中国网：各位好！这里是中国网《中国访谈》2018年全国“两会”特别报道。近年来，党中央、国务院大力推进生态文明建设。今年李克强总理也在《政府工作报告》当中以较长篇幅谈到了环境保护和生态文明建设。作为十二届和十三届全国人大代表、全国工商联执委、天能集团董事长张天任也多次提交有关生态文明建设的议案和建议。就此问题，中国网对张天任代表进行了专访。

全国人大代表、全国工商联执委、天能集团董事长张天任接受中国网《中国访谈》采访。（齐锐/摄影）

        中国网：今年您带来了一份《关于构建全国废铅蓄电池规范化回收体系的建议》。而且作为两届全国人大代表，您也曾多次提交有关铅蓄电池回收的意见和建议。您对这件事为什么会这么在意呢？

        张天任：一是党中央、国务院高度重视生态文明的建设。在生态文明建设这个体系的构建当中，党中央、国务院已经出台了相关的一些政策，地方政府也进行了地方立法，多个地方对生态文明建设也有立法的需求。更重要的当然是，行业、企业如何践行生态文明的理念，怎样对经济发展的绿色增长模式进行探索，所以我们提议，让有资质的、规范的一些企业来构建电池回收的循环体系。（电池）这个行业现在发展得非常迅猛，而且与我们每一个人的生活、生产工作都密不可分。我们出行中使用的所有的交通工具，它都是用的铅电池。

        现在我们国家的废旧电池也占到全世界接近一半左右，40%多，所以说量很大。我国所有铅的消耗量在电池行业就占了80%多。所以，这么多的铅，等于接近400万吨的铅在市场上流通，就是一般情况每一年也有接近400万吨废旧电池的存量。所以如果在市场上不进行很好的回收、加工和清洁化的处理，第一，会有对社会环境造成二次污染的风险；第二，在小企业、个体户处理的过程中，它会有很大的挥发和资源的浪费；第三，会对整个生态有破坏。由于回收铅的比例少了以后，正规企业整个对铅的需求就要向原生矿延伸，原生矿就要破坏生态，要选矿、采矿、冶炼，就会有污染。所以，我们根据国家的大政方针和对生态文明建设的要求，根据我们所处的电池行业的一些实实在在的情况，更需要绿色增长、清洁化制造，加上我们现在作为生态保护企业的责任，我们孜孜不倦地、不放弃地提这个建议。

        这次我们把它提到了立法议程，希望能够制定《生态文明促进法》，把各个地方零散的一些法律法规充分纳入进来，看看哪些可以为我们的立法借鉴。包括我们原来相关的法律当中，也有对生态文明的表述，但也是分散的。所以从顶层设计来说，要把它建成一部系统性有关生态文明的法律，使我们的生态文明建设能够符合我们国家可持续发展的要求。

        中国网：我们知道天能集团很早就开始做铅蓄电池的回收工作，这么多年来，能给我们谈谈有哪些好的经验做法吗？

        张天任：我们感觉到这次启动（废旧电池回收利用项目），第一是要打造循环经济的产业园模式。这也就是怎样从废电池进工厂门，然后进行一个高质量的清洁化的加工，使它的能耗能够降到最低，水能够再次循环利用，烟尘烟气没有挥发，包括对工艺这些都进行了彻底性的革命。我们引进了欧洲的装备和技术，在这块我们感觉到的是，能够实现无害化处理，直接在这样的园区再生产加工成新的能源电池，用到各种电动车辆和储能平台上去。所以，我们想通过这样一个模式打造了一个循环经济的加工体系，积累了一定的装备技术，这个我认为在国内还是首创。

        第二，我们利用生产企业销售门店的优势，我们有20多万个门店开展以旧换新，这样对电池回收的渠道就进行了封闭式的运行。卖的时候就把废的（电池）收进来，这样在全国试行下来，我们讲完全可行，不会出现像以前有装备、有技术，但没有原材料的这种局面。这两个我认为今后一些企业在有能力有技术的条件下，也是可以借鉴的。

        中国网：如果在全社会构建废旧电池回收体系，政府需要做什么？企业又需要做什么呢？

        张天任：确实在废旧电池回收体系的构建中，我们也碰到了很多问题。现在我感觉到，一是政府和企业要联动，共同来把这件事情做好。比如现在政府对于废旧电池回收要有政策性的支持，包括在税收方面。

        二是储存过程。由于电池被列为固体危化物，因此对储存有相当高的要求。现在电动车的电池用完以后都是干枯的，其实不可能有危险的现象出现。当然它也要有一些具体的储存规定，可以经环保部门审核。我们建议在政府这块，不把电池列为危化废物，这个我认为很有希望，它毕竟是这么一个产品。

        三是还要在一些法律法规上给予一些支持。这里面资质许可是一个问题，我刚才讲到，都要给它一些资质。现在等到资质办齐需要很长时间。我们这次提出来希望加快，让这些有意愿、有能力来做收购的，让他们来放开手脚收，当然储存点我们可以提一些要求。

        再就是希望政府强化监管。所有的这四方面的要求，我们都是希望鼓励和支持收购从业人员的行为和提高他们的积极性，让他更有信心来补齐我们现在废旧电池回收、储存、加工的短板，减少环境二次污染的风险，配合我们生产企业。

        企业方面要积极参与，一是积极支持建立大数据平台，二是规范操作，规范条件一旦出来以后，企业要规范操作。三是积极履行自己的回收责任。

        中国网：今年您提出了一份《关于制定生态文明建设促进法的议案》，那么想问问您，生态文明思想为什么要上升到法律的层面？生态文明建设又会给老百姓带来什么呢？

        张天任： 凡是一家企业，如果你的发展都是对资源有消耗的，我们认为总体是不可持续的。总有一天资源要枯竭，但是我们做这个产业，都是对我们所做的产品进行再利用的，我们是建立了一个循环经济的模式。所以，我们对生态文明的要求上升到了一个政治的高度。无论是从政策层面，国家领导的理念也好、政府的一些政策要求也好，还是从我们所从事的电子行业，如果你做得不好就有污染风险，如果你用得不好，它也会有风险。所以我们再上升到这样一个高度认识，提出建立一个大法框架，来实现有法可依。

        总体来说，现在国家在生态文明建设、绿色发展、乡村旅游这些方面都出台了很多政策，我们现在基层老百姓都拍手称好，但是在执行过程和贯彻落实的过程中，希望有关部门多研究，多深入基层深入企业了解情况，出台一些更加有利于发展的政策和法规。

        生态文明建设对于老百姓来说，一是通过生态文明建设，让他们能够放弃原来的一些粗放式发展的模式，找到一个更加适合自己发展的新模式。比如浙江湖州在生态文明建设实施以来，所有的落后产能，包括一些有污染的加工企业、资源开采型的矿山、水泥厂、石矿和石粉厂全部关掉，现在都是做的农家乐、乡村旅游等一些农民的家庭服务业，这些方面反而是给全民带来了一个致富的机会。原来这个村都是乌烟瘴气，放炮，烧水泥、石头，现在是挨家挨户，把房子重新装修租给别人，家家户户可以挣钱了。这一方面，实际上给老百姓带来了很大的好处，给国家留下了青山绿水，这一点老百姓深有体会。这个我认为是生态文明建设带来的好处。

（本期人员——责编/文字：杭舟；记者：段冰；摄影/摄像：齐锐；后期：林凡凡；主编：郑海滨）