中国网：中国访谈，世界对话，欢迎您的收看。2019年6月27日至29日国家主席习近平应邀赴日本大阪出席二十国集团领导人第14次峰会，并发表重要讲话，深入阐述对世界经济形势和贸易问题的看法和主张，一系列会晤与共识彰显出中国负责任、有担当的大国形象。在当前世界经济面临的不确定性明确上升的大背景下，中国在把脉世界经济、捍卫多边合作、完善全球治理等方面发挥了怎样的作用？本次峰会取得了哪些成果？释放出哪些积极的信号？中国网《中国访谈》节目特别邀请到中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长、研究员陈凤英进行解读。
图为中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长、研究员陈凤英接受《中国访谈》专访 摄影/杨楠
中国网：在峰会期间，大家比较关注的国家主席习近平同美国总统特朗普进行会晤，而且达成了很多重要共识，双方宣布在平等和相互尊重的基础上重启经贸磋商，那这些重要共识给国际社会，以及全球市场释放了一个什么样的信号呢？您又如何看待下一步中美关系的发展走向？
陈凤英：首先是积极的信号，在这之前所有G20成员，除了中美两家都非常担心，我们能看到大家担心两头大象，因为毕竟是世界第一和第二大经济体，如果按美元汇率算，我们占世界经济是40%，去年对世界金融贡献两个国家加起来52%，大到不能再大。如果这两个国家斗，那就不是两个国家的问题，是世界的问题了，但这次我们坐下来了。
首先，特朗普的态度还是有诚恳的方面，比方说接受了习主席在阿根廷会议提出的协调、合作、稳定为基础的中美关系。这次特朗普是明确提出的，这一点非常重要，这已经不是经贸关系，而是国家关系。如果以协调来解决我们的问题，以合作的方式来解决我们的竞争，那最终是一种稳定的方式来发展我们的国家关系，对世界的大国关系都是一个榜样，毕竟这两个国家太大了。我认为这是超出预期的。
另外，战略伙伴。我认为这一点还是很不错的，因为过去他们的国家安全报告一直说战略竞争对手，甚至他们国防报告里，把5G的竞争说成敌人，这种话是非常有敌意的。这次特朗普用了“战略伙伴”。不管他未来会不会变，我们认为可能会变，但是这次他说的是战略伙伴，我认为这一点也是非常好的，超出了经济范畴，引到了国家关系。
再有，我认为不增加新的关税还是一种表示，这就表示回到谈判桌，我们不应该再打贸易战了，因为贸易战打对谁都不利。这就是一个起点，我一直说新的回合在开始，也就是说我们看到又可以谈、又可以坐下来了，当然他对华为也还算是友好的。首先，他对华为重新出口，当然我们一定要看他背后自己的考虑，因为他是为了自己公司考虑，不是为我们华为考虑的，不是要救华为，是救他的公司。不管是英特尔、高通，还是博通，华为一年进口就有1110亿，你想想，这个市场对特朗普有多大的诱惑力？
当然他没有放弃国家安全这个前提，希望他未来在实体清单上除掉了那就是真的了。我们能看到这次的博弈当中，他还是有让步的。我认为最关键的是他还是相对友好的，因为他一直在回忆2017年访问北京的时候，他有一个非常好的印象。国家领导人对一个国家应该是全面的看法，不应该只是看到贸易。你看到这个国家的人民、国家的礼仪，我认为这是很重要的。这次他没忘记，他在回忆他美好的访问，在这样的基础上，领导人之间的一种关系或者是友好的关系，还是很重要的。起码我们坐下来了，我们可以谈了。但是一定要知道谈还是很困难的，因为这两个国家太大了，这两个国家的目标又相对是一致的，我们要伟大复兴，他要真伟大。
我们最终肯定要成为科技强国，而美国的阻挠也是存在的，一定要做好长期准备，每一个回合我们必须要站住，国家利益、国家的尊严必须要保证，这一点我们做到了，我认为是一个新的好的开始。
中国网：除了中美之外，中日本双方就推进两国关系的进一步改善、发展，也达成了十点共识，并且共同致力于构建符合新时代要求的中日关系，那中日领导人会晤的成果有哪些值得关注的地方呢？又会如何影响中日关系今后的发展呢？
陈凤英：首先我认为是一个新的起点。去第一个就是政治信任，政治互信已经建立了，国家之间的关系和领导人关系是非常重要的，尤其是大国。在亚洲大国当中，中国和日本很重要。我认为领导人相互的政治互信已经建立了，这是最重要的。你刚才讲到了一个新时代，它开启了一个新时代，我们也在开启一个新时代，所以领导人的相互信任，国家的政治互信是非常重要的，这是第一点。
