中国网：中国访谈，世界对话！8月2日，美国众议院议长佩洛西窜访中国台湾地区。8月4日起，中国人民解放军在台岛周边开展系列军演作为回应。七国集团外长和欧盟外交与安全政策高级代表为此发表涉台声明，声称要在国际规则的基础上，致力于维护国际秩序和台海的稳定。《中国访谈》节目特邀中国人民大学的金灿荣教授，请他来谈谈，什么是全球公认的国际规则？美西方政客口中所说的“国际规则”又是指什么？

中国人民大学国际关系学院教授金灿荣。（杨楠 摄）

中国网：我们现在再从双边关系的角度来看这个规则。我们知道，中美建交的时候签署了三个联合公报，确定了一个中国原则。但是近些年就有人质疑，说这三个公报并没有说“支持”一个中国原则，而是说这是一种“认知”。那么您认为，真相到底是什么样的？能不能给我们还原一下？

金灿荣：我们中方一般总是强调三个联合公报是中美关系的基础，但现在美国人就不断加东西。因为中美1979年1月1号建交以后，4月初他们通过了一个《与台湾关系法》，就是强调美国对台湾有保护的义务什么的。所以，他们一开始就搞平衡，说我们中美关系的基础是《与台湾关系法》加三个联合公报。最近他又搞了一个小动作，在后面又加了一个“六项保证”，就是1982年8月17号不是中美搞了一个《八一七公报》嘛，就是承诺以后对台的武器销售是逐年下降的，最终要终止。然后他私下又给台湾有个“六点保证”，当时不是书面的，是电话上讲的，现在变成书面的了。

所以，现在它其实对于一个中国政策的定义在变，从《与台湾关系法》加三个联合公报，现在再加一个“六项保证”，所以它那边在变。我们一直是这样的，只有三个联合公报，你们加那些东西我不管，因为我们是国际法嘛，你们加那些法不能超越国际法。所以，我们历来就是有矛盾的。

讲到三个（联合）公报，它有微妙的变化。因为1972年中美刚刚和解，1972年尼克松来访华，我们有个《上海公报》，那时候刚刚和解，很多事情还得妥协。所以，它就表达得比较模糊。《上海公报》里面的表述是这样的：中方是表达很清楚的——世界上只有一个中国，中华人民共和国是唯一合法代表，台湾是我们的一部分；美国方面斟酌再三，它是这么一个办法，说，美国认识到，台湾海峡两岸的中国人都认为只有一个中国，美国对此不持异议。

但是到了《建交公报》，它其实就更明确了，我们还是讲我们的一套表述，美国现在就是承认这些原则，但是下面加一个尾巴：美国要和台湾保持非官方联系。

那么后来到了《八一七公报》，美国就是承认一个中国，承诺不搞“两个中国”和“一中一台”。

所以，从三个公报的字面看，美国对一个中国原则的认可是逐渐加深的。当然，没有完全达到中国要求的程度，但它确实是一步一步往前走的。总体来讲，这三个公报是尊重了一个中国原则。

中国网：但现在美国却在开倒车。我们知道，今年早些时候，美国国务院的官网就对台美关系的表述做出了比较大幅的调整，比如删除了“美国不支持台独”，比如说还删除了“美国承认中国的立场，世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分”这样的表述。对这样的做法，您怎么看？

金灿荣：最近，特别是布林肯上台以后，对美国官方，也就是行政部门——因为美国议会总有一些怪里怪气的人在那儿讲话，我们比较看重官方也就是行政部门的表态，行政部门的表态现在就是在变化的，就是你刚才讲的，它在国务院网站上，对台政策，对一个中国政策有很不利的表述。当然，它后来做了一点微调，又把一句话“不支持‘台独’”放回去了，但其它说“台湾是中国一部分”那些内容它就拿掉了。

所以，某种意义上讲，美国所谓一个中国政策就是变了。因为美国是很会厚脸皮的，它绝对是说一套做一套的，它撒谎那是专业的，我们一般玩不过他。

现在的情况，就是美国两面派了，它口头说我一个中国政策没变，天天在那儿讲，但实际上真是变了。而且坦率讲，这个骗人越来越拙劣，他总统跟我们习主席当面承诺“四不一无意”，承诺那么多次，转脸就违反了。这个国家信誉就有问题嘛。我看王毅外长在金边，6号在金边不是东盟外长会之后他有个发言吗——详细阐述了我们的对台立场，指出美国这样搞下去，言行不一，会让国家信誉破产的。至少在中国人心目当中，它国家信誉会破产的呀。OK，这就是我们面对的现实，就是美国掌管政策的行政部门的对台政策实质上变了，尽管它口头没变。这个其实对未来中美关系是不好的，对未来两岸关系也是不好的。  

（本期人员：编导/文案：韩琳；主持：白璐；摄像：王一辰/刘凯；后期：刘凯；摄影：杨楠；主编：郑海滨）