中国网：“中国访谈，世界对话！”欢迎您的收看！今年是中日韩合作20周年，三国领导人于24号相聚于四川省会成都，出席在这里举行的第8次中日韩领导人会议，国务院总理李克强主持会议，日本首相安倍晋三、韩国总统文在寅出席会议。会议讨论了哪些议题？取得了什么成果？又将对中日韩自贸区谈判及RCEP谈判注入哪些新的动力？《中国访谈》特别邀请到商务部国际贸易经济合作研究院竺彩华教授进行解读。
商务部国际贸易经济合作研究院竺彩华教授走进《中国访谈》演播间。（李佳 摄）
中国网：欢迎竺教授做客《中国访谈》，谢谢！
这次会谈的主要内容，很多人认为是经贸问题，大家也知道中日韩三国的经贸合作是非常密切的。但是如果从另外一方面看的话，中国经济在快速发展，三国既存在合作，当然也有竞争关系。 目前来说形势也发生了很大的变化。接下来还想请您给我们介绍一下，目前来说，中日韩三国之间的经贸合作是一个什么样的情况，特别是近些年来发生了哪些重大的变化？
竺彩华：中日韩三国的经贸合作，我想整体上来说，就像我刚才讲内部动力的时候也谈到三国之间的经贸关系，贸易的增长是非常快的，尤其在中国的带动下都得到了快速的发展，这是从整体上来判断。从最近几年来看，确实也要关注到一些变化。首先就是中日韩之间这种经贸互利关系或者合作关系，经常会受到政治互信方面的影响。 最典型的就是2012年“钓鱼岛事件”以后，中日韩尤其中日之间的贸易从2012年开始就连续5年出现下降，2015年下降幅度是非常大的，包括投资，滞后一年，从2013年开始也是连续4年下降。这样实际上就导致相互依存关系也在发生变化。中国在2011年已经成为日本的第一大出口对象国，我们占它的整体出口占到了19.5%。但是经过连续几年下降以后，到2015年，中国在日本出口中的比重就又再次被美国超过。 到了2018年，中国又超过了美国，成为日本最大的出口对象国。（因为）这里面后期又和缓了，所以中日之间贸易又开始增长了，这是中日。
实际上日韩之间也是有”竹岛（注：韩国称独岛）之争“，”竹岛之争“也导致日韩贸易在2012年-2015年之间出现下降。包括2016年”萨德事件“，韩国和中国之间的贸易也是受到了冲击的，所以也是下降的。从这里就可以看到，双边的政治互信关系确实会对经贸关系带来很大的压力，甚至可能形成一种双边恶性循环的局面。
这种转机发生在2017年，2017年中国举办了第一次 “一带一路”国际合作高峰论坛，日本的态度开始转变，也就是说政治互信方面开始慢慢好转，所以日本来参加（峰会）了，很大的代表团参加“一带一路”峰会，后面中日关系开始转圜，2017、2018年中日经贸又开始恢复，包括投资也开始恢复。 中日关系开始转圜以后，也带动了中韩之间的关系，所以2017、2018中韩之间的贸易也开始恢复增长，而且日韩之间也有所恢复。
这里我们看到的是双边政治关系确实会对经贸关系带来直接的影响，所以双边的政治互信是非常重要的。
第二个重大变化，我们也关注到，最近，尤其今年，我们看到贸易战、贸易制裁，其实对三边的贸易也带来了很重要的影响。由于美国贸易战主要对地区、区域的价值链、供应链产生了冲击，所以，现在韩国对中国的出口在今年前10个月那是大幅度下降的。日韩之间由于日本制裁韩国也导致日韩之间的贸易在大幅度下降。所以，像这种政策的不稳定，尤其是这种贸易战，其实对三边经贸关系会带来很大的伤害。 当然，不仅仅是日韩之间直接的经贸战肯定带来伤害，外部的贸易制裁也会对三边的经贸关系带来伤害，所以这一点也正是日本后来对RECP谈判的态度发生变化的一个原因。原来日本的心态可能有看中国笑话（的意思），觉得现在轮到你了，该美国给你们打贸易战了，我们当年走过来了。但是今天看见中美贸易战，其实日本也受到伤害，韩国也受了伤害，所以这样又进一步促进了我们看到的今年RECP谈判能够取得实质性进展，也是跟外部的贸易战分不开的，因为从相互的三边贸易关系当中，我们已经看到实实在在的损失了。
第三个重大变化，我们要看到日韩两国对中国提出的“一带一路”倡议的态度转变。因为一开始尤其是日本，实际上对“一带一路”是非常消极的，甚至有抵制的一种情绪。但是随着“一带一路”不断开展，包括我们中国向这些周边国家讲“一带一路”要干什么，我们跟有关国家宣讲，这种共商、共建、共享的理念也得到了日韩的认同，所以才有了2017年参加“一带一路”国际合作高峰论坛（的情况）。后来日本还和中国签订了第三方市场合作的文件，包括韩国，也希望它的新南方政策、新北方政策和中国的“一带一路”倡议对接。
这些实际上也说明，确实，中国现在引领全球合作也好，区域合作也好，从理念上我们推动的是一种共商、共建、共享的模式，它是克服了过去这种全球化、区域一体化进程当中有主导国家说了算，什么都由他们说了算，其他参与国家可能就比较被动的这样的一种情况，也弥补了过去的区域化、全球化可能产生的一些缺陷，最大的缺陷就导致发展的差距、贫富的差距越来越大。中国主导倡议的“一带一路”，应该说恰恰是为了弥补发展的差距、贫富的差距，才大力去推动，这样应该说是非常好的全球治理的这样一个倡议。
中国网：这次会议除了谈经贸问题，也谈到了其他的很多问题，比如说文化交流，比如说东北亚的和平安全问题，您对哪些内容比较关注或者印象比较深？
竺彩华：我最关注还是人文交流这一块，因为最近几年确实由于双边关系的问题，实际上就是说中日、中韩之间，包括日韩之间的民众的关系，或者民众对对方民众的一些看法，有了一些比较细微的心理上的变化，这样实际上也会影响双边合作的民意基础。 所以，加强人文交流这一块确实非常重要，对于构筑一个非常好的、健康的、可持续的民意基础来说是非常必要的。
目前，从东亚来说，如果从文化上追根溯源，其实东亚很多文化同根同源，认同度相对来说是比较高的。其实东亚人在一起，包括我们学者有时候在一起，比如说开完会了喝喝酒，感觉这种东亚的文化确实是很容易拉近的，只要大家坐在一起了，我就跟你称兄道弟。但是如果大家老死不相往来，可能其他方面的关系也会越来越疏离，甚至给经贸合作也带来很多的障碍。
现在在人文交流上，我们看到旅游这一块的合作的潜力实际上是非常大的，中国是日本和韩国最大的游客来源国。还有一点，就是人文交流尤其在教育这一块的交流合作，尤其在今天中美在教育科技领域有脱钩倾向的背景下，尤其重要，中日韩未来10年合作展望当中，我看人文交流的时候还专门注意到有没有教育，有教育我就放心了。
（本期人员——责编/文字：韩琳；主持：段冰；摄像：张文泉；后期：刘凯；摄影：李佳；主编：郑海滨）
