中国网：今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年。20年前，中俄两国签署《中俄睦邻友好合作条约》（以下简称《条约》），为迈入新世纪的中俄关系持续健康稳定发展奠定了坚实法律基础，为两国开展各领域友好合作确立了基本原则，成为中俄关系史上的重要里程碑。日前，国家主席习近平同俄罗斯总统普京举行视频会晤，共同宣布《条约》延期，并发表联合声明。20年来《条约》发挥的重要作用体现在哪些方面？延期具有哪些重要意义？本期节目，特别邀请中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志为您解读。

    中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志做客中国网《中国访谈》节目。

中国网：孙所长您好，欢迎您做客中国网《中国访谈》节目。回顾过去20年，中俄在政治、经济、人文、国际战略协作各领域合作硕果累累，达到历史最高水平。俄外长拉夫罗夫评价该《条约》是为两国现在全面战略协作伙伴关系的形成起到了最重要的作用。这个“最”字的评价足见《条约》的含金量。您认为，20年来《条约》发挥的重要作用体现在哪些方面？

孙壮志：这20年当中应该说中俄关系得到了非常快速的一个发展，在各个领域都有非常多的成就。如果概括来说20年我觉得一个就是确立了这种合作理念，因为双方领导人也强调我们是新型大国关系的典范，所以我觉得在比如说结伴不结盟，包括这次两国联合声明也专门强调了，中俄关系水平很高，我们是新型国际关系，所以我觉得这里有非常重要的理念支撑。

第二个是这种双边合作的不断的深化。过去可能这种双边合作发展不平衡，大家都觉得政治关系走得很快，但是像经济这种合作，包括人文交流等发展不是很快，但这20年我们看到特别是最近十年经济关系提升非常快，我们是俄罗斯的最大贸易伙伴，已经保持了10年了，而且最近连续三年（贸易额）是突破1000亿，甚至去年疫情的背景下，贸易额超过1000亿，所以这也体现了双方的务实合作不断深化。

第三个就是双方在地区层面合作，两国从维护地区稳定初衷出发，包括去推动上海合作组织成立，在一系列多边框架内开展合作，共同维护地区的稳定和和平。所以，我们看到很多周边问题的解决，都是中俄在背后推动的结果。

最后，现在我觉得中俄关系面对百年变局（的情况）。在全球治理这方面加强合作，包括我们在联合国、在一系列全球议题当中，我们体现两国的大国担当，提出一系列解决现在全球问题的方案，同时我们也在为地区乃至全球的这种和平和发展做贡献。

中国网：“世代友好”成为此次元首会晤的关键词之一。习近平主席指出，《条约》确立的世代友好理念符合两国根本利益。普京总统表示，《条约》体现了两国人民世代友好的意愿。两国是如何在外交实践中诠释“世代友好”的缔约初心？

孙壮志：通过签署这样一个《条约》，能够使两国人民的友谊能够世代相传。所以首先我觉得还是立足于民间友好，立足于两国人民间的这种好感度的提升，信任度的提升，其实这些年我们看到、得到非常好的一个诠释。特别是最近这10来年，我们看到在民调当中，无论俄罗斯对中国的评价，还是中国对俄罗斯的评价都非常高，双方都认为对方是最好的伙伴之一。而且民调特别是中国对俄罗斯的好感度可以达到90%。俄罗斯（中国的）也很高，现在也达到60%到70%这样一个水准。

 第二，我就觉得通过这种“世代友好、永不为敌”（的理念），我们去面向未来，去为两国的这种全面战略协作伙伴关系的发展奠定更加好的基础。这种基础更多的还是表现在我们说“世代友好”，可能表现在这种社会层面和人文层面得到更多的支持。《条约》签署以后，很快两国的4000多公里的共同边界都划定了，两国要把边界变成和平友好的新边界，也成为双方合作非常好的一个纽带和桥梁，所以也充分体现了“世代友好”的一个含义。

第三个我觉得这个“世代友好”（的理念），更多的还是说我们要加强民间的交流，特别是年轻一代的交流，要让这方面的更活跃，这个有更多的平台，更多的机制来为这种合作进行支撑。所以现在在中国的俄罗斯留学生很多，中国到俄罗斯去留学的人也很多，所以这些年轻人我觉得就承担了未来中俄关系能够世代相传的一个非常好的使命。

