导语：推动长江经济带发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，也是关系国家发展全局的重大战略。11月5日，国家发展改革委召开新闻发布会，介绍“十四五”长江经济带发展“1+N”规划政策体系有关情况。那么，“十四五”长江经济带发展“1+N”规划政策体系涉及哪些重点领域？包含哪些主要内容？就相关问题，中国网《中国访谈》栏目专访国家发展改革委基础司司长罗国三。

国家发展改革委基础司司长罗国三  （摄影：郑亮）

       罗国三：推动长江经济带发展，是党中央做出的一个重大决策，也是关系全国发展全局的这么一个重大战略。习近平总书记亲自谋划，亲自部署，亲自推动。总书记一直心系长江，多次视察长江，每次都做出了重要的讲话和指示批示。从2016年1月5号到2018年4月26号，再到2020年11月14号，总书记分别在长江的上游的重庆、中游的武汉，下游的南京，主持召开了三场座谈会，对长江经济带的发展做出了明确的指示和要求。

       那么（在）过去这五年，沿江11省市、有关部门，包括我们领导小组办公室（推动长江经济带发展领导小组办公室），努力地按照领导小组的部署要求开展工作，应该说取得了明显的成效。今年年初，习近平总书记重庆座谈会重要讲话发表五周年系列宣传报道也都做了全面、完整、准确的归纳，这个我想大家也都很熟悉。

       站在新的历史起点上，长江经济带从“十四五”开始，它的新的发展要求或者新的战略任务，总书记在南京座谈会上已经明确提出来了，主要是要从“五新三主”这方面来推动长江经济带发展。我个人理解也可以把它归纳为两句话，一是要率先走出一条生态优先、绿色发展的新路子，第二句话就是要支撑和引领全国的高质量发展。所以我认为确实是使命光荣，当然任务也很艰巨，需要相关的方面加把劲。

       为了落实党中央的决策和总书记的要求，领导小组办公室会同有关部门，11省市和其他的相关单位，从2020年开始，就系统谋划了一个“1+N”的“十四五”长江经济带发展的规划政策体系。

       这个“1”呢，就是《“十四五”长江经济带发展实施方案》，这是一个管总的政策文件，从指导思想、基本原则和目标任务、保障措施等方面，提出了“十四五”长江经济带发展的总体的要求。而且我们把它清单化，责任化，下一步还要建立台账，来推动落实。

       那么“N”呢，就是包括了像《“十四五”长江经济带综合交通运输体系规划》，这个是要依托长江黄金水道，打造一个综合交通运输体系，来提高综合交通运输对经济发展的支撑能力，也包括了“4+1”工程的实施方案（“十四五”长江经济带污染治理“4+1”工程实施方案），所谓“4+1”工程就是针对水环境污染源提出的一个治本的工作方案，这里边就包括城镇污水垃圾处理，工业的化工污染治理，农业的面源污染治理，船舶污染治理以及尾矿库污染治理，就是这些，我们把它统称为“4+1”工程。

       同时，我们还在长江上游的三大主要支流开展系统性的保护修复，领导小组办公室已经印发并在抓紧推动实施的就是赤水河流域的系统保护修复的实施方案。这一次，我们又进一步编制了嘉陵江和乌江的系统保护修复实施方案。这里面特别强调的是系统性、整体性和协同性的生态环境保护修复。

     “N”里面还包括重要湖泊的保护修复的实施方案，重要湖泊包括像洞庭湖、鄱阳湖、太湖、巢湖、滇池、洱海等等重要湖泊的系统性保护修复。这里面还包括长江经济带的塑料污染治理，也包括了长江经济带的湿地保护修复的实施方案等等，共同组成“1+N”的规划政策体系。我们希望能够通过推动落实“1+N”的规划政策体系来落实好党中央的决策和总书记对长江经济带发展的指示和要求。

（本期人员：编导/采访：白璐；图片：郑亮；主编：郑海滨）