北京时间26日，二十国集团(G20)领导人应对新冠肺炎特别峰会召开。在全球亟需携手抗击疫情、稳定全球经济的关键时刻，峰会达成了哪些共识？将会给世界带来怎样的福音？中国网特邀中国现代国际关系研究院研究员陈凤英就此解答。

图为中国现代国际关系研究院研究员陈凤英

中国网:3月26日晚,二十国集团(G20)领导人应对新冠肺炎特别峰会举行视频会议。在新冠肺炎疫情全球暴发的关键时刻召开会议，传递了怎样的信息？

陈凤英：十几天的时间从倡议到准备，到最后在北京时间3月26日晚上召开，史无前例。因为我们面临人类共同的敌人新冠疫情。我们能够看到一种紧迫性、必要性，必须要开这样的会议。所以能看到这样短的时间里就办成了这么一次会议，应该说非常成功。它发出了一个非常好的信息，也就是说我们联手了，同舟共济、共同应对。联合国来参加了，IMF（国际货币基金组织）来参加了，世行来参加了，世卫组织首当其冲要参加的，OECD也来了，所有的全球国际机构都参与了。可以看到全球开始联手，所以会给世界一种信心。

最近的市场反应也是积极的，股市开始慢慢企稳。企稳不是不会震荡，但是不会熔断了。美国在短短8天时间内，四次熔断，历史上没有过，这是极度恐慌的。这种恐慌由于会议的召开，相对稳定了，代表一种希望。

中国网:听完国家主席习近平的讲话，您有怎样的感触？怎么看待中国在这次全球性公共卫生危机中的角色和作用？

陈凤英:习主席的讲话给我们一个非常大的感觉是朴实无华，非常务实。中国在这段时间走过来的一段路程，他甚至没有用经验这个词，他说我们走过来积累了很多信息希望共享。所以，这就能看出来习主席真的是发自内心，想和全球共享我们在前期面临的问题，后来克服了这么大的困难，最终基本控制疫情。

我们在这场抗病疫过程中起到了什么样的作用？我认为作用非常大。首先，我们是一个范本，群防群力，全国一盘棋，采取了封路、封村甚至封小区、封城，这种行为是切断传染源，我们能够看到这种切断传染源的方法现在全球都在采取了。比如美国、欧洲，过去他们认为这种好像做不到，因为他们所谓的民主、自由，尤其是欧洲是申根协议，26个国家可以没有边境的，但今天他们在做了。他们甚至极端的，像德国两个人以上都不可以接触。可以看到中国经验，或者我们以痛苦的、高代价中得出的经验，全球已经在用了。

中国现在是给（全球）带来希望。因为全球没有信心，全球都感觉到非常渺茫。大家看今天的纽约、意大利、伊朗，就感觉到没有希望，他们非常失望，极度的失望。但他们看到了中国，我们的武汉，我们的湖北零增长了，说明已经控制住了。他们又看到中国现在开始复工复产了，这种希望对全球抗疫是非常重要的，是黑暗当中的一个亮光，是一种信心，这种信心是非常重要的。你只要严防严控就有希望控制住的，最终你是能走出来的，所以我想这种信心现在全球是最缺的。

习主席提出四点倡议，非常清楚。

首先，全球阻断。这一点非常明显，因为它没有边界，病毒是要跨边界的，它是人类共同面临的问题，必须要全球阻断。

第二，联防联控，全球合作。现在我们面临的是共同敌人，没有边界，所以必须联手，也就是信息共享，资源共享。习主席在全国电视电话会议上说到全国一盘棋，我们是这样走过来的。世界也应该只有一盘棋，这一盘棋是联防联控。

第三，他非常中肯的提出世卫组织。因为世卫组织这次和中国的合作非常成功，世卫组织在全球防疫防控中应该起到非常重要的指导性的作用，所以习主席提出要让世卫组织在全球防疫防控中，起到非常重要的警示、预示或者研发过程中的合作作用。

第四，恢复经济。全球经济金融必须是一盘棋合作，全球联手合作是非常重要的。首先，国际金融为什么这样震荡，因为没有信心。习主席明确提出中国坚持开放，坚持改革，坚持创造良好营商环境，使中国有一个好的全面对外开放的环境。我认为这一点就是中国的“样板”。

习主席提出的第四点是非常重要的，中国要怎么做，世界也应该怎么做。这次习主席的建议已经纳入到了G20的联合公报上了。在未来复工复产当中，可能我们会起到中流砥柱的作用，为什么呢？世界经济在自由落体式地下降，但中国经济很有可能在第一季度大幅下挫以后，第二季度企稳，因为我们正在复工复产。美国经济和欧洲经济在第二季度大幅下降的时候，中国开始反弹了，而下半年中国经济可能有报复性地反弹，出现比较高的增长，这不就是中流砥柱了吗？