中国网：在世界进入动荡变革期、人类发展遭遇多重危机的背景下，中俄将《条约》延期并发表联合声明。您认为，这向国际社会释放什么信号？

孙壮志：国际形势这几年确实在发生急剧的变化。本来这几年就是说大国博弈，包括一些全球问题就越来越突出，结果去年又突然爆发新冠肺炎疫情，

这种情况之下，有少数大国以本国利益至上，与邻为壑，另外千方百计地去维护自己本国的利益。通过这种方式，甚至不惜去损害国际关系的一些准则。在这种情况之下，中俄一方面，我们坚持在联合国的框架下去推动全球合作，要以联合国的准则为基础来推动国际合作。我们希望能够继续维护这种多边主义，给各国发展创造平等的机会。

 另外一个我们看到这种维护全球战略平衡，双方越来越重视。一方面两国都是联合国安理会常任理事国，有这样一个责任。俄罗斯也建议要搞联合国的“五常”峰会，实际上也是希望大国能够担起全球发展和稳定的责任，特别面临疫情，这么严重的危机也要做出一个有力的回应。各国不能各行其是，或者是为了去遏制竞争对手，去搞小集团，去为了小集团的利益，牺牲地区甚至全球其他国家的利益，特别要维护发展中国家的利益，所以这方面我觉得是全球平衡非常重要的组成部分。

另外一个我们可以看到疫情以后，现在各国都在要恢复经济，那么通过什么样的方式来使疫情以后的全球能够尽快地走上正常发展的轨道。我觉得从双方的战略合作来说也是应有之意。双方也非常关注这样一个在全球范围内去推动各国的合作，包括去更好地发挥一些多边框架、多边机制的作用。

特别是2019年，两国签署了一个维护全球战略稳定的联合声明，只有通过合作才能解决这样一些现实的挑战。所以，这其实也是中国一直倡导的叫新型安全观。我们都强调要以合作促安全，要维护这种相互的安全，所以用发展来解决安全问题，所以我觉得这都是一些基本的原则，可以为未来的两国在维护全球战略平衡这方面加强合作，创造更好的条件。

中国网：“中俄关系业已达到历史最高水平”是两国以及国际社会普遍认可的评价。联合声明中指出，中俄关系不是类似冷战时期的军事政治同盟，而是超越该种国家关系模式的新型国际关系。如何理解中俄的这种新型国际关系？

孙壮志：因为现在国际形势它的复杂变化就在于它不仅仅是这种关系的复杂，在于它发展趋势的复杂不确定，就很多因素都在里面起作用。所以这种情况之下，作为大国，应该有一个对未来形势的把握和判断，然后通过自己的努力使这种比较积极的、对全球更有利的这样一种前景能够在未来出现，所以我觉得无论是中国领导人还是俄罗斯领导人，在这方面都有非常清楚的一个阐释。

比如说2013年习近平主席作为国家主席，第一次出访就选择了俄罗斯。当时在莫斯科国际关系学院做了非常有名的演讲，演讲当中提到两个非常重要的理念：一个是新型国际关系，一个是人类命运共同体。

所以，我们看到什么叫新型国际关系？新型国际关系包括人类命运共同体，不仅仅是一个远景，是一个目标，实际上它是一种实践，要通过这种双边关系、多边关系在国际合作当中不断去磨合，关键是你自己怎么处理这样一些分歧，怎么样去在这个矛盾甚至竞争的基础上寻找共识，这个很重要。

中俄在这方面也做出了一个范例。比如说中俄，我们国家主席提出“一带一路”这样一个非常重大的倡议，对全球合作起到非常好的一个影响。随后俄罗斯（总统）也提出一个倡议，要构建大欧亚伙伴关系，实际上他也是希望在欧亚大陆上各种多边机制能够开展合作，能够开放的这样一种方式来推动国际合作。所以实际上这里面双方的倡议就有一定的分歧，那么两国怎么样解决这个问题？用了一种对接合作，我们这其实也是国际关系的一个创造，通过这种战略的对接，使两国在发展目标上能够更多的契合，所以我们看到这次联合声明当中专门强调，有共识，而且我们并行不悖、相互支持，我觉得这个体现了我们在这个层面上的这种合作在不断加深。

孙壮志就《条约》延期的意义和影响等问题接受中国网《中国访谈》专访。

中国网：外界关注到，此次中俄两国元首发表的联合声明不只涉及双边关系，还有对国际时局的共同评价，以及达成了一些共识。如何看待这些共同评价？达成的共识对于维护多边主义、确保国际和地区安全与稳定会产生哪些积极影响？

