中国网：“中国访谈，世界对话”，欢迎您的收看！应南非共和国总统拉马福萨邀请，国家主席习近平于8月21日至24日出席在南非约翰内斯堡举行的金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问。如何看待此次金砖国家领导人峰会的重要议题？峰会将会产生哪些影响？国家主席习近平对南非的访问取得了哪些成果？本期节目特邀北京师范大学金砖国家合作研究中心主任王磊为您解读。

北京师范大学金砖国家合作研究中心主任王磊做客中国访谈演播室。（董宁 摄）

中国网：王老师，您好！欢迎您做客中国网《中国访谈》节目。

王磊：您好！

中国网：习近平主席此次对南非的国事访问成果非常丰富，您怎么看取得的这些成果，哪些成果让您印象深刻？

王磊：习主席这一次对南非也专门进行了国事访问，这一次国事访问还是非常特别的，虽然说南非邀请了数十个国家的领导人参与了这次在约翰内斯堡举行的大会，但是真正举行了国事访问的只有中国，也就是说中国领导人对南非进行的国事访问在整个金砖大的约翰内斯堡会晤的背景之下也显得非常非常的重要。如果我们梳理成果，可能有大致三个层面。

第一个层面就是中南两国关系的战略定位层面。过去25年，实际上中南从1998年建交到现在25年的发展过程中，经历了三次飞跃：从伙伴关系到战略伙伴关系，到全面战略伙伴关系。我想这种伙伴关系的定位使得中南未来的发展有一个非常好的定位和保障，也是元首外交对于中南两国关系未来发展的一个重大贡献，能够为中南两国关系的发展起到一个锚定的作用。

第二个，本次领导人会晤结束之后，也专门发布了中南两国的联合声明，并且发布了一个非常明晰的成果清单。在成果清单里面实际上可以看得非常具体，它对涉及到经贸合作、工业合作、教育合作以及在科学技术合作等方方面面的一些合作，都有所体现。

因此，如果梳理这次成果的话还有第三个，就是对中南两国民间友谊的重视。中南两国本身都有独特的历史文化，所以在这个合作过程中如何进一步增强中南两国民心相通，特别是文明互鉴，也是重大的一个体现。因为本身南非号称“彩虹之国”，中国也是有数千年的文明史，我想如果能够进一步加强中南两国的文化交流合作，实际上也能够对中国同非洲的文明交流互鉴以及全世界的文明之间的交流互鉴做一个非常好的表率。

如果具体到这一次的成果清单，也可以看到，发布的成果清单包含三个部分。第一部分还是讲到中南两国的联合声明，这是一个战略文件，是为中南未来的长远发展做一个战略指导作用的。

第二大部分是一个非常详细的成果清单，在成果清单里面，我大致也梳理了一下，涉及到一些像教育、像人才培养，以及在电力合作、科技合作、航空航天等各个领域，还有农业合作。

这些成果清单里面让我印象非常深刻的首先还是电力。因为如果关注南非的发展，南非过去一年多有一个重大的涉及到经济社会发展的困难，那就是电力短缺。去南非期间经常会遇到不时停电的现象，前段时间我在南非开会，开大会期间还停电了，屏幕一下黑了。出现这种情况不是少见的。这反映了什么？反映了目前包括南非在内的广大非洲国家在发展进程中，实际上自身的工业化也好，自身的现代化建设也好，都面临电力（短缺）这么一个现代社会最重要的动力源的问题。所以，在这次成果清单里面有三个涉及到中国进一步加强对南非的电力合作和支持的，包括提供一些电力设备，也包括两国加强在一些新能源电力领域的合作，也包括一些涉及到这个领域的人才的合作，我想这个电力领域的合作让我印象非常深刻。

第二个就是在教育和人才培养方面，有一个涉及到中南两国关于高等教育和专业技术人才培养的合作协议备忘录，我想也足以体现和反映中国愿意把自身过去这么多年在教育科技领域发展的一些成功的经验跟南非共享，以此帮助南非解决制约自身发展的人才短缺的问题。

中国网：值得关注的是，中南联合声明中有这样的表述：“同志+兄弟是中南关系的本色，互利共赢是中南合作的鲜明底色，民心相通是两国友好的生动体现，独立自主是我们共同坚守的原则”，您怎么看这个表述？

