中国网：日本新任首相高市早苗近日在涉台问题上的挑衅言论引发中日关系剧烈震荡。其暗示武力介入台海的表态严重违背中日四个政治文件精神，是日本右翼势力突破战后禁忌、试探对华战略底线的危险信号。高市此番言论会对中日关系以及战后国际秩序产生怎样的负面影响？日本右翼势力企图“修宪拥核”的目标能实现吗？本期节目，我们特别邀请到清华大学国际关系学系教授刘江永，深度剖析高市言论背后的逻辑以及日本右翼势力的狂妄野心。以下文字由访谈实录整理：
·“台湾问题历史、法理清晰明确，高市言论违约违法又违宪”
中国网：其实，我们也看到，中日四个政治文件当中对于台湾问题已经做了非常明确、清晰的规定。高市早苗的这番言论显然是违背了这些文件的精神。您认为这会对中日关系会产生怎样的破坏？从更宏观的视角来说，高市此番言论是对中日邦交正常化前提以及日本曾经政治承诺的违背，不仅损害了中日关系，也会对国际法、国际秩序产生一定的影响。那也请您从这个角度来分析一下，高市此番言论会对战后国际秩序以及历史公平正义产生怎样的影响？
刘江永：这是一个涉及国际法的问题。首先，她违反了《联合国宪章》。因为《联合国宪章》的重点是维护世界和平，不使用武力和武力威胁的方式解决国际争端。当然，它是允许国家自卫的，像我们发展国防，发展军事力量都是为了自卫。而日本这次明确提出“台湾有事就是日本有事”，高市作为首相明确地大放厥词，将其称为所谓“存亡危机事态”，表示如果使用战舰和武力就出动自卫队，行使集体自卫权。实际上，第一，这违反了《联合国宪章》，第二违反了《中日和平友好条约》（1978年）和《中日联合声明》（1972年）规定的中日两国以和平方式解决彼此之间一切争端（的规定）。何况，台湾问题是中国内政，还不是中日之间的争端，是她（高市）找事儿，把它列为“存亡危机事态”。事实上这和日本有什么直接的关系吗？所以，实际这就是破坏了《中日联合声明》和《中日和平友好条约》当中日本对中国，甚至对国际社会的一种承诺，对中日关系会造成破坏性的影响，这种破坏性的影响可以说是中日邦交正常化以来最严重的。
《中日联合声明》第三条就涉及台湾问题，中方重申，中华人民共和国是中国唯一合法政府，台湾是中华人民共和国不可分割的一部分。日方表示，对中国政府的立场表示充分理解和尊重。下面这半句话极其重要，但往往被忽视——“《开罗宣言》之条件必将实施。”如果只说“理解和尊重”，中日邦交没有办法实现正常化，中国不会接受仅仅是“理解和尊重”，一定要“承认”，因为在《开罗宣言》和《波茨坦公告》当中，日本都承认了。所以，《波茨坦公告》已经规定了日本战后的领土范围：本州、北海道、九州、四国以及我们所讨论决定的那些岛屿。《波茨坦公告》第八条还明确规定，1943年的《开罗宣言》必须得到遵循，日本必须把从中国窃占的一切地域交还中国，例如把东北四省、台湾、澎湖群岛等地归还中国。那自然包括台湾及其所有附属岛屿，钓鱼岛自然包括在内。
所以，如果日本只是“理解和尊重”，当时周恩来总理是不会同意这种做法的，如果说承认，那“台湾帮”们不同意，怎么办？于是当时的日本外相大平正芳想了一个办法，提出日本要遵循《波茨坦公告》第八条的立场，也就是把日本的战败投降书一直到《开罗宣言》《波茨坦公告》完整的法律体系以这样一种表述放入《中日联合声明》，这是《中日联合声明》涉及台湾的核心部分。日本现在不太谈这后半句话（即《开罗宣言》之条件必将实施），这都是问题所在。所以，我今天要特别澄清。