这次安倍提出了“一带一路”是多元化的发展空间，我认为这个评价很好，也叫构想，因为世界是多样的，必须要用多种方式，我叫殊途同归。这次，他在“一带一路”上的评价很好，提出了“一带一路”上的第三方合作。我认为这在发达国家中非常重要，因为美国去年提出了印太，有的国家在往后收，包括安倍也收了一段时间。这次，我们在十点当中就明确提出了“一带一路”上的第三方合作。
最关键，经贸融洽。因为这里面有很多内容，包括金融和财政、产能合作，甚至养老、旅游文化教育等等，那就是全面合作了，这个合作对日本来说是非常需要的，因为日本社会毕竟老龄化了，而中国刚好进入了老龄社会，它需要有一个消费，年轻人消费能力也很强。我数了有十几个领域的合作，这些合作非常不错，尤其还增加了能源可持续的合作。日本的石油进口是达到99%，中国也到了70%，整个亚洲的能源溢价的问题，相对来说价格是比较高的，我认为中日之间这方面的合作非常好。
现在提出了民间合作，因为中日关系大家知道从民间开始的，完全不是从高层开始的。我认为民间合作这次恢复了亚洲文明合作，民间的合作必须在文明的基础上进一步发扬，我认为这方面不错。
还有一点，我们支持多边主义，我们支持WTO改革，我们反对保护主义，支持全球化，我认为这一点非常重要。因为WTO面临很大的问题，多边面临一个非常大的单边挑战，全球如果没有这样的国家站出来，那是不行的，这十点里面已经包括了。我们跟日本还有区域合作。
亚洲是世界的中心，这是事实，所有国际关系发展都在往亚洲走，也就是说从大西洋两岸往太平洋两岸走，而这里面的地区合作非常重要。另外，全面伙伴关系，叫RCEP，中日如果没有共同语言的话，很难推进。十点里面明确提出，今年内争取把RCEP提前甚至完成，我认为这两个国家的合作非常重要。
这十点，我们可以看到是全面的，从政治上开始，有高、有中、有低，最终落实到了两国民间交流，是一个新时代的开始。
中国网：习近平主席结合G20峰会的相关议题介绍了高质量共建“一带一路”理念，也得到了与会国积极的响应。您如何评价国际社会对中国“一带一路”理念的积极反馈？
陈凤英：首先，对“一带一路”看法是有反复和低潮的。美国一直在炒投资陷阱的问题，这次中国没有回避，明确提出了高质量“一带一路”建设，而习主席讲到了高质量发展，所以我认为这就是对世界承诺现在主要是西方国家担忧，而我们做出了承诺，所以担忧减少了，他们的反馈是积极的，。
对未来“一带一路”上第三方合作可能会有新的起点，这也就是说对世界的承诺，或者说我们的努力，最终得到了国际的承认，这是非常好的结果。
中国网：在各成员国的积极努力下，G20大阪峰会发出了支持多边主义的主流声音，为国际形势的发展注入了稳定性和正能量，您认为将来如何把这些共识转化成行动，将成果落到实处呢？
陈凤英：比较困难。首先，一定要承认G20毕竟是一个平台，不像其它国际机构必须签协议。G20又还是一个议事堂，为什么呢？它虽然是20个国家，但是国际机构都来了，包括OECD也来了，这次地区也来了，包括东盟也去了，非盟也去了。做出的是承诺，但是国际机构会落实，包括高质量发展，OECD肯定会去查。我们能看到未来可持续发展，世界银行肯定很关心。这是个议事堂，把问题提出来，做出一种申明，但是地区组织或者国际机构会去做。比方说非洲为什么那么积极参加？就是因为非洲发展的问题。为什么联合国那么积极参加？就是2030年的议程问题，所以我认为G20你不能讲它每一项都去落实，它是一个议事堂，把热点和重点问题，以及未来的问题提出以后，国际机构能够去做。
议事堂的作用就是在全球大变局下有一个平台，我认为这个平台现在是任何机构都不可以替代的，因为它是唯一的，把所有发达国家和发展中国家、新兴市场聚集在一起，这个机制起的作用就是议事堂。面对解决不了的问题，可以找到共识或者是找到未来方向，我们不要指望它每一个决定会不会去落实，但是提出来就是大家认识到它的重要性和必要性了，应该说，对它要有一定的希望和宽容。G20就是一个过渡时期的平台，它不是联合国，不是IMF，不是世界银行，也更不是WTO，它就是G20的议事堂，这是世界转型当中必须有的平台，这也是大国之间可利用的平台，所以我认为这个平台不可或缺。
中国网：也正如你说的很难，但是还需要各国的共同去推动，才能落到实处。
陈凤英：是的。
中国网：谢谢，谢谢陈老师今天做客《中国访谈》。
