赵启正解读公共外交_中国访谈

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赵启正解读公共外交

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时间：2011年8月29日 10：00 嘉宾：全国政协外事委员会主任赵启正简介：随着国际化程度的加深和新媒介手段的层出不穷，公共外交在各国外交战略中所起的作用日益凸显。如何做好公共外交已经成为非常严肃的学问，我们今天就请全国政协外事委员会主任赵启正为大家解读。

文字内容：

中国网:
各位网友大家好各位网友大家好！欢迎收看中国访谈世界对话。尽管公共外交这个词汇由来已久，并且已经成为很多国家在外交策略当中的一项非常重要的组成部分，但是进入国人视野，以及被我们有效运用，也仅仅是近几年的事情。随着现代化程度的不断加深，以及新媒介手段的层出不穷，我们很多人都在自觉和不自觉的过程当中参与了公共外交。因此我们请到了全国政协外事委员会主任赵启正，让他来帮我们分析，什么是公共外交？以及如何做好公共外交？！欢迎收看中国访谈世界对话。

2011-08-29 08:31:19
中国网:
在进行公共外交的时候，我们一般想的就是传统的外推，就是把自己介绍给别人。一直以来美国在做这样一个行为，它会进行一些项目，比如说像美国的福布莱特项目——对其他国家的一些官员或者一些学者进行培训的交流项目。不知道我国会不会也采取类似的交流项目，从而提高我们自己的形象，以及加强外国人对于中国的认知，更加准确的了解中国

2011-08-29 08:37:09
赵启正:
中国也有这样的项目，这是一个对外友好的往来。我们欢迎国外的一些官员、学者到中国来和我们共同研究中国的问题和世界的问题。对于一些发展中国家，我们也提供一些资助，目的就是在中国的现场看中国，这样他们有一些直接、感性的理解，再加上一些我们在理论和政策上的介绍，还是有一定效果的。

但是我们培养的目的和交流的目的，并不是让他们一味地说中国的好话，而是请他们观察一个真实的中国是什么样子，当然我们也有一个期望，就是他在今后的工作中，能够和中国更融洽地、更通顺地沟通。在表达的时候，能表达中国的真实的情况，如此而已。

2011-08-29 08:37:36
中国网:
更加客观正确的认识中国，而不是一味地想象中的中国。

还有一个问题，我们看到一直以来像美国这样一个国家，它的公共外交史是非常长的，从1965年已经开始了，公共外交一直是他们外交策略中非常有效的工具。但是公共外交在我国是近几年的事情。所以，在这个过程当中，我们一直在学习，我们也看到美国的公共特使有一位叫关颖珊，她是华裔，这样一位华裔在推行公共外交的时候，可能更方便地被对象国所认知和理解，我们能不能也推广类似的作法？有没有这样合适的候选人？

2011-08-29 08:38:28
赵启正:
我们已经做了。我们在争取世博会、奥运会的时候，都有我们中国民间的代表。比如说在世博会的时候，著名的主持人杨澜就是这样做的，这并不是美国一家这样做的，大家都在这样做。这样做的好处是这些人物他们有沟通的能力，并且国外对他有一个基础的印象，因此，他说的话就容易被重视，这是各国普遍使用的一种方法，中国也不例外。

2011-08-29 08:39:04
中国网:
但是这有一个特例，关颖珊是华裔，但是我们国内的文化特使基本都是中国人。

2011-08-29 08:39:19
赵启正:
这种情况不同。中国人在海外相当于华裔的外国人，或者中国侨民，或者中国籍的长期居住在外国的人，有五六千万之众，但是在历史上并没有大量的外国人在中国居住，这倒不是一定要在中国寻找一个，比如说欧籍或者美籍的中国人，这倒是没有必要那么死板，我们也不是都要学的，我们有自己的创造性。

2011-08-29 08:39:35
中国网:
我们现在经济体量非常大，现在GDP排名全球第二，但是我们的话语权相对来讲还是比较弱的，而且在国际上有一些事情，我们一直在做贡献，但是往往会被歪曲，甚至被理解为新的一种霸权主义或者新的殖民形式，这是不是我们公共外交在做的时候，把握的度不够呢？

2011-08-29 08:39:48
赵启正:
中国公共外交早就有，主要的形式是民间外交，比如说一些友城互相往来。但是今天公共外交的概念很大，一方面是政府的项目，比如说我们的一些外文杂志，我们的对外广播、网络，还有一些民间自动的项目，就是民间的一些重要人物、团体、组织对外展开活动，这都叫做公共外交。