王磊：这四个表述实际上把中南关系的定位做了一个非常全面但同时具有战略性的界定。首先涉及到战略定位，因为中南两国是“同志+兄弟”，意味着追求和平、发展以及维护世界和平稳定的过程中，中南两国的战略长远目标是一致的。他们是同志，意味着有共同的发展方向。

什么叫做中南之间是一种兄弟般的关系，意味着在合作和推进共同事业的过程中，中南一直坚持互帮互助。实际上不只中国和南非，中国同非洲大陆各个国家之间也都是一种兄弟的关系。它们有共同的过往，都经历过被殖民的非常惨痛的历史，但是也有近些年来一起携手探索现代化进程的这么一个愿景。所以，在未来探讨中国式现代化以及非洲国家实现符合本国国情的现代化道路的过程中，中南、中非是有很多可以共同交流的，他们自身的经验，自身的一些遇到的困难，互帮互助。

第二个涉及到中南两国的长远发展的基础，我想还是涉及到民心民意，就是相知相亲对于中南两国的长远发展实际上起到更根本的一种支撑作用。政治层面的合作和经贸层面的合作都很重要，但如果想长远发展，想合作的这种基础更深更牢的话，还是要促进民心相通，尤其是文化、青年以及智库、学术层面的合作和交流。

中南合作的过程中，有一个很大的未来开拓的空间，就是中南两个国家本身都是具有地区和世界影响的大国，所以承担的使命是远超中南两国本身的。中南两国加强合作对于中国同非洲，特别是非洲大陆的整体发展意义深远。所以，在中南合作的过程中，一直不忘如何能够推动、带动非洲的发展。

此外，中南的合作也是具有世界意义的。因为中南两国都是G20成员国，都是金砖成员国，都是联合国的重要成员国。所以在这个合作过程中，包括联合国及安理会的改革，包括世界贸易组织稳健的改革，以及在全球经济治理平台的协作，实际上中南两国合作的空间也很大，对维护和平正义，建设一个更加公正、包容、可持续的世界体系，两国的责任也非常深远。

中国网：习近平主席提出《支持非洲工业化倡议》《中国助力非洲农业现代化计划》《中非人才培养合作计划》。请给我们网友介绍一下，我国在这三个方面帮助南非及非洲国家做了哪些大的项目，取得了哪些成果？

王磊：中国一直通过金砖国家的平台、通过中非合作论坛等各种重要的机制推进非洲的自身发展。在非洲发展过程中有一个重要的任务，就是如何让非洲尽快能够赶上世界发展的工业化潮流。在历次金砖国家领导人会晤特别是领导人会晤在南非举行的时候，都关注如何帮助非洲大陆实现工业化建设。在这期间，中国以自身非常成功的几十年的工业化建设的经验一直在助力非洲发展。

其中，最具代表性的我想还是中国自身强大的基础设施建设能力，在非洲的很多国家都有所体现。如果大家去南非或者非洲的话，可以看到很多路、很多桥、很多港口码头都是由中国的建筑商或者中国的一些单位给设计或建造的，这本身为非洲自身的发展打下了非常好的基础。这几年比较有代表性的像蒙内铁路，实际上在六七十年代也有坦赞铁路。

另外，在非洲近几年自身工业化建设过程中，也有一个面临着怎样跟上信息化时代潮流的问题，有所谓应对数字鸿沟（的问题）。在这个过程中中国也依据自身非常强大的这种科研能力，以及在人工智能、技术领域的一些优势，为非洲大陆支持他们自身的数字经济的建设，以及推进在工业化建设过程中实现数字化转型。

在农业合作领域实际上中国也为非洲发展做出了很多贡献。最具有代表性的我想还是前几年已经达成的让非洲农产品输华的绿色通道，通过这些年的建设，可以说目前非洲已经有300多个品种的农产品，能够非常便利地在通关程序以及在质检方面很好地进入中国市场。中国国内的很多超市也有很多来自于非洲的农产品，特别是水果。我看习主席在讲话中也曾经讲到过很多非洲的特别是南非的有代表性的农产品。我想这本身也是一个重要的体现，这也让中国老百姓的餐桌变得更加丰盛，当然也为非洲大陆农产品的出口开拓了一个非常广阔的中国市场。

