中国网:2024年中国经济以5%的增速交出答卷,在"十四五"收官与"十五五"规划衔接的关键节点,如何进一步激发中国经济增长的新动能?怎样应对外部技术封锁与全球产业链重构?中国经济高质量发展之路如何行稳致远?本期节目专访全国人大代表、辽宁大学校长、国际经济学会会士余淼杰。
图为全国人大代表、辽宁大学校长、国际经济学会会士余淼杰 摄影/郑亮
中国网:今年是“十四五”的收官之年,也是“十五五”规划编制的开局之年,是一个承上启下的关键节点。回顾“十四五”时期,中国在科技创新、绿色转型以及区域协调发展方面取得了不俗的成绩。您认为有哪些最具有代表性的改革举措或者发展成果,能够为未来的经济发展提供一些启示或者说经验。
余淼杰:“十四五”规划,在中华民族的伟大复兴中,一定会留下浓厚的一笔。为什么这么讲?“十四五”规划这五年刚好是新发展理念完整贯彻并全面深化实施的五年,创新、协调、绿色、开放、共享,我依次讲下我们取得的成就。
首先是创新,创新是第一生产力。先看一个指标,我们研发的投入占GDP的比例已经达到2.68左右,基本与欧盟发达国家持平,这是一个了不起的成绩。而且我们除了从1到N的深度技术改进以外,更多还要出现这种0~1的这个创新。创新已经成为燎原之势,已经成为全民的共同理念,也就是五大新发展理念之首。
第二点是绿色,“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念已经深入人心。现在生态文明不只是保护环境的问题,已经写入了宪法。我只讲一个指标来体现我们这5年绿色方面的成果,非化石能源占整个一次能源的消费比重,在2019年的时候是15%,现在达到19.5%左右,我们的目标到2030年“十五五”结束的时候达到25%,这是一个了不起的成就。
第三点,协调方面,我们可以看到城乡的协调、区域的协调做的特别好。五大城市群带动了另外十五个城市群的发展,包括东北的辽中南,都已经发展起来,通过城市群的发展来带动城乡一体化发展。另外,是县域经济的健康发展。中国有两千多个县,并不要求每个县面面俱到,只需要做单项冠军。每个县把某个产业做好,就能够兴业,兴业之后老百姓有钱花了,就实现了富民。
第四点,共享也是很伟大的成绩。2021年所有贫困人口实现精准脱贫,下一步要转到做乡村振兴,这些年乡村振兴的工作有声有色,乡村老百姓的健康水平,以及产业发展指标,都可以体现出大规模的返贫的现象并不存在。另外一点,是共同富裕。我们发展目标不是为了发展本身,GDP增速并不是为了政府,我们的目标是惠及民生。这些年我们在提低扩中调高方面都做了大量的工作,比如说提高低收入老百姓的幸福感,加大补贴等等。扩中,通过进一步的减税降费使老百姓的钱包鼓起来,调高方面,我们进行了一些结构性的调整,富人愿意更好地反馈社会反馈国家,比如说主动的捐赠。所以你可以看看到真正做到了一次分配靠市场,二次分配靠政府,三次分配靠道德,这样一种良好的生态正在形成。
第五点,开放。更大规模、更宽领域、更深层次的全面对外开放新格局已经形成,中国毫无疑问已经成为全球最坚定不移的支持自由贸易的国家。不是我们自己这么说,全球人民都看得到。
我个人认为“十四五”规划对中国高质量发展非常重要,发挥着承前启后作用,我认为五大新发展理念得到很好地贯彻和实践。
图为全国人大代表、辽宁大学校长、国际经济学会会士余淼杰 摄影/郑亮
中国网:展望2025年,你认为中国经济有哪些新的机遇?特别是在数字经济、绿色经济以及高端制造业等新兴领域,您认为我们应该如何更进一步激发中国经济增长的新动能?
余淼杰:2025年中国经济最重要的发力点,我个人认为是新能源汽车,我们今年也提了一个建议,就是进一步这个扩大并发展新能源汽车。两个方面,第一是新能源汽车下乡,因为中国广大农村其实对汽车的需求量很大,还有一个充电桩产业的发展,以及整个产业的发展带动对光伏产业的需求也会上升。第二,做好新能源汽车出海。
中国网:非常感谢余校长的精彩解读,让我们对2024年的经济进行了回顾,也展望了2025年的经济形势,我们也期待像您刚才提到的利好政策,以及民营经济、区域协调发展,还有信息产业都能为中国经济注入新动能。谢谢您!
余淼杰:我认为中国的2025年会更好,谢谢。
(本期人员:编导/佟静;主持/白璐;摄像/王一辰 刘凯;摄影/郑亮;主编/郑海滨)
5%增长底气何来?全国人大代表余淼杰解码中国经济的"四梁八柱"