中国网：当前，全球面临着多重危机与挑战，特朗普重返白宫将会为全球治理和国际合作带来更多的不确定性。那么，特朗普2.0时期世界秩序会发生怎样的改变？中国应扮演怎样的角色？世界当如何看待特朗普的关税计划？为了回答这些问题，在由全球化智库（CCG）和中国人民对外友好协会主办、当代中国与世界研究院支持的第九届中国全球智库创新年会上，我们特别采访到了美国美利坚大学特聘教授、联合国教科文组织顾问、著名国际关系研究学者安明傅（阿米塔夫·阿查亚）。以下为访谈实录：

著名国际关系研究学者安明傅接受中国网《中国访谈》栏目专访。

中国网：特朗普2.0时期的全球治理和国际合作面临着怎样的挑战？对此您有哪些担心和顾虑？

安明傅：我对特朗普2.0时期的主要担忧是，特朗普可能会无意中引发一场战争，并不是因为他想要发动战争，而是由于种种误判和非常冲动的政策决策导致战争发生。特朗普可能会破坏信任与信心，不仅仅是与像中国这样双方信任本就不多的国家，美国与盟友之间的信任和信心也会遭到破坏。比如，美国与欧洲国家之间，美国与加拿大之间的关系都可能受到影响。此外，特朗普还可能会通过采取单边行动，向所有国家施加威胁性制裁，荼毒全球氛围，激化全球竞争，让世界变得更加黑暗。特朗普的行为不仅仅会带来心理上的变化，更有可能发生的是，他会在无意中引发一场战争，因为他认为自己可以掌控一切。

中国网：特朗普在竞选时曾扬言要对所有进口商品加征关税，特别是要将对中国商品征收关税上调至60%，他甚至还威胁要对金砖成员国征收100%关税。那么，特朗普的关税计划落地的可能性有多大？中国应该如何应对？

安明傅：正如你所说，特朗普针对的不仅是中国，他也在威胁美国的盟友，威胁金砖国家。特朗普借助美元以及美国市场的强势地位，正在利用美国的经济影响力施加制裁。从短期来看，他应该会实施其中的一些制裁措施，但这也可能是一种谈判策略。在特朗普上届任期内，美国退出了北美自由贸易协定（NAFTA），但最终还是达成了一项新协定，与之前的协定有相似之处，但在某些方面对美国更为有利。因此，特朗普可能是将这些威胁当作谈判筹码，通过施压换取一些回报，然后再正式坐上谈判桌。所以，不要把他说的每一句话都当真。

但如果特朗普真的实施这些关税政策，最终对美国是有害的，因为所有这些被针对的国家将会寻找替代途径，无论是在特朗普任内，还是更长远一点的未来，这些国家会寻求摆脱对美元的依赖，让自身在面对美国制裁时不那么脆弱。而像中国这样的国家，则会拓展美国以外的市场。比如印度也和中国一样，有着14亿人口的广阔市场，如果两国能合作，实际上可以打开整个市场。所以，特朗普的做法从长远来看可能会适得其反，对美国不利。

中国网：现在回顾您10年前的著作《美国世界秩序的终结》，您有怎样的感受？

安明傅：《美国世界秩序的终结》第二版是在特朗普第一个总统任期结束后出版的，其中的一些内容现在看来仍然非常相关。我在书中对特朗普1.0时期进行了讨论，提到特朗普是一个另类，具有自我封闭、经济主义、民族主义、交易主义和单边主义等特点。而且特朗普不喜欢全球合作，也不喜欢国际机构。所有这些问题都会重演。

不过这次情况有些不同。特朗普和共和党将全面掌控国会参众两院。毫无疑问，特朗普也更有信心能基本摆脱掉所有联邦层面针对他的法律指控，而且他还拿下了最高法院。因此，我认为在美国历史上，至少是在近代史上，很难找到另一个像特朗普一样权力如此集中的总统。所以，如果特朗普想，他确实可以造成很大的破坏。

中国网：那么在特朗普2.0时期，世界秩序将如何演变？

安明傅：世界秩序将会发生变化，进入后美国时代。但我想表达的观点是，很多变化，包括特朗普当选，都是西方主导的世界秩序衰落造成的结果，而不是原因。在过去50年里，已经发生了很多变化——比如中国和印度的崛起、美国主导的多边体系的碎片化以及意识形态的变化等等。人权和民主不再是所有国家遵循的单一意识形态，现在有多种意识形态共存。在过去50到60年里，这些变化已然发生。

从某种程度上说，特朗普推动了旧世界秩序的解体，但他并不是导致其发生的原因。实际上，他自己是这些变化的一个反映。选民支持特朗普，是因为他们对现状不满，而特朗普正是利用了这一点。因此，我的观点依然成立：世界秩序正在发生变化，这是不可逆转的，特朗普也改变不了这一点。现在，这种变化可能会加速，但也仅此而已。我即将出版一本新书，名为《世界秩序的过去与未来》，新书的核心观点是，世界秩序不是由任何一个国家或文明所主导的。世界秩序的许多理念来自多种文明，苏美尔人、埃及人、中国人、印度人、穆斯林、印加人、玛雅人、欧洲人、美国人以及希腊人和罗马人，都对其做出了贡献。因此，世界秩序并不会因为美国的主导地位或西方主导地位的结束而终结。我认为，西方主导地位的终结对于世界而言其实是件好事。

中国网：面对世界秩序的改变，您对中国有何建议？

安明傅：中国应该加速（世界秩序的）改变，承担更多责任，弥补特朗普可能带来的危害，比如在全球治理中发挥更具建设性的作用。我并不是说要中国垄断这一切，世界秩序不需要从西方主导的秩序转变为只有中国主导的秩序。中国应该建立一个多元化、复合的世界秩序。中国完全有能力做到这一点。

（本期人员：编导/采访：白璐；摄像/后期：刘凯；主编：郑海滨）