那么外国对中国的不理解，不能单从公共外交的强弱来看，要从整个历史的背景来看。中国近五百年以来，远远落后于西方，因此，外国并没有一个学习中国的任务，所以，他们对中国的关注度就很弱。一般是强大的国家容易被人关注，因为人家要学习你，你的动作和你的政策会影响他的国家。中国逐渐走到世界舞台中心，各种关注度是要提高的。但是对一个国家的理解，并不一定和你的经济实力同步。因为对外国的吸引力，除了经济实力之外，还有你的文化和政治体制，理解中国文化和理解中国的政治体制需要时间，需要很长的时间。因为，大多数外国人并没有来过中国，他们的理解是靠外国的媒体，因为中国的媒体多数他们看不懂，中国的媒体传递得很慢，那么请外国人来说明中国，远远不如中国人自己说明自己更清晰。可惜的是，中文所使用的人，除了中国人以外太少了，他们看不懂中国的杂志和中国的电影，我们必须把它改造成外文的，这个工作量是极大的，所以这个需要时间。

2011-08-29 08:40:05
中国网:
对，需要时间。这样也对我们媒体的工作提出了挑战，现在我们媒体在国际上来说，竞争力还是没有外媒那么强，在传递中国方面也是需要做更大的努力。

还有一个问题，关于如何客观地处理一些问题。因为现在中国的经济不断地在发展，像您刚才也说到，中国在不断的走向世界的舞台中心，像中国发生的很多事情自然成为外媒关注的焦点。因为出于西方媒体的一些特性，他们对于负面报道比较关注，做这些报道的时候，中方的媒体应该怎样把握一个度？

2011-08-29 08:40:18
赵启正:
中国对外的报道，就是说明中国的真实情况。对外说明中国的真实情况说什么？首先是说当代的问题，现代的问题，然后可以说过去的问题和将来的问题。那么一定要给他们一个对中国真实情况的深入理解的机会。所以，我们不能因为是中国立场，就只说我们的成就和优秀之处，而是应该把我们的不足也一块说出来，这样认识才比较全面，效果才比较好。一个完全没有缺点的国家和社会，在全世界都不存在，所以我们在说的时候，一定把我们的成绩和我们的不足都说出来，这样可以增加他们对我们报道的信任感，这样才能有效果。所以，中国的媒体自然是中国立场，中国的立场不等于我们可以粉饰，我们可以美容。我们只是有一个好的报道意识，使中国的形象传递的比较清晰，比较感人就够了。

2011-08-29 08:41:14
中国网:
当前国际媒体比较关注中国在金融危机期间，中国经济的一个比较闪亮的表现。像当前这种比较复杂的国际经济形势，以及像“阿拉伯之春”这种比较动乱的国际局势之下，我们有没有可作为的一些地方或者是一些机遇，或者是需要应对什么样的挑战？

2011-08-29 08:42:25
赵启正:
国际金融危机已经发生两年多了，但是，中国本身并没有发生金融危机，我们的金融系统没有危机，我们的国债没有危机，但是国际的金融危机对中国有冲击，因为国际的物价变了，市场变了，汇率变了。那么面对这种冲击，中国有中国自己的办法。我们有政府的投资，有民间投资的增强，也有内需的增加，我们经济结构的改善，所以我们应对国际金融危机的效果是不错的。

那么中国什么地方大有可为？首先保持自己社会的稳定和繁荣。在这种前提下，我们不做损人利己的事情，在国际经济上，我们不会做不负责任的动作。比如说，我们反对保护主义，反对别人保护主义，而自己不去做保护主义，这就足够了。我们不能够挽救全世界，我们只能保护我们自己，对全世界做可能的贡献。

2011-08-29 08:42:41
中国网:
像现在国际局势比较动荡的情况下，我们在公共外交方面会有什么样的机遇？因为我们知道在非洲，我们也会去做一些事情，因为毕竟我们是一个有责任的大国。

