中国网：《中国访谈》，世界对话，欢迎您的收看。3月18日至19日，中美高层战略对话在美国阿拉斯加州安克雷奇举行，双方围绕各自的内外政策、双边关系及重大国际地区问题进行了坦诚和建设性交流。此次会谈是美国拜登政府上台后与中国的首次高层对话，因而引起了全世界的关注。如何看待此次对话的成果及意义，如何认识双方在一些问题上存在的重要分歧？又如何判断中美关系今后的走向？《中国访谈》节目特邀外交学院周永生教授与广大网友进行交流。

外交学院国际关系研究所教授周永生。（董宁 摄）

中国网：我们还要说一说日本。虽然此次对话跟日本并没有直接关系，但是在对话前，美国高层举行的两次重要的外交活动中都有日本。特别是那次美日会谈，事后的共同声明传达了一些不友好的声音。您怎么看这个现象？

周永生：我觉得，日本在最近几十年的发展过程中是处于什么状态呢？由于它的人口老龄化、少子化，它想发展经济，但找不到市场扩大的基础，找不到可以持续发展的动力源泉。面对中国这样的快速崛起、迅猛增长，它越来越把中国看成是一个危险的庞然大物，而要联合一切可以联合的力量来制约中国，甚至扼杀中国。

日本的这种心态，如果我们要看清楚的话，我们就多对日本采取一些怀柔的政策，而不要让它更加恐惧。因为它觉得你的实力已经这么强大，你再整天冲我瞪眼睛跺脚，再拿着各种强大的兵器来威慑我，它就更害怕了。它更害怕，那用一般网民的话来说它就要抱紧一个大哥的大腿，那就是抱紧美国的大腿。那这样实际上等于我们把可以争取的朋友完全推到了美国那一面。

中国网：我们需要给日本点安全感？

周永生：对，因为它心理太弱势了，所以我们应该多向日本示好，多给日本一些好的感觉，让它心里能够放心，让它心里能够踏实，让它心里看到中国这个国家虽然崛起了但并不可怕，中国这个国家虽然强大了但是并没有危险。

中国网：对我们还是很友好的？

周永生：你说日本怕美国吗？日本肯定不怕美国，美国是世界上最强大的国家，它为什么不怕呢？从这样一个视角上来说，中国同日本的关系完全可以缓和，完全可以协调，完全可以从共同发展的一面找到我们合作的基础。

当然，日本它要依赖美国这样的国家来对我们进行制约，我们也不要把它看得太重：你对我们制约又能怎么样？我们又不想侵略日本，我们又不想搞别的违反国际法的东西，我们一切都是在国际法的框架之内来推动我们的和平发展。所以，在这个方面我们要向日本多做解释性的工作，多做安慰性的工作，多找合作的共同点。来吧，我们一起来干！我们中国得利益，我也让你日本得利益，我们双方在这样一个利益的交汇当中得到共同发展！那个时候，日本对中国的戒心就会小一些，对中国就会越来越放心。

中国网：日本的菅义伟政府是否明确要改变安倍政府的对华政策，坚决地站在美国一边对中国进行围堵？

周永生：我觉得就菅义伟政府的外交政策来说，就像他所宣誓的要全面继承安倍的政策。那安倍的政策是个什么样的政策呢？安倍在中美之间是政治安全上依靠美国，市场上既依靠中国也依靠美国。因为就目前来说中国的市场比美国更大，日本对中国的出口比向美国的出口更多，而且中国这个市场比美国的市场更有经济效益。在疫情当中中国这个市场第一个恢复了增长，所以日本大量的出口、大量的订单都是面向中国市场，而美国市场到现在也没有什么起色。所以中国这个市场对日本来说太有诱惑力了，仍然是它不愿意离开不愿意抛弃的。

但是日本这个国家，它的外交嗅觉特别敏感，它一看拜登政府有在民主价值观方面有强烈制约中国的一面，它很快有点见风使舵的这样一个倾向。比方说原来2+2会议上从来没有点名批评过中国，而这次很明显和美国点名批评中国，这是日本的外交嗅觉敏感，想对中国增加制约的尺度的这样一个表现。但是从根本上来说，还没有改变安倍政府要从大方向上继续改善日中关系的这个政策。所以，我想我们既对日本对中国这种制约的升级可以表达一些不满，可以有一些反制，但是总的来说我们还是要拉住日本来扩大我们利益的共同面，扩大我们合作的基础。

其实，中日两国利益合作的基础太多了，太广泛了。比方说，两国的经贸合作，深化经济交往、深化经济交流的这个层面，这对两国都是有利益的。那我们和日本是亚洲地区两个最大的经济体，在东亚，我们占了整个东亚经济份额的百分之七八十。中日如果能够联合起来，在第三方市场上合作，那既有利于第三方市场国家，同时又有利于我们两个国家的发展。

另外，在诸多地区问题上，我们也有共同利益。你比如说日本最担忧的、最害怕的就是朝鲜的弹道导弹、朝鲜的核武器，那我们也主张朝鲜半岛要无核化。所以这是我们可以合作的地区层面的共同利益。再加上去年我们达成了RCEP协定，RCEP协定还没有正式实施，两个国家还要推动RCEP协定的全部落实到位。因为这个对于东亚的发展意义太重大了。这是世界上迄今为止包含人口最多、地域最广阔、GDP的份额最多的这样一个经济合作的协定，或者说是相当于一个自由贸易区的协定。人口包括了22亿人，GDP包括了大约30亿的GDP，超过了欧盟的规模，超过了美墨加自由贸易协定的规模。所以，我们地区经济合作的潜力太大了，太值得我们两个国家团结合作、深入挖掘了。而我们之间要闹对立，那就像中国和美国闹对立一样，叫大象打架，小草遭殃，周围的邻国它们都噤若寒蝉，害怕这两个大国在矛盾斗争当中伤及到自己。所以我们为了自己的发展，为了给周边国家带来更多的好处，我们也要和日本协调、合作。

中国网：中国外交部的发言人对他们也说了重话，甚至用了“狼狈为奸”四个字。这是否意味着中日关系近年来这种缓和改善的趋势又将改变？

周永生：我觉得这不意味着中日两国缓和趋势大方向的改变。因为人都是有情绪的，人都是有情感的，面对《美日联合声明》当中对中国指名道姓的批判，我们外交部的发言人说一点情绪的话，这也是可以理解的。是吧？所以，也不能能够总让对方来宣泄他们对中国的不满，我们中国自身就不能表达一点我们自己的情绪？我们要有更大的、更广阔的合作与发展的方向，这对双方、对整个地区、对整个世界都是有利的。

中国网：感谢周教授做客我们的节目，给我们分享了您的精彩观点。

（本期人员：编导：韩琳；主持：裴希婷；后期：张文泉；摄影：董宁；主编：郑海滨）