主持人：当前的珠三角出现用工荒，这种情况您怎么看待？很多农民工不愿意再到珠三角打工，觉得在当地工作收入也不错。应该怎样来看这种现象？
辜胜阻：我们刚才讲到消费是一个短板，消费就是分配的蛋糕没有分好，一方面要靠政府做出政策来规定，另外一方面也要靠市场的倒逼机制。农民工的供求关系发生演化以后，市场的倒逼机制就会迫使用工企业来提高农民工的工资，这也是怎么样靠市场的机制来分好蛋糕的问题。现在比如说中西部，他在老家打工能赚到1200元，他到沿海打工，如果只有1500元，他就不会去，1200元的生活质量也不错，同时还可以和家人在一起，这样的话他就不会去沿海打工。但是如果你的沿海工资涨到2000或者比2000更高，这种明显的利益变化，才能够解决用工企业的用工荒问题。这就是靠市场的倒逼机制来解决怎么把蛋糕分好的问题。
主持人：说到农民工，还有一个问题想要请教您，到现在很多打工的农民工都是80后，这一群人被叫做“新生代农民工”。对于新生代农民工这个群体您是怎么看待的？
辜胜阻：我觉得户籍制度的改革应该优先考虑新生代农民工，因为他们和老一代农民工不一样，他们根本没有做过农活，根本没有在农村务农的经验。他们从学校毕业出来以后就到了城市。所以，在现有的户籍制度下面，他们是融不进城市，但是也回不去农村的，所以我们现在通过户籍制度改革来解决他们能够融进城市的问题，因为这批人根本没有务农的经验，他们也不习惯农村的生活。另外他们的文化水平相对于老一代农民工来讲水平比较高，他们的技能、可塑性也比较强。所以，户籍制度的改革应该优先考虑新生代农民工。
应该构建多层次供给结构的房地产市场以满足不同人群的需求
主持人：接下来回顾一下去年经济状况，2009年我国GDP的增长是8.7%，我们看到中间有更多是通过国家的大型投资项目来进行的，就是所说的投资拉动发展。大型项目的投资对经济的作用到底有多大？
辜胜阻：大型的投资，像4万亿的经济刺激计划，像十大产业振兴计划，还有一系列大型项目投资，对于保增长起到了非常重要的作用，也就是我们讲市场经济有两只手，一个是政府——有形之手，一个是市场——无形之手。在危机面前，应该讲这种有形之手显得非常重要，世界上很多国家也是政府用有形之手，即通过财政政策和货币政策来提升国内需求，来刺激投资。在这一方面我们国家经济率先在世界范围里实现企稳回升，政府的公共投资扮演了力挽狂澜的作用。去年的任务主要是保增长，今年在保增长的基础上应该调结构，怎么让民间投资跟进政府的公共投资，怎么让居民消费在扩大内需当中扮演更重要的角色，这就是2010年的任务。
主持人：说到这儿还有一个大家关注的问题，也是很多网友特别关注的问题。
网友：房市、股市和车市使得2009年的经济出现高增长，今年这三者繁荣发展的局面是不是还会继续？从国外的相关经验来看，这样的局面是不是一种健康的状况？
辜胜阻：我们现在看我们的消费需求，我刚才讲到消费是短板，我们吃、穿、用这种消费需求已经不可能放量放得很大。最为重要的消费需求是住和行。房市是涉及到居住的问题，行是涉及到车市的问题。住和行的量应该说是很大的，去年有人讲新三驾马车：房市、车市、股市，在刺激经济增长、保增长当中发挥了非常重要的作用。从未来我们也应该可以看到，住和行的这种需求是长期的，是我们的瓶颈。这种需求对于扩大内需、保增长，保持我们的持续稳定增长还会起非常非常重要的作用。
主持人：说到房价的话有这样一个消息，目前很多地方政府都陆续出台了一些抑制房价的政策，有些人表示这些政策只是解决皮毛问题，并不能改变现状。对于这种评价您怎么来看待？