孙壮志：其实这次中俄两国元首签署的联合声明，在表达对一些国际问题的看法，对怎么样去实现多边主义，怎么样去解决现在国际上存在着很多重大的一些问题，包括国际热点怎么去解决，我觉得中国有非常明确的一个态度。这里边既有，比如说我们怎么样去推动联合国，包括一些多边组织，怎么样在现在的国际关系当中起作用。

另外一个其实我们也有针对一些具体问题，包括比如说像核武器、化学武器扩散的问题，包括怎么样去维护信息安全。

另外就是网络信息，随着对人们生活的这种影响，其实它真正对全球的影响冲击，这个安全的问题，不仅仅是涉及到政治、军事这样一些领域，实际上还涉及到社会甚至文化层面的一个冲击。所以我觉得中俄在这方面，我们看到上面有很多笔墨来探讨怎么样去维护网络信息的安全。

另外就是在一些对倡议的相互支持上也有一个非常明确的态度，包括中国的全球数据安全的这样一些倡议，俄罗斯也表示支持，我觉得这些方面都可以形成非常好的一个互动。同时我觉得通过这种大国的合作，特别是通过大国引领这种多边合作，像上海合作组织今年是成立20周年，中俄共同推动成立的像金砖，我们在G20这个框架里面也加强合作，通过这样一个多边框架，我们去发挥我们的作用，就可以使这个世界未来更安全。这个可能也是我们在这个地区包括多边层面合作的一个初衷。我们说这就是中俄的一个初心。

我觉得中俄现在它之所以非常明确地阐释自己的立场，对一些问题有非常明确答案，我觉得也是看到了现在这样一种相对来说比较混乱的环境。

另外一个就是说我们看很多国际热点，很多冲突在疫情的背景下被放大，这种情况之下可能会对未来的全球和地区带来一些新的挑战，所以这方面我觉得中俄要及时给予回应。

一个联合声明毕竟它的内容包括它涉及面还是比较有限，更多的是一个原则性的表述，但是可能遇到一些具体问题的时候，还要需要中俄两国去加强战略层面的磋商，特别是在全球治理和地区治理这方面，中俄要更多地承担起责任来。所以我觉得通过这样联合声明，更多的是一种宣誓，是一种政治宣誓，就是说中俄准备在这样一些领域——政治、经济、安全、人文这样一些领域扩大交流，同时我们也准备好在国际舞台上做出我们的贡献，去推动国际合作。

我们也希望更多的国家能够认识到中俄的这样一种态度，能够和中俄在这方面加强合作。

中国网：中俄两国均认为必须构建更加公正民主的国际秩序，世界越是动荡，中俄就越有必要加强战略协作。在加强战略协作、维护国际公平正义上，中俄两国采取了哪些切实行动？中俄战略协作的成功具有哪些示范意义？

孙壮志：我觉得现在，特别最近这两年中俄还是相互接触很多，其实我们这种综合合作有一个非常好的特点，就是我们元首的引领。在声明当中也特别强调，特别是两国领导人，他们对一些国际形势的看法，他们对通过参与一些重大的国际活动，包括联合国的活动，包括全球的气候的这种峰会，包括其他的一些多边框架内，去阐释自己的立场，这些方面我们是相互支持，认同度非常高，而且是相互站台，表现非常充分。比如说西方在借疫情来指责中国的时候，俄罗斯普京站出来了，在很多场合表达对中国的支持；俄罗斯也一样，在他受制裁，在他经济很困难的时候，中国其实在经济这方面给了俄罗斯很大支持，加强两国的经济合作。两国这种频繁地签署一些大单，在疫情之前从东线天然气管道，那么今年又有核电站，另外我们今年整个天然气的进口量从俄罗斯的（进口）数额非常大，这种其实就是给俄罗斯有很大一个经济上的支持。这是双边层面的这个例子就很多了。

在多边层面，我们其实也在不断地开展一些合作，比如说在共同地维护西亚，像叙利亚，像伊拉克这样一些地区，怎么样让它去稳定下来。而且在这种乱局当中，我们看恐怖主义、极端主义不断地在滋生蔓延。而且像伊斯兰国这样一种“怪胎”都出现了，那么给周边的安全、给全球安全带来一些危险的挑战。那么中俄在反恐这方面加强合作。

同时我们看到今年上海合作组织成立25年，我们两国领导人也积极的发声，为上合组织下一步怎么合作去提出自己的非常好的倡议，希望上合能够成为地区合作，作为新型的区域合作机制，发挥一个表率作用，发挥引领作用。

