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• 南宁市副市长臧国平：依靠科技飞速发展的新南宁

活动描述

• 南宁市是中国网的老朋友了，我们《中国访谈》节目曾经采访过南宁市长林国强先生。时逢南宁市前来参加第九届中国北京国际科技产业博览会之际，我们又荣幸地邀请到了南宁市副市长臧国平先生。

文字内容：

• 中国网:

  大家好，这里是中国访谈的直播现场。

  南宁市是中国网的老朋友了，我们《中国访谈》节目曾经采访过南宁市长林国强先生。时逢南宁市前来参加第九届中国北京国际科技产业博览会之际，我们又荣幸地邀请到了南宁市副市长臧国平先生。

  臧市长您好。

  2006-05-24 17:33:22

• 臧国平:

  你好。

  2006-05-24 17:35:07

• 中国网:

  2005年南宁连续三年荣获“全国科技进步先进市”的称号，成为“十五”时期全国少数几个荣获三连冠的城市。请您介绍一下这方面的情况。

  2006-05-24 17:35:24

• 臧国平:

  好的。我们南宁市从1999年开始到2005年，应该说连续六年获得了“全国科技进步城市”三连冠的荣誉称号，第一次是1999年-2000年，第二次是2001年-2002年两个年度，第三次是2003年-2004年这两个年度。作为一个西部欠发达地区的省会城市，能够连续六年三次获得“全国科技进步先进市”这样的荣誉称号，南宁市全体人民感到非常的荣耀，这也是市委市政府历年高度重视科技工作所取得的成效。

  2006-05-24 17:35:49

• 中国网:

  臧市长，我们知道“三连冠”肯定是来之不易的，当中也包含了南宁市全市人民的辛勤和汗水。我们知道这项工作的顺利进行离不开政府的支持与领导的重视，南宁市领导班子是如何看待科技创新工作的呢？

  2006-05-24 17:36:51

• 臧国平:

  历届市委市政府都十分的重视，主要的领导都亲自抓科技创新，把科技创新作为一把手的首要工程，比如我们在1999年、2000年这一届第一次获得“全国科技进步先进城市”的时候，我们当时自治区党委副书记，时任南宁市委书记李纪恒，他亲自带队到北京参加北京科技博览会，带了一个非常庞大的队伍，我们林国强市长也陪同了，当时有300多人参加。

  2006-05-24 17:37:35

• 臧国平:

  所以成果非常的丰硕，现任的南宁市委书记马飚书记一上任之后，马上就到南京高新技术开发区进行视察和指导科技工作。我们市长林国强是我们南宁市科技创新、科技规划以及信息化等科技有关的各方面工作的领导小组的组长，也就是说在与科技有关的所谓一些活动中，市长亲自挂帅，担任领导小组组长，对科技工作非常的重视。这是一个方面，是从领导重视上来讲的。

  2006-05-24 17:38:20

• 臧国平:

  第二个方面，南宁市对科技的投入非常的重视。在科技投入方面，我们每年的科技三项经费大致在四千万左右，这个投入在广西全区来说，占了全区的三项经费的一半，南宁市几乎是其他地市的科技三项经费的总和。我们规定，市政府每年的财政预算在科技三项经费方面不低于财政预算支出的1.5%，我们的实际支出远远高于这个数。各个县、区规定科技三项经费支出不能低于1%，他们也都能做到，按照有关的政策规定进行科技方面的投入。

  2006-05-24 17:39:13

• 臧国平:

  第三个方面，我们在政策上出台了一系列鼓励、支持科技工作的相关配套文件。比如说，我们出台了《南宁市科学技术若干规定》，出台了《南宁市科学技术奖励办法》等文件，这些政策的出台对科技工作的向前推动起到了非常好的促进作用。

  另外一个方面，我刚才说了科技工作在具体抓的过程中都是“一把手”亲自抓，我们也有相应的考核制度，把科技工作作为一把手和整个领导班子任职期内的重要工作目标来进行考核。

  2006-05-24 17:40:15

• 中国网:

  南宁市在进行科技创新的过程中，有没有遇到一些困难，你们又是怎样克服的呢？

  2006-05-24 17:41:13

• 臧国平:

