中国网迅（记者 佟静）2019年6月14日上午，以“共建绿色和智慧的未来城市”为主题的 2019（第五届）中国智慧城市博览会在北京展览馆隆重开幕。政府领导、知名企业家和国际机构代表等各界人士1000余人齐聚一堂，共绘智慧城市未来蓝图，聚力推动新型智慧城市高质量发展。

如何打造新型智慧城市，真正实现以人为本?智慧城市建设的关键是什么，又将给人们的生活带来哪些改变?在博览会上，中国网记者就此采访浪潮集团副总裁，智慧城市事业本部总经理姜振华。

中国网：您如何看待新型智慧城市的发展方向？将对中国经济的发展带来哪些影响？

姜振华：新型智慧城市建设是时代发展的必然选择。新型智慧城市助推智能经济高质量发展。伴随城镇化进程不断加深，我国城市管理服务水平不高、“城市病“等问题日益突显，深入推进以人为核心、提高柔性化治理、精细化服务水平的新型城镇化是当前城市建设的必经之路。

新型智慧城市建设将为中国经济提供新的持续发展的动力。城市是数字经济的载体，过去二十年，城市化为中国改革发展注入了强大动力。如今伴随数字经济与城市化进程“两股洪流”，新型智慧城市建设将为中国经济提供新的持续发展的动力。

中国网：您认为新型智慧城市的建设关键是什么？

姜振华：新型智慧城市建设需要打破传统项目模式，引入运营商理念。

浪潮首提智慧城市运营商概念。长期以来，传统的智慧城市项目化的建设模式普遍存在重技术轻应用、重投入轻实效、重建设轻运营的现象，特别是单个专题领域项目建设的模式，并没有让群众从整体上感受到城市智慧。我们认为政府应该引入智慧城市运营商，以“资本＋技术”方式，从“规划、融资、建设、运营”等全流程上，支撑智慧城市建设，有效弥补政府在专业人员支持、持续资金投入、科学规划、管理和运营经验等方面不足的问题。

智慧城市运营商是城市资源赋智整合者、运营服务生态建立者和市场化运营主导者，这三个职责是智慧城市可持续发展的基础、保障和核心。新型智慧城市建设需要打破传统的项目建设和行业智慧化模式，从整体智慧化角度，构建新链接、新生态、新运营商，盘活各类城市资源，面向公众、企业和政府，以运营为核心，整体推动城市迈向智慧化。这就需要智慧城市的运营，浪潮致力于成为领先的智慧城市运营商，做城市资源赋智整合者、运营服务生态建立者和市场化运营主导者，这三个职责是智慧城市可持续发展的基础、保障和核心。

中国网：在智慧城市建设上，浪潮进行了哪些探索和实践？

姜振华：我们致力于打造城市大脑，助力城市实现精细化治理。浪潮作为智慧城市运营商，以“惠民、优政、兴业”三大目标，形成了智慧城市解决方案体系，从平台层到应用层不断延伸，聚焦交通、健康、视频、政务、网格、教育等关系国计民生的重点领域，在济南、上海浦东、青岛市北区、娄底、宝丰、鹰潭等多个地市落地，采用特许经营权的方式，推动智慧城市建设与运营，实现当地信息资源价值化、社会管理精细化、公共服务便捷化、生活环境宜居化、产业体系现代化。

依托一主体两平台的体制机制创新，浪潮在落地城市与当地政府合资成立智慧城市综合运营管理中心，作为城市治理中统筹全局的“大脑”，服务于城市发展和市民生活，聚合价值生态，赋智整合城市资源，面向公众、企业、政府，提供综合化、集约化、智能化的服务，集城市大数据运营、城市发展规划、城市运行管理、应急协同指挥、辅助决策分析等功能于一体，是技术、业务、数据高度融合的跨层级、跨区域、跨系统、跨部门、跨业务的集中化综合协同管理和服务平台，将成为城市运行的“城市大脑”，通过“感知、计算、赋能”，打造“真实在线、指标在线、服务在线”城市。

在传统分级管理基础上，浪潮智慧城市视频网联平台，引入了MEC（移动边缘计算）网关及MESP平台（边缘计算业务平台），融合5G以及边缘计算，将结构化分析、媒体存储前置到边缘机房处理，构建分级分域的视频资源承载网，实现视频边缘节点间的互联、互通、互算。5G边缘计算的视频网联业务有效提高了高清、移动、海量视频服务的转发性能、部署效率和处理能力，打造城市视频图像汇聚枢纽中心，为环保、水利、移动执法等智慧城市视频应用提供支撑平台。

随着5G、LPWAN等技术发展，沉浸式体验、虚拟与现实结合的智慧城市应用场景将成为可能，浪潮认为需要高起点建设智慧城市运行支撑系统---城市感知平台，将物联网覆盖到城市各个角落及行业，实现人与人、人与物、 物与物之间无所不在的信息交互，形成万物互联的泛在网络，对城市全景进行实时运行监测与自我调节修正，促进城市健康持续发展。浪潮打造的城市感知平台以云化的连接与数据解耦能力为核心，重点强化设备协议、链接协议适配能力和海量终端管理能力，提供有线、无线及网络等30多类连接协议，构建城市感知神经末梢，重点支撑站点、市政、环保园区等智慧化应用，面向智慧城市、合作伙伴、开发者提供运营支撑系统平台，支撑全国推广，促进城市健康持续发展。

浪潮基于云海平台和交通数据汇聚，重点强化交通流量统计、流量预测、优化调度能力，打造慧眼、倩影、云脑、智心四位一体的交通指挥系统平台，均衡人、车、路等时空资源供需分配，解决城市交通拥堵、综合指挥调度、智慧停车等典型交通问题，疏通城市脉搏。

中国网：您认为，在新型智慧城市的建设过程中还有哪些需要注意的问题？如何实现高质量发展？

姜振华：第一，顶层设计要有一个更长远的规划。规划要持续，执行也要持续。第二，要真正把每一分钱都用到实处，减少浪费，少走弯路。第三，通过社会化的运营，能够实现整个运营模式的良性循环。

构建完善的智慧城市生态系统，要推动与政府、学术界、公众间的共赢、共享。以“五个一”为新型智慧城市的抓手。

在我国数字经济发展实践中，浪潮总结出：一朵云、一个数、一个口、一个运营商、一个生态，是当前实现数字经济“升维”发展的关键。

未来新型智慧城市的发展将产生新“三大运营商”——云服务运营商、大数据运营商和智慧城市运营商。平台是基础、数据是核心、合作是方向。

智慧城市是复杂巨系统，需要有统一的“云+数”平台以及统筹全市感知数据、视频数据以及空间地理信息的平台，主要包括感知平台CSP、视频云平台VSP、时空云iGIS平台，还有数据呈现与反馈指挥的城市运行综合管理中心OSP。这些是构建智慧城市的骨架。