比如说我们在周边的一些问题上，我们过去在朝核还是现在在阿富汗的问题上，中俄其实立场都是非常一致，所以在这方面我们看到这个中俄表态，在态度上是非常鲜明的，而且两国的立场完全一样。同时比如说我们在联合国的改革，在全球气候、应对全球气候变化这方面也有很多的互动。

另外就是“一带一路”和欧亚经济联盟的对接合作，大欧亚伙伴的倡议的核心是欧亚经济联盟。这个区域组织它其实首先启动的是经济合作，那么在这方面他也特别希望能够和“一带一路”的这种经济合作能够有一个非常好的互动关系，所以中俄战略合作签署合作协定，落实一些合作项目，其实也是双方合作非常重要的一个（点）。这个其实也一方面是俄罗斯对“一带一路”的支持，同时也是我们中国对俄罗斯的地区合作、地区倡议的一个支持，所以这个也是体现的非常充分。

再一个非常好的（合作），就是我们在虽然疫情的背景下，两国的很多重要的交往并没有中断，比如说王毅外长到俄罗斯去访问，包括俄国防部长访华，包括他的外长今年到桂林来，会晤整个也非常成功非常顺利，所以我觉得这方面确实就体现了两国关系，这种不同寻常的高水平。现在用了几个“最”，我觉得这个也确实体现了两国，现在我们在不断的去给大家、给这个世界制造惊喜。

我觉得确实是中俄，如果说我用过一个词，现在整个大国关系都是“一塌糊涂”，只有中俄 “风景这边独好”，其实我们在很多方面通过这样一种合作，通过这样一种互动，特别是战略层面当中的互动，确实我们不仅仅能够惠及两国，而且确实惠及了整个地区，惠及了全球。

中国网：在《条约》的下一个有效期内，中俄两国在推动构建新型国际关系和人类命运共同体上将会继续在哪些方面做出典范？

孙壮志：我觉得新型国际关系、人类命运共同体是特别大的一个命题，这方面可能两国要在各个层面、各个领域上形成非常好的一个互动关系，可能需要一个过程，需要一个磨合的阶段。

下一个5年对中俄这次合作其实也很重要，当然现在包括中国、俄罗斯都出台了一些未来一段时间的发展战略，我们希望发展战略更好地协调起来，比如中国现在就是“第二个百年”目标要实现，俄罗斯现在也有到2030年的新的经济发展目标，所以这方面我觉得可以更好地去互动，通过这样一种双边的发展战略的对接合作或者协调，通过这样一种方式为地区发展来做出自己的贡献。

另外一个我就觉得可能通过未来这个阶段，就是两国这种务实合作，要进一步去走深、走实。过去我们可能这种合作更多地依靠外源性动力，外部的压力，特别来自美国，西方的压力使两国加强合作。那么现在我们需要更多的内生性的动力，就是通过这种经济合作，通过我们说疫后这种产业链、价值链的重构，使我们这种经济联系、贸易关系更加紧密，包括对人文交流更加频繁。在各个层面、各个领域都有合作的成果，为两国合作提供更好的一些基础和支撑。

下一个阶段，我们还特别希望两国能够在一系列多边框架内取得更多的成果。虽然我们说多边主义这个是一个潮流，但是疫情以后多边主义，特别是多边合作面临很多新的课题。无论是上合还是金砖还是G20，一方面我们看到肩负的责任越来越重大，国际社会对他们寄予的希望也很大。另外一方面确实困难很多，所以这方面其实中俄可以通过下一步合作，使这些多边机制能够更好地、更健康、更有效地运转起来。

最后，当然我们就希望两国，因为现在确实是百年变局，所以两国在全球这方面还是确实要加强合作，我觉得未来可能反对霸权主义，反对冷战思维，我觉得未来的任务还是比较艰巨的。所以我觉得中国在这块，在推动完善全球治理体系这方面，我觉得还有非常多的事情可以做，这方面我觉得可以中俄通过双边的这样一个合作，特别未来这5年或者10年，这是非常关键的一个时期。无论是对两国的这种发展战略的实现，还是对全球发展能不能走上正规都非常关键，所以中俄在这里面就是一个支柱，我希望能够起到这样的作用。

中国网：在《条约》的下一个有效期内，我们也希望中俄两国关系更加的行稳致远，为世界和平做出更大的贡献。感谢孙所长为我们带来精彩的观点分享。

（本期人员：编导/主持/文案：裴希婷；主编：郑海滨）