  有的。南宁市是地处西部的少数民族的地区，广西壮族自治区，南宁市是由35个少数民族组成的，壮族占到了56.3%，整个科技文化的实力水平在全国来说应该处于比较落后的地位。我们遇到的最大困难就是科技力量比较薄弱，我们有许多科技型的企业在具体的生产过程中，提出有关技术方面的问题。在本区、本市解决不了，我这次到北京来就是带了一些有关技术需求方面的问题，通过北京科博会这个平台来寻求中国科学院和中国农业大学等有关北京重点高等院校和科学院所，希望他们帮助我们解决技术方面的问题。这是我们遇到的第一个困难。

  2006-05-24 17:41:49

• 臧国平:

  第二个比较大的困难就是人才问题。因为技术是一个方面，更重要的科技这一块工作是人才，我们在具体的开展科技创新方面的工作，我们深深的感觉到人才的缺乏，所以我们这次到北京来参加第九届科博会，我们有一个任务叫“一招三引”，“一招”就是招商引资，“三引”就是引资、引技术、引人才。

  2006-05-24 17:43:14

• 臧国平:

  第三个困难是资金的困难。虽然我们每年对科技的投入在广西来讲是比较大的，但是和真正的科技，企业的需求，要把国家今年对科技大会的要求，建成创新型的国家，我们市里也要求建立创新型的城市，我们在这些方面的投入是远远不够的。

  主要是以上三方面的困难。

  2006-05-24 17:43:58

• 中国网:

  您刚才谈到的第二个困难，就是人才的困难。我们看到这一次的科博会，我们举办了高层次的人才招聘专场，南宁市在招聘专场的收效如何？

  2006-05-24 17:45:36

• 臧国平:

  我们去年在第八届北京科技博览会期间，在北京大学专门举办了一场高级人才招聘会，会后我们成功的引进了十位博士，在南宁市县区挂副县长和副区长，他们的到来对南宁市的科技工作起到了非常重要的推动作用。

  今年参加第九届科博会，我们的做法进行了一些改进，为了引进更适合南宁市科技产业方面的急需的科技人才，我们采用的办法是根据项目的需求来选聘人才。

  2006-05-24 17:45:56

• 臧国平:

  我今天上午到中国科学院北京国家技术转让中心，和他们进行了交流和座谈，我们主要的目的是希望中国科学院国家技术转让中心在南宁建一个工作站，把科学院系统内的知名专家，以及通过他们把首都北京各方面的专家聚集起来，为南宁解决在实际科技工作过程中遇到的一些急需要解决的技术方面的问题，就是有针对性的引进一些能够解决现实需求技术问题的人才。中国科学院在南宁建立一个工作站，这样我们联系起来就更加方便了。

  2006-05-24 17:47:19

• 臧国平:

  另外希望中国科学院把他们重大的研究成果、技术的储备和人才智力方面，通过南宁的高新技术开发区，我们那儿有一个国家级的高新技术开发区，通过我们那个平台把科技成果转化为现实生产力。今天上午我们双方也进行了探讨。

  同时希望科学院的专家能够给南宁培养更多实用型的人才，我们请他们到南宁去，帮我们培训，解决科技方面急需要的困难。

  2006-05-24 17:48:33

• 中国网:

  可能到了当地去了才能真正的了解实际情况。

  2006-05-24 17:50:39

• 臧国平:

  是的。去年我们通过招聘成功引进了十位博士，这十位博士现在都是我们各个县区的副县长、副区长，主要是管理型人才。今年重点是引进我们急需要的技术型人才，而且通过建立一个合作平台来实现这个目的。

  2006-05-24 17:50:51

• 网友：小可 :

  提高本地干部人才的综合水平，也是保持南宁长久创新能力的重要一步，在这方面南宁做了哪些具体的工作呢？

  2006-05-24 17:51:28

• 臧国平:

  一个是把我们当地的人才送出去培养。送出去包括两个方面：一个是送到北京，比如我们和北京大学、清华大学、中国人民大学以及中国科学院相关的重点高等院校，还有复旦大学等等国内知名的大学合作，把我们的骨干送到这儿培训。另外送到国外去，和美国、英国以及相关的国外的培训机构，我们建立了一个长期的合作，已经成功的为我们培养了500多名急需的骨干型人才。有一部分已经回国内工作了，经过培训之后，他们的综合素质已经发生了非常大的变化，对我们在具体的工作过程中，明显的感觉到了培训的成果非常的好。

  2006-05-24 17:51:53

• 臧国平:

  另外一个方面，我们通过和南宁整个区域内的比如泛珠江三角洲、长三角洲合作，加入到他们人才培训的系列工程里去。我们和泛珠江三角洲，特别是和广东合作培养我们的人才，请进来培训。

  2006-05-24 17:52:50

• 中国网:

  现在做什么事情都非常讲究整合，南宁市对科技资源的整合是怎样的呢？有没有充分的利用资源整合？

  2006-05-24 17:54:34

• 臧国平:

  对科技资源整合有这几方面的工作，一个是人才的整合。虽然在南宁，一些高等院校主要集中在南宁。但是和全国相比，我们的势力还是比较弱的。所以我们首先整合我们区域内外的资源，比如我们把广西大学以及南宁市的高等院校、科学机构，包括广西的科学院，相关院校的科技资源进行整合，包括实验室的共享，人才的交流，这是在人才方面的整合。

  2006-05-24 17:54:57

• 臧国平:

  另一方面还有资源方面的整合，我们去年成立了南宁生物工程技术中心，成立这个中心的目的就是要整合南宁市生物工程领域里的一些资源。因为南宁市在生物工程和制药领域里边相对来说是比较强的，我们有许多这方面的优秀企业，也有这方面的人才，但是由于条块分割、部门分割，所以没有形成一个合力，通过成立南宁市生物工程技术中心以后，我们把相关的资源整合以后，效果很明显。

  2006-05-24 17:55:35

• 臧国平:

  这个中心成立一年以来，已经成功的研究了一些科研项目，一共有17项，其中有9项取得的一定的成果，并且把部分的成果进行产业化，效果很明显。从这一块来说，南宁的资源是很丰富的。药材有4600多种，药材的品种在全国来说都是非常丰富的。所以我们把相关的企业和人才进行整合以后，我们的生物工程和制药这个产业整个发展的非常快，在高新技术产业里面，我们一年的产值是176亿，这是2005年。高新技术企业的产值是103亿，我们生物医药和电子信息这两个支柱产业占到了高新技术企业总数的70%，产业占到了60%，这就是整合后非常明显的效果。

  2006-05-24 17:56:09

• 中国网:

  在“十五”期间，南宁市承担了哪些“十五”重大科技专项呢？

  2006-05-24 17:57:17

• 臧国平:

  “十五”期间，南宁市承担了国家级重大项目有两项：一个是南宁市在2002年作为全国的城市公共安全的试点城市，我们通过和摩托罗拉公司进行合作，南宁市组建了全国第一个，也是在国内具有一流水平的一级联动中心，把110、119、120、122，以及防震、防洪、水电气、应急处置、以及市长热线12345全部整合到一个平台里去，效果非常的好。

  2006-05-24 17:57:36

• 臧国平:

  这个平台应该说是我们南宁市信息化的一个中心枢纽，它得到了党和国家许多领导人，包括外国专家充分的肯定，美国一个专家代表团到南宁考察以后，他的评价是，我们的这个应急联动中心已经达到了世界一流，甚至有的地方超过了他们的水平。我们的应急联动中心，包括胡锦涛总书记、曾庆红副主席、罗干秘书长等等国家主要领导人都参观过，我们感到很自豪。

  2006-05-24 17:58:29

• 臧国平:

  因为在2004年的2月份，国务院向全国强制性推广南宁市处置应急处理的体制和机制，这是我们南宁在全国起到了非常好的示范作用。在全国的公共安全方面，这是第一项重大科技成果。

  2006-05-24 17:59:07

• 臧国平:

  第二，南宁市承担了国家重要技术标准研究。南宁市作为全国的19个城市国家重要标准技术研究的试点地区之一，其他的城市都是比较发达的地区或者科技实力比较强的地区，南宁市作为欠发达地区能够承担国家这样重大的科技任务，我们感到非常的荣幸。而且我们非常圆满、顺利的完成了这个任务，有16项技术标准取得了全国和地区性的标准，顺利地通过了国家的验收。

  2006-05-24 17:59:32

• 中国网:

  科技转化工作现在进展到什么程度？

  2006-05-24 18:00:30

• 臧国平:

  科技转化进展的还是比较顺利的，特别是在高新技术开发区，我们专门有科技成果转化孵化器平台，有许许多多的企业经过我们高新区的科技孵化、转化以后取得了很好的效果。而且市里准备在一到两年内，再建一个科技孵化大楼，实际就是一个孵化器，计划投资三千万左右。这个大楼建起来了以后，有更多的科技型企业经过我们的孵化将科技成果转化成现实的生产力。