辜胜阻：房市最重要的是要建立多层次的房市，来满足不同人群的需要，以多层次的住房供给来满足人群多元化的需要。我们的车市，有豪华车，价格很高，但是没有人像房市这样有更多的抱怨，因为它是一种多层次的供给结构。我没钱可以骑自行车，可以坐公汽，可以坐地铁，也可以买一个低档车，有钱的老板可以买豪华车，形成多向分流。不像房市，房市目前的供给相对就单一，如果千军万马过独木桥，房市应该是非常危险的。应该是多层次供给结构满足不同人群的需求，这样实现多向分流的局面，各行其道，这样才能形成一个稳定的房地产供需局面。
主持人：多层次的供给状态应该是怎么样的？
辜胜阻：现在正在努力构建，政府一定要做到：第一，你应该对最高价进行限制，最高限价，应该有天花板，不能随便涨到什么程度。另一个，你应该设计多层次的供给结构，给不同的群体有不同的选择，各行其道。
主持人：接下来还有一个问题，我们关注中小企业或者民营企业的发展，因为不久前您曾经说过，2009年是中小企业特别是民营中小企业受伤最重的一年，对于民营中小企业来说，下一步他们怎么来发展？
辜胜阻：中小企业是城市中的弱势群体，但是中小企业的贡献率又特别大，现在城镇的就业岗位80%靠中小企业。政府对经济中间的弱势群体应该就像对待“三农”问题一样重视，因为我们的“三农”也是一种弱势，农村是弱势地区，农业是弱势产业，农民是弱势群体，我们有一个政策叫“少取多予”，少取就是免掉农业税，多予就是多给农业政策。“少取多予”的农业政策也应该给城市里的中小企业，特别是小企业，对于一些微型企业、初创型的企业，政府也可以把他们的税收免掉，主要发挥他们在拉动就业中间的作用。所以，我总的观点，对小企业要“少取多予”，让他们轻装上阵。他们现在面临三大难题，一个是门槛高，一个是融资难，一个是负担重。我们要通过“少取多予”的政策来扶持他们，让他们减轻负担，轻装上阵。
主持人：您刚才说了他面临着三个难题，门槛高，他有很多限制，还有一个是融资难，资金的问题。还有一个是负担重。
辜胜阻：税、费还有利息负担都很重。
主持人：少取多予解决这三个问题。门槛高怎么来理解？
辜胜阻：门槛高就是创业的门槛很高，你要办一个企业花很多时间去登记，你要很多程序，市场准入也受到一定的限制，门槛上我们要实现平等，不同的市场主体还要能够平等的竞争，要平等待遇。
主持人：今天我们听了您的介绍之后，可能对当前经济的整个状况有了一个全新的认识。另外我们也知道下一步的发展涉及到城镇化、农民工的市民化，这是当下急需要解决的。
辜胜阻：我把它叫做新政。我们现在的城镇化我把它叫做半城镇化，实现了地域的转移，由农村到城市，实现了产业的转换，由农民成为工人，但是没有实行身份的转换。户籍制度的改革就表明我们要实现彻底的城镇化。这里不单只是一个户籍问题，意味着我们的农民工应该享受和市民在一系列待遇方面的平等。户籍改革作为新政一定要稳步推进。
主持人：这是我们值得关注的。另外刚才我们也聊过经济模式的转变，包括中小企业的发展以及在2009年国家大型项目投资所带来经济的发展。总结而言，2009年我们是保增长，2010年是调结构，这是当前大家所关注的。调结构的难度有多大，困难有多大？
辜胜阻：调结构是长期的问题，不像保增长，一年就可以造成V形的强劲复苏，调结构需要时间。应该是个长期的战略。
主持人：今天因为时间的关系，对您的访谈只能到这里，希望有机会还能请您跟所有的网友进行对话。再一次谢谢辜先生来到我们的直播间。
（中国网供新浪专稿）
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