中国网10月23日讯 （记者 白璐）由中国金融40人论坛（CF40）课题组与泰国开泰银行课题组共同编写的《金融服务企业出海白皮书：中泰合作视角下的机遇与挑战》（以下简称为《白皮书》）于22日在上海发布。《白皮书》聚焦全球经济格局深度调整的背景下，中国企业出海的新特征与新趋势，并以中泰合作为视角，深入分析了中企出海面临的机遇、挑战以及应对建议。

《金融服务企业出海白皮书：中泰合作视角下的机遇与挑战》发布。（CF40供图）

近年来，面对激烈的国内竞争压力以及产业升级、成本上升等行业发展规律，同时为了有效对冲地缘政治风险、规避关税壁垒，中国企业纷纷将目光对准海外市场。根据《2024年度中国对外直接投资统计公报》，2024年中国对外直接投资为1922亿美元，占全球份额的11.9%，较上年提升0.5个百分点，连续13年列全球前三，连续9年占全球份额超过一成。

· 中企出海呈现新趋势 东南亚成为投资热土

《白皮书》指出，这一波中企出海热潮呈现新变化。首先，中国出口贸易总量保持韧性，但出口目的地正在发生变化：对美出口占比明显下降，东盟市场快速崛起，成为中国第一大出口目的地。同时，在中美贸易摩擦背景下，越南、墨西哥等经济体扮演了“纽带”角色，承接来自中国的出口，再将其加工或转口至美国，形成了间接的贸易通路。其次，中国制造业出海投资呈明确复苏趋势，“新三样”（新能源汽车、锂电池、光伏）成为近年来中国制造业出海投资的核心支撑。“新三样”投资主要流向东南亚（马来西亚、印度尼西亚、泰国等）、欧洲（匈牙利）和北非（摩洛哥）；而非“新三样”投资——特别是电子元件和消费电子组装，则高度集中于越南；墨西哥作为进入北美市场可能的跳板，则吸引了大量汽车及零部件投资。最后，中国与东盟的经贸合作日益密切，特别是中国对泰国出口额持续增长，投资连创新高，而中国商品在泰国进口市场的份额也在稳步提升。

作为中国企业出海的重要目的地，东盟特别是泰国的投资与监管环境成为《白皮书》研究的重点。从东盟层面来看，东盟内部经济一体化持续推进，关税自由化率达98.6%。与此同时，《东盟服务框架协议》（AFAS）、《东盟全面投资协议》（ACIA）以及《东盟金融一体化框架》（AFIF）等政策框架为外资提供了法律和制度保障，吸引着全球的外商直接投资。而东盟国家的跨境支付系统，如泰国的PromptPay、新加坡的PayNow等通过“区域支付连接”（RPC）推动本币结算，支持去美元化及与中国金融合作。但非关税壁垒，如标准差异、行政效率等仍制约着区域协同，此外，东盟各国在资本管制、外汇管理等方面保留着相当大的自主权，各国执行差异导致投资环境仍呈碎片化。从泰国层面来看，泰国经济由强大的服务业（旅游）和出口导向型制造业（汽车、电子）驱动，而作为泰国最大的贸易伙伴以及泰国第一大投资者，中国在其中发挥着核心作用。特别是在制造业方面，超过 500 家中国企业投资超过 5477.6 亿泰铢（约合 1685亿美元），创造超过 15 万个就业岗位。

· 出海企业应努力融入当地 只有被当成“自己人”才能更好生存

中国金融四十人（CF40）研究院执行院长郭凯介绍了课题组在实地调查过程中发现的中企在泰国出海面临的一些困境与挑战，例如中国产品的价格竞争力过强，频繁降价以及本地化程度不足所引发的来自于泰国本土的担忧。郭凯表示，贸易顺差、“新三样”冲击已经成为全球范围内的普遍性问题，此外，受疫情影响被抑制的出海需求于2023年后呈井喷趋势，出海节奏过快也产生了一定的问题。“中企应将东南亚视为出海的目的地而非跳板，如果不能真正地融入本土，成为当地企业，这种出海模式可能难以持续。”郭凯说。

开泰银行首席经济学家布林·阿敦瓦塔纳介绍了中国企业在泰国金融环境中的实际境况以及中泰合作面临的机遇与挑战。他表示，在泰中国企业已成功越过初始投资阶段，正加速其本地化进程、实现业务多元化，并深度融入泰国经济。泰国企业家对日益增长的中国投资秉持着欣赏与关切并存的态度：一方面，他们认可中国企业带来了资本、技术与供应链的整合机遇；另一方面，他们也对技术差距、成本竞争以及业务节奏的差异表示担忧。但普遍共识是：双方应深化合作——通过合资经营、供应商协作与技术联盟等方式，实现双向的产业升级。

针对以上担忧与挑战，《白皮书》从中国政府与监管机构、中企出海目的国政府与监管机构以及出海企业三个角度给出了政策建议。对于中国政府与监管机构而言，《白皮书》建议其完善跨境投资法规，加强海外支持生态系统，同时在扩大内需的同时加大进口力度。“要意识到我们企业的出海，无论如何，对接受我们投资的国家是有影响的，所以我们不能总是单边输出，而是需要将双边投资贸易关系变得更加互惠互利，这也意味着我们要加大进口。”郭凯指出。对于中企出海目的国政府与监管机构而言，《白皮书》建议其根据自身现状平衡好社会稳定与引进中国企业的节奏，充分利用中企带来的产能与先进技术、完善的产业链等实现产业升级。对于出海中企而言，《白皮书》建议其做好市场融入、文化适应、形象提升以及合规管理等方面的工作。“我们一定要有长期的意识，要将深耕、融入当地环境当做长期任务，不仅产品要被当地接受，企业和企业的形象、文化也要被当地接受，只有被当地当成‘自己人’，才能有更好的生存环境。”郭凯说。