”，非常明确的必须召开的、应当召开的，来取代模棱两可的可以开也可以不开的表述。这是第三十六条里面的问题。
2、第三十六条里面也提到，论证会、听证会召开的情况，应当向常务委员会汇报，既然论证会、听证会形成了意见，又向常务会汇报了，那这些情况是不是可以参照？我看到草案第一百零一条有一个表述，就是常委会、专门委员会、工作委员会的有关情况应当向社会公开，有一个公开的条款，所以我也建议听证会、论证会，包括座谈会，这些情况也不是什么特别神秘的事情，也不是不能公开的问题，所以最好是比照第一百零一条的表述，也改为“并应当向社会公开”，这样确保公众的知情权，也完善公民参与立法的制度，这样就更完整了。我就提这么多建议。
中国网：谢谢您接受我们的采访。也感谢新浪新闻对本节目的大力支持！
（责编 齐凯/ 记者 熊颖 齐锐/技术 吴爱凤）
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