  2006-05-24 18:00:44

• 中国网:

  作为经济发展中的城市，南宁是怎样承担起决定国家未来竞争力的科研项目，在科技创新领域寻找新的突破口的呢？

  2006-05-24 18:01:30

• 臧国平:

  现在南宁市有一个非常好的平台或者叫做突破口，中国东盟博览会每年在南宁都召开，2003年温家宝在印尼的巴厘岛倡议，每年在南宁召开中国东盟博览会，这是永久性的。目的就是要实现中国和东盟11个国家，我们叫“10+1经济一体化”，为了推动这个经济一体化，通过召开博览会的形式来促进发展。

  2006-05-24 18:01:51

• 臧国平:

  中国东盟博览会我们已经成功举办了两届，2004年一届，2005年一届，今年是第三届，今年我们叫“三会一节”，这是一个非常好的平台。“三会一节”，“一节”就是我们有一个南宁国际民歌艺术节，我们已经举办了好几届了。“三会”有中国东盟首脑峰会、中国东盟贸易洽谈会，还有中国东盟自由贸易高层论坛。

  2006-05-24 18:02:44

• 臧国平:

  今年比往年特别的地方是，中国东盟首脑峰会和东盟建立自由对话伙伴关系已经15年了，在这个特殊的时间里要在南宁召开首脑峰会，发表《南宁宣言》。这个东盟博览会将会对中国和东盟的自由贸易发挥重大的推动作用，这也是推动我国竞争力的具体体现。希望国内外的朋友到南宁投资，和到中国东盟博览会进行经贸洽谈，利用这个平台进行更多的经贸合作，为我国的综合实力的提高做贡献。

  2006-05-24 18:03:52

• 中国网:

  我们也关注到南宁市的“南宁市生物工程技术中心”，到现在已经成立一年多了，作为南宁整合创新资源，现在的运营情况如何呢？

  2006-05-24 18:05:20

• 臧国平:

  “南宁市生物工程技术中心”目前运行的效果很好，一个是把相关的资源整合以后，使许多小的、散的企业能够统一利用这个中介平台进行，这个中心最大的方面是给医药方面的企业给予重视，经过重视以后取得了很好的成效，刚才我也说了，成立一年来，已经进行了17项的科研成果进行攻关，其中有9项获得了比较大的成果，部分的成果进行了产业化，而且取得了很好的效果。

  2006-05-24 18:05:42

• 中国网:

  有很多地区的科技工作都存在着决策不科学、随意性大、资金投入不足等诸多问题，南宁市在科技工作保障方面有什么不同之处吗？

  2006-05-24 18:06:20

• 臧国平:

  我们从几方面保证科技的创新工作、科技的投入。一个方面是进行了资金的保证，我们每年科技三项经费的投入非常的大，和我们的经济实力相比，因为我们的科技投入占到了全区的一半，占到了所有地级市的综合，一年达到了四千万。带动资金投入到里面是1：28，我们投入1块钱可以带动社会上相应的科技支持28块钱，所以这一次通过科技经费的保障，我们逐年增加，“十五”期间每年涨幅幅度在32%，以上，它的增幅是远远高于财政收入的增长幅度和GDP增长幅度的，从增幅和总量上来讲，应该说投入在广西是遥遥领先的，这是一个保证。

  2006-05-24 18:06:40

• 臧国平:

  第二个保证是人才方面的保证。为了实现科教兴市、人才强市的战略，南宁政府非常重视对人才的培养和人才的选聘，比如我们通过国家相关的部委，我们每年引进高层次的人才，国家西部有一个博士服务团，我们每年通过博士服务团引进一批人才，每年国家还有一个支援西部的中年轻干部的交流，我们每年也能引进一批人才。同时南宁市和北京、广东一些重点高等院校进行合作，特别是北京，我们也要通过市和校之间的合作引进高技术人才，保证科技工作的推进。我们还送一些人才到国外和北京培养。在人才引进方面我们希望“不为所有，但为所用”。这是一个人才保证措施。

  2006-05-24 18:08:14

• 臧国平:

  另一个方面，还有我们的依法保证，通过法律的途径保证对科技的支持，体现全社会对科技的重视和关心。比如南宁市出台了《南宁市科学技术若干规定》，南宁科学技术相应的奖励办法等等，这些政策的出台从法律上确定了科技的定位，特别是南宁市科学技术若干规定是经过自治区人大批准的，具有非常强制的法律效率，有了这些相关的政策进行保证，全体人民对科技的观念和理念就能深入人心，深入到每一个市民心里去。 通过人才的保证、资金的保证、法律的保证，我们科技工作取得了很好的成效。

  2006-05-24 18:14:21

• 中国网:

  我们看到南宁市非常重视人才的培养和引进，南宁地处西南，经济薄弱，是如何吸引外来人才呢？有什么优惠政策吗？

  2006-05-24 18:16:09

• 臧国平:

  对外来人才的引进，市里非常的重视。只要是我们科技需要的紧缺性的人才，我们每引进一个人才，要给从2万到5万不等的安家费，还要提供子女的上学，配偶的就业以及住房和福利等一系列的优惠政策。通过这些政策的实施，我们成功的引进了一大批高层次的人才。

  2006-05-24 18:16:34

• 网友：河流 :

  地域优势对一个市的发展非常重要，南宁如何利用地域优势呢？

  2006-05-24 18:17:09

• 臧国平:

  现在南宁市地理的优势非常明显，如果你了解南宁的话，应该到南宁去发展，因为南宁的区位优势和地理优势现在非常的明显，可以用“凸显”这个词来体现，一个是中国东盟博览会要永久在南宁召开，也就是说到2015年，按照我们和中国东盟10个国家签订的协议，我们这11个国家要在2015年建成自由贸易区，类似于欧共体的形式。

  2006-05-24 18:17:41

• 臧国平:

  南宁处在中国和11个国家的中心地位，所以南宁将来要发展成中国和东盟11个国家国际性的城市，市委市政府也是在未来“十一五”期间以及更长的时间里把南宁打造成国际性的城市。所以南宁的未来发展潜力是非常大的。

  2006-05-24 18:18:33

• 臧国平:

  另外它的区位优势。南宁市沿海、沿边、沿线，也靠近临海，因为离海边最近的我们广西有三个海边城市，有北海、钦州和“防城港”，我们离“防城港”的海边距离是100多公里，离北海不到200公里，所以现在市委市政府正在实施城市向南发展战略，将来的工业园区，大的布局都是向海靠近，向南发展。比如我们的一个工业区，离海边只有60公里，所以它的区位优势非常的明显。

  2006-05-24 18:21:04

• 中国网:

  最后请您用几句话为我们展望一下南宁的科技创新、社会进步的美好远景？

  2006-05-24 18:22:12

• 臧国平:

  国家今年科技大会，把自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来作为我们国家科技发展的重要指导方针，我们自治区也召开了相应的科技大会，市委、市政府也把建立创新型城市作为我们南宁市的一个发展目标，今年市委、市政府决定，把南宁市今年作为一个开放创新年，想通过开放创新这种形式，通过全市人民进行开放创新大讨论，实现大开放和实现全方位的开放和创新，以思想的大解放实现大开放、带动大发展，这是我们的一个目标。

  2006-05-24 18:22:30

• 臧国平:

  我们相信在全市人民大开放思想的支撑下，在市委、市政府的领导下，未来南宁的创新前景和科技发展的前景是非常美好的。所以我在此再次呼吁，欢迎国内外、海内外的朋友到南宁投资，到南宁来生活、工作，这是一个非常好的地方，我们叫“中国绿城”，非常美的一个地方。

  2006-05-24 18:24:03

• 中国网:

  这次南宁市来参加科博会也是将这几年来的科技成果进行综合的展示，在这里我们也衷心祝愿南宁市展团的各项活动能够取得圆满的成功。

  2006-05-24 18:24:50

• 臧国平:

  谢谢。

  2006-05-24 18:25:23

• 中国网:

  非常感谢各位网友的参与，本次节目到此结束，谢谢大家。再见。

  2006-05-24 18:25:32

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  广西南宁市副市长臧国平

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  臧市长在签名簿上签字

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  中国访谈主持人

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  臧市长向大家介绍南宁的基本情况

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  现场工作人员

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  市委市政府都十分的重视科技创新

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  访谈现场

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  我们每年对科技的投入是非常大的

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  “十五”期间，南宁市承担了两项国家级重大项目

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