所以，对世界经济来说就是个中流砥柱，对国际贸易和开放的世界经济就是个样板。今天我们来评价习主席的讲话，以及中国在这次新冠病毒抗疫当中的作用为之不过，真的是一个范本，是个经验的传递。

中国网:面对疫情蔓延和经济下行压力的双重挑战，G20承诺为全球经济注资5万亿美元，这将会对世界经济带来怎样的影响？

陈凤英:这次G20非常实际。如果我们看一下过去的G20会议，大家对它有一些失望。我认为，这次它是一种回归，就是我们同舟共济地回归，共渡时艰的回归。在2008年的华尔街金融风暴，我们合作过，我们当时拿了四万亿到华盛顿去开会。2009年3月伦敦的会议，得出了所有成员拿出4%的GDP来救世界经济，当时我们真的是同舟共济，共渡时艰的。这一次会议上，我们能看到这个精神回来了。

联合公报写得非常实际，只有2600字，但是它有很多实际性的东西，可以从5万亿美元的刺激政策看出来。我认为它不是挽救世界经济，它是首先在挽救人的生命，这是第一。所以，这个5万亿当中实际第一部分就是要救到医疗。

第二，我们要救一批可能失业的人，而这批失业人马上就出现，他们没有可以生存的条件。美国过去一周当中，申请失业的人已经到了323万，这是美国历史上从来没有过的，过去它是在22万左右，现在到323万，也就是增加了300万。这批人怎么办？所以，美国的2万亿当中有250亿要用到这批人。还有3000多亿要用到小企业，由于现在不能开工了，关闭了以后，怎么办？就是给他们融资，我们就解决他们的流动性问题。所以，第一部分是救人，人的生命安全，那就是防疫；第二部分是失业者；第三部分是稳定经济和金融。

我认为，这5万亿只是先期的，不是最终的。因为我们能看到联合公报上已经明确讲到，4月份，G20央行、财长一起开会，在这时候必须拿出一个应急措施，我认为，第二批就要出来了。第二批可能更实际地要救世界经济，使世界经济不要自由落体地下滑。最近大家看到全球股市反应还是不错的，这就是信心在回归。

中国网:G20联合声明中还有哪些有力举措，会给世界带来怎样的福音？

陈凤英:首先，给这次危机的定性了，是“人类共同面临的危机”。我们要采取一级措施，不惜一切代价，这个话我们在过去没有看到，但今天它用了。

第二，提出六项任务，这六项任务很现实。

1、人的生命安全。把人的生命安全放在第一，这是在特殊会议下的特殊情况，因为新冠病疫，这是它第一个任务。

2、工作与生活。因为马上有大批失业者要出来，这批失业者怎么生存下去？这是我们必须帮的，使他们有生活的基本条件。

3、稳定股市、提振信心。因为现在市场没有信心，没有用增长、刺激经济，用的是恢复经济。通过这个词就可以看出来经济已经在衰退了，所以我们必须要恢复经济。

4、发挥世卫组织的作用，因为世卫组织必须要发挥作用。

5、必须要支持不发达地区，这些国家可能已经面临国家破产。首先他们的医疗条件是很差的，第二他们的财政是非常困难的，他们有很多穷人。那么这批人怎么办呢？这次G20说了，支持和帮助所有需要帮助的国家，这句话说的非常直了。

6、卫生医药工作一定要与财政挂钩，也就是说我们一定要在财政支持下把防疫战打赢。

所以，我认为6个任务已经说的非常清楚，提出的四个方向也非常对。

第一，面对人类共同的敌人，抗疫、防疫。G20联合公报第一个任务就讲得非常清楚，我们的敌人就是新冠病疫，我们必须把新冠病疫控制住。

第二，讲到了一个非常现实的问题，就是重振经济，稳定金融，这是非常关键的问题。

第三，全球联手研发。

第四，讲到了贸易，就是供应链中断问题。因为大家知道，现在都在关门，关门的情况下必须是有适度的，必须是短期的，疫情医好以后必须开放，在有限的情况下，或者在可能的情况下一定要开放市场。

还讲到了国际机构怎么发挥作用，明确提出国际机构必须合作。这个平台给我们提出来最大的信心是同舟共济，合作共赢。中国在这次抗击新冠病疫的全球联手战当中起到了一个“定心”的作用，给世界一种希望。只要我们联手，只要我们努力，是可以战胜病疫的。谢谢！

（本期人员——责编：佟静；后期：张文泉；主编：郑海滨）