2011-08-29 08:43:05
赵启正:
我们做的事情是平等互利，不干涉人家的内政，这不论在比较平和的时代或者国外有激烈变化的时代，我们都是这个原则。我们也没有乘人之危的打算，我们也没有看到别人的危险就是我们的机会这样的感觉。恰恰我们希望我们和各交往国家能够和谐相处，希望他们国家能够平静能够繁荣。所以说，不仅中国需要稳定，外国也需要稳定，中国的机会在哪里？机会就在于我们必须增加信任感，才能有进一步的合作。至于对于外国，特别是有一些西方媒体或者某些政治家，对中国政策的歪曲，我们也不必担忧，我们通过事实的表达来说明中国的外交政策，中国对外的友好政策，以及中国在发展自己的时候，不损人利己。

2011-08-29 08:43:18
赵启正:
有些国家对于中国的发展有所担心。为什么？对于某些发达国家来说，他们在发达的历史当中，曾经侵犯过别人，曾经有扩张的历史，他们说中国发展是不是会这样？我们可以告诉他，不是这样。有些比较弱小的国家曾经受到过那些崛起的国家的掠夺和侵略，那么现在中国逐渐发展了，他会不会觉得你们也像那些国家一样，我们告诉他们，和他们不一样。中国为什么不一样，因为中国的社会主义制度要求我们这样做，中国的文化传统也是和谐的，所以用任何历史上的故事来套中国，我们要予以说明，这是错误的。

2011-08-29 08:43:31
中国网:
您说用“和”字可以概括中国的文化精神，为什么不选择仁义礼智信？

2011-08-29 08:44:10
赵启正:
仁义礼智信和“和”不矛盾，也许“和”是仁义礼智信的一个概括。仁义礼智信并不是某一个古代的先哲规定的，它是从孔子百家争鸣，百花齐放的时代，一直到宋，到朱熹才慢慢形成的。文化的概念往往不是某一个学者的规定，说我规定这是民族精神不行。但他可以帮助提炼，民族精神是在民族的发展历史上，逐步沉积的，逐步形成的，不能是某一个人的规定。

2011-08-29 08:47:03
中国网:
我之所以提这个问题，是因为有一位外国学者曾经问我，他说，其实你们如果说“仁”的话，我们更容易接受？

2011-08-29 08:47:14
赵启正:
可以啊。但不同的国家一个人说了不算，得大家说了才算，这个人可能这样理解，那个人可能那样理解，可能是他看了某篇文章，我们的“仁”表现的比较好，他看明白了。如果他看到一篇文章，“和”表现的比较好，而“和”包括了人，可以这么理解，某一个人这么说，只是我们的参考，我们要看大多数人怎么理解好。另外，我们这个并不是为了给外国人看的。我们穿好衣服自己也舒服，不一定是给外国人看的。说外国人喜欢那样，我们那样吧，外国人喜欢这样，我们就这样吧，我们的立场是立足于我们自己的文化。

2011-08-29 08:47:33
中国网:
但是我们必须得让对方理解？

2011-08-29 08:47:46
赵启正:
但是世界上的国家太多了，我们让大多数人容易理解就行了，但是出发点绝不是为了理解而规定的文化精神，文化精神不是我们自己规定的，是我们民族形成的。

2011-08-29 08:48:00
中国网:
因为我们也是做网络的，现在网络已经渗入到人们生活的每一个角落，很多人都非常关注，觉得网络是现在一个非常主流，也非常有影响力的媒介，尤其像现在微博不断的兴起，我们也看到很多驻华大使馆开通了微博，他们也在利用这种新的媒介开展他们的工作。所以，请问我们在这样一个新的时代，如何利用这种媒介来开展我们的公共外交呢？因为每个人在这个过程中，都有可能接触到外国人，都有可能参与这样一个公共外交的过程。

2011-08-29 08:48:14
赵启正:
开微博的人是一个自愿的行为，表达什么是他自己的选择，我们并不做任何规定，但是我们希望，这个微博是进步的。什么意思？就是微博所表达的应当是真实的，微博所表达的应当有一定的严肃性，也就是说，不可以无中生有，或者是以讹传讹，最后带来了对民众、对大家理解上的误入歧途。

现在也发现有些消息，有些说法是无中生有的，这就不好了。我们应该发挥微博正面的效果，而克服有的微博的负面作用。微博是一个比较新的事物，还在发展中，我们可以继续观察。

2011-08-29 08:48:25
中国网:
非常感谢。

2011-08-29 08:48:42
中国网:
责编、主持：孙红娟，摄像：王一晨，摄影：张琳，后期：杨掬

2011-08-29 08:49:11