不仅如此，在《中日联合声明》1972年9月29日发表后，大平正芳外相在中国北京的劳动人民文化宫接见记者，明确宣布：自中日邦交正常化之日起，日本和台湾所谓的官方关系就终止、结束。现在日本外务省，还有一些日本的政客，他们不学习，也不了解这些，口出狂言，说是继承了日本政府的一贯立场。你再翻翻日本政府的一贯立场是什么？你忘了怎么伤害中国人的？你忘了战后怎么向中国人做出庄严承诺的？中国老百姓没忘，中国政府没忘，所以，中国必须要进行严正的交涉和反制。
所以，无论从国际法（还是）从国内法来讲，高市的这番言论以及此前安倍和麻生公开的以及内部的这些言行都直接违反了战后国际法和日本的根本大法，是非法、无效的，中国的坚决反对不仅是对中日关系法律基础、政治基础的捍卫，而且也是对于维护东亚和平，防止日本“重走老路”的一种国际贡献。
·“若高市长期执政，‘无核三原则’将被打破”
中国网：您刚才也为我们介绍了很多以高市早苗为代表的日本右翼的一些政治主张和倾向。我们也可以从高市早苗的竞选演说以及施政演说中看出，她在安全和外交方面非常强硬、保守的政治底色，比如说关于修宪拥核、强军备战等等主张。那么，您认为这些计划有没有实现的可能？
刘江永：有可能。
中国网：比如我们非常关注的“无核三原则”，有没有可能在她的任期内被修改？
刘江永：有可能。
中国网：那对东亚安全局势会造成怎样的影响呢？
刘江永：首先，如果高市之流继续执政甚至长期执政，突破“无核三原则”是板上钉钉的事情。“无核三原则”是1970年代初，当时佐藤荣作政府提出的：日本不制造、不拥有、不运进核武器，叫“无核三原则”。佐藤荣作还因此获得了诺贝尔和平奖。但是我们需要了解的一个事实：佐藤一方面（因为“无核三原则”）获得了诺奖，另一方面和美国达成了一个核密约。（“无核三原则”）明明说的是“不运进核武器”吧？就是冲绳要归还日本时是一种无核状态，美军可以保留基地，但是核要撤走。所以，日本人接受了，国际社会还给了他和平奖。但是核密约说的是什么？没有公开。也就是说假设美国或者日本认为，日本的安全受到威胁，必要时美国的核力量可以重新部署到日本。
日本的外交，有很多是明面的条约、协定，也有很多是私下的“密约”。所以，从这个意义上讲，所谓“不运进核武器”实际上是“虚晃一枪”。今后要突破“无核三原则”的做法，不是直接制造核武器。而是，第一步，把“三原则”变成“2.5原则”，就是把“核密约”公开，来威胁美国。日本拥核或者显示拥核从来都是使美国把日本作为最重要盟友的一张王牌，你不保护我，那我就自己干。所以，美国老是迁就日本。第二步，和美国核共享，就是核武器运进日本后，两边掌握核按钮。美国势必要慎重，（所以）美国到现在还没同意。第三步，像韩国一样，允许我（日本）拥有核潜艇。总之，它是一步一步地温水煮青蛙，一步步地往前走，利用中日之间，包括朝鲜与日本（之间的矛盾），渲染“朝鲜威胁论”“中国威胁论”，甚至“俄罗斯威胁论”，逐步地突破。终极目标就是让日本成为一个被国际社会认为有核打击能力的国家。如果高市长期执政，它就可能变成日本的一种政策取向。
所以，我们要特别强调中日友好、世代友好、誓不再战，日本爱好和平的人也一直这样强调。正是因为我们知道过去的历史，正是因为我们知道日本某些政客的恶毒想法，所以，我们更应该在刚才我讲的“三个稳定”（中日关系相对稳定；中国经济、社会稳定；东亚地区和平稳定）的基础上促进日本民意转向健康的轨道，使右翼反华势力，那些“台湾帮”在日本的政界不能继续成为主流或者是当权派，这是我们要考虑的问题。
相关链接：
解码高市涉台狂言：日本右翼野心难掩 “军事底牌”暴露战争风险