北京师范大学金砖国家合作研究中心主任王磊做客中国访谈演播室。（董宁 摄）

在中南和中非合作中还有一个就是一直强调的人才怎么样实现合作的问题。非洲大陆自身的发展一直受到一个限制——人才短缺。中国近几年来为包括南非在内的广大非洲国家提供了很多来华的留学生的名额。通过中国留学基金委以及中南两国、中非两边双方的共同的人才培养，让两国的青年学生在对方比如说企业，并且在各自的优势学科领域能够得到培养。像医学领域的学生培养是非常有特色的，非洲大陆国家越来越重视传统的中医这么一个非常神奇的医术——在他们看来非常神奇，所以很多的非洲学生在中国也是学习中医在内的各种现代医学。我想中国为非洲大陆提供了很多比较好的医学人才和医疗领域的一些专业知识，也能够帮助非洲应对自身在发展过程中面临的公共卫生这么一个很头疼的问题。

中国网：习近平主席在同南非总统拉马福萨会谈时提出了这样一个建议：中南要做维护正义的全球伙伴。如何理解这一建议？

王磊：习近平主席在会谈中也专门强调中南两国要做维护公平正义的全球伙伴这一重要的建议，反映了中南两国本身的定位，那就是中南两国是承担着对于地区，对于世界和人类的共同的一种责任和担当，这是大国的责任担当的一种体现。近几年，中国特色的大国外交是有声有色的，南非本身也有大国的雄心和诉求，整个非洲大陆在世界议题上也都非常的活跃，这是一种中南两个国家作为世界和地区大国的责任担当的体现。

另外一个也意味着中南两国在推进全球治理体系变革，包括推进全球议题的过程中也是面临一些挑战的。这些挑战我想最直接的还是来自于当前百年未有之大变局下各种动荡、冲突因素日益提升，给中南两国和广大发展中国家造成的负面影响，中南也受到了这种影响的冲击了。所以在这个过程中，中南怎么样能够协商，能够寻求共识，能够一起努力应对这些困难和挑战也是非常重要的。

除了刚才讲的动荡因素之外，还有全球经济近几年复苏乏力，这种经济的复苏乏力本身会外溢，外溢到政治领域，外溢到社会领域，产生一些边际效应。所以，中南如何能够通过加强合作，更好地促进全球经济的强劲复苏，也是为了应对这些社会问题、政治问题来提供一个非常好的物质的保障。

再有在合作过程中，实际上中南可以通过自身的“同志+兄弟”的定位达成更多的战略互信和共识。过去25年的中南全面战略伙伴关系已经有了非常好的基础，但中南未来要开辟一个更好的发展前景，承担更多的地区和国际社会的重要任务的话，可能还是必须通过这种战略互信的提升，通过擘画中南两国未来长远的发展来带动非洲的发展，以及带动更多的发展中国家参与到维护世界的和平与稳定和推动共同发展的过程中。

中南的这种战略合作和互信，也实际上能够带动整个非洲大陆。因为南非在非洲是非常有影响的国家，而中国也是非洲大陆非常认同的另外一个世界级大国。中南两国合作过程中也能够把整个中非合作纳入到这个合作的大的愿景之下，有助于中南两国更好地发挥自己在全球和世界上的这么一个使命定位。维护公平正义，让这个世界变得更加公平、公正、包容、合理，是中南两国非常强烈的夙愿。因为中南两个国家也都经历过被殖民的历史，也都经历过自身探索发展过程中的一些弯路。但是在这个探索自身发展的过程中，中南也把自身的这种经验、把自身的影响反映在对于世界事务的关注中，让这个世界变得真的是更加公平公正。

中国网：未来期待金砖国家能够携手共治，为全球治理做出更大的贡献。

王磊：是的。

中国网：感谢王老师为我们带来精彩解读。

（本期人员：编导/文案：韩琳；主持：裴希婷；摄像：王一辰/刘凯；后期：刘凯/王一辰；摄影：董宁；主